Кто войдет в новый состав мажилиса?
В следующем году должны состояться парламентские выборы. Напомним, что именно выборы депутатов в нижнюю палату стали одним из объяснений досрочных президентских выборов, которые устроили, чтобы избежать двух электоральных кампаний в один год. В свою очередь вновь избранный глава государства объявил о передаче части полномочий правительству и парламенту, повышении роли гражданского общества и тому подобной либерализации. Логично было бы ожидать, что в парламенте вновь появятся представители оппозиционных партий, как это было много лет назад. Мы обратились к экспертам за прогнозом по поводу качественного состава нового депутатского корпуса.
Амиржан КОСАНОВ, политик:
- Все понимают, что у нас управляемые сверху выборы. Поэтому будущий состав парламента не будет зависеть от политических предпочтений тех или иных слоев общества. Все будет решаться в Акорде. Тем более, что официально заявлено о расширении полномочий парламента. Не думаю, что власть пустит этот процесс на самотек, да еще допустит к нему оппозиционные силы. Скорее всего, власть не будет чересчур модернизировать парламент. Будут «Нур Отан» и две-три другие партии, которые будут под контролем Акорды. Они призваны создавать некий квазидемократический фон. В этом смысле и «Акжол», и КНПК являются дисциплинированными участниками процесса, и, возможно, за это поведение вполне заслужили приз в виде депутатского мандата в составе будущего парламента. Могут появиться и новые игроки. Например, такие, как «Бірлік». Не зря же ее создавали и столько времени держат про запас. Что касается оппозиционных партий… Единую ОСДП «Азат» так и не зарегистрировали. Судьба «Азата» мне, к сожалению, неизвестна: то ли она есть, то ли ее нет. Надо бы партийцам определиться с ее статусом. Нынешнее руководство ОСДП не проявляет большой оппозиционной активности, ограничившись ничего не значащими заявлениями и "круглыми столами". А потенциал у этой партии есть – это тысячи честных и опытных партийцев в регионах. Такие оппозиционные партии, как КПК и «Алга», выведены из правового поля. В стране есть оппозиционно настроенные силы и фигуры. Но, к сожалению, у них нет такой трибуны, как политическая партия. Поэтому нам надо уже сегодня задуматься о том, чтобы парламент формировался не только по партийным спискам, но и по одномандатным округам. Тогда будут представлены все имеющиеся в обществе настроения и тенденции. К тому же я и не думаю, что Акорда так уж озабочена мыслью о необходимости вхождения в парламент критически настроенных людей и организаций. Не для этого у нас формируется парламент. Мы стоим накануне начала процесса передачи власти, и поэтому власти нужен абсолютно подконтрольный и сверхлояльный исполнительной власти парламент.
Андрей ЧЕБОТАРЕВ, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива»:
- Сейчас сложно сказать, что будет раньше - либо конституционные поправки с последующим формированием нового парламента с сильными полномочиями, любо все-
таки сначала проведут выборы в мажилис, а уже потом - конституционная реформа. Если захотят усилить партийную составляющую парламента, то это уже произойдет в постназарбаевский период, а если захотят это сделать при президентстве Нурсултана Абишевича, то тогда могут действительно провести сначала конституционную реформу, а потом уже на ее основе провести выборы нового парламента. Но все говорит о том, что власть вряд ли будет форсировать конституционную реформу – это вопрос двух-трех лет, то есть те или иные нормы Конституции начнут действовать не раньше 2018 года. Скорее всего, состоится традиционный в нашей политической практике досрочный роспуск мажилиса, и будут проведены выборы. В новый парламент могут попасть лишь две новых партии. Первая - «Бирлик», а какая будет вторая партия - власти сами решат. Оппозиция, скорее всего, останется за бортом.
Денис КРИВОШЕЕВ, экономический обозреватель:
- Политических амбиций нет даже у тех, у кого они были когда-то. Все ограничивается какими-то «фейсбучными» тусовками в горах, люди не хотят лезть в политику. Властям сейчас жизненно необходимо менять ситуацию, потому что час Х уже не за горами, и это все понимают. Поэтому нам нужен и новый парламент, и сбалансированная, максимально децентрализованная власть, чтобы удержать Казахстан от каких-то серьезных потрясений. В рамках существующей системы, возможно, появится, три-четыре партии, которые заберут голоса у партии чиновников – «Нур Отана». Появится партия предпринимателей, которая будет более правоцентристской, партия националистов, ратующая за национальную идею. Возможно, появится, условно говоря, партия регионов, которая будет представлять самую большую часть населения – это малые города и села. В ней будут учтены интересы региональных элит в рамках существующей системы. Больше всего меня пугает, что времени осталось мало, и сформировать парламентскую республику, чтобы люди научились друг друга слышать, и появилась парламентская дисциплина, очень сложно. В первую очередь надо дать понять людям, что за политическую активность больше не преследуют, и после этого все должно встать на свои места. Я надеюсь, что люди, которые отвечают за идеологию в стране, смогут быстро переключиться именно на либерализацию, потому что другого выбора нет.
Толганай УМБЕТАЛИЕВА, генеральный директор Центральноазиатского фонда развития демократии:
- На сегодня «либерализация» происходит только на словах, президент лишь сделал заявление, но действий еще нет. Потому вектор на реформы еще неустойчив, он может повернуться и в обратном направлении. Конечно, когда изменения происходят в официальном дискурсе, есть небольшая надежда, что эти изменения не останутся только в политической риторике. Учитывая казахстанскую специфику, делать многообещающие выводы еще рано. В отношении парламента - не думаю, что состав парламента кардинально поменяется, сигналов к тому, что ОСДП может быть «приглашена» в новый состав, пока не наблюдается. Исходя из правил и понятий политической группы, находящейся у власти - а именно, что президенту нужна слаженная команда, чтобы проводить «реформы» - есть большие сомнения, что оппозиция и интересы протестно настроенного электората будут представлены в высшем представительном органе.
