То ли абсурд, то ли победа: что получила Украина на саммите НАТО в Вильнюсе

2324 просмотров
0
Ратель
Четверг, 13 Июл 2023, 13:00

Украинские власти целенаправленно разогревали атмосферу, требуя от НАТО максимально четких формулировок относительно будущего отношений с Киевом

Фото: GETTY IMAGES. Лозунг "Украина в НАТО" пока что остается лишь лозунгом.

Определенности в отношениях Украины с НАТО по итогам саммита в Вильнюсе не сильно прибавилось. Впрочем, Украина может записать Вильнюс себе в актив, хотя ее главное достижение напрямую с НАТО не связано, пишет Русская служба BBC.

Читайте также
Чего ждать от саммита НАТО в Вильнюсе

Если бы Владимиру ЗЕЛЕНСКОМУ дали почитать коммюнике Вильнюсского саммита НАТО месяц назад — да что месяц, даже за день до его открытия, думается, главной эмоцией украинского президента было бы разочарование.

Несколько недель в преддверии саммита украинские власти целенаправленно разогревали атмосферу, требуя от НАТО максимально четких и конкретных формулировок относительно будущего отношений с Киевом.

Итоговый документ не добавляет в эти отношения определенности, и в этом смысле саммит НАТО сложно назвать историческим. С другой стороны, саммит НАТО — это ведь не только о НАТО. Договоренности, которых Киев достиг на полях этого мероприятия, дают Владимиру Зеленскому основания называть свой визит в Вильнюс успешным.

Во всяком случае, когда на итоговой пресс-конференции у Зеленского спросили, приблизил ли Вильнюсский саммит победу Украины в войне против России, его “да” выглядело вполне искренним.

“Беспрецедентно и абсурдно”

Главное, чего ожидал Киев от саммита НАТО в Вильнюсе, — это констатации альянсом того, что Украина сможет стать его членом немедленно после окончания нынешней войны. План-максимум — добиться от НАТО официального приглашения присоединиться к Альянсу.

При этом в Киеве осознавали, что такое приглашение, разумеется, не означало бы автоматического присоединения Украины к НАТО. Зеленский и его соратники не скрывали, что это стало бы чисто политическим шагом, который бы придал дополнительной мотивации украинским воинам на фронтах войны с Россией.

В Киеве хотели получить максимально конкретные формулировки, настолько, что прибегли к методам, сильно напоминающим шантаж: в преддверии саммита Владимир Зеленский несколько раз заявил, что не поедет в Вильнюс, если на нем не будут приняты решения, отвечающие амбициям Украины.

В конце концов, Зеленский объявил, что поедет в Вильнюс, вечером накануне саммита, а окончательная редакция коммюнике была согласована за считанные часы до его официального открытия.

Фото: GETTY IMAGES. Итоговые формулировки саммита явно разочаровали Владимира Зеленского.

Читайте также
Владимир Зеленский: Мы не согласимся на замороженный конфликт

“Беспрецедентно и абсурдно — когда (в решении саммита НАТО) нет никаких временных рамок ни для приглашения (!), ни для членства Украины; и когда вместо этого добавляется какая-то странная формулировка об „условиях“ даже для приглашения Украины… Неопределенность — это слабость. И я откровенно обсужу это на саммите”, — написал от в твиттере по дороге в Вильнюс.

Твит Зеленского, судя по сообщениям западных СМИ, вызвал раздражение даже у симпатизирующих Киеву участников саммита. “Зеленский зашел слишком далеко”, — процитировало Politico анонимного высокопоставленного дипломата из центральноевропейской страны.

Владимир Зеленский прибыл в Вильнюс в обед вторника, первого дня работы саммита. Судя по всему, “дипломатия последнего момента”, как описала ее Guardian, не принесла результата.

В итоговой редакции коммюнике саммита НАТО, опубликованного в тот же день вечером, ключевая для Украины фраза осталась без изменений: “Будущее Украины — в НАТО… Мы сможем пригласить Украину присоединиться к Альянсу, когда союзники договорятся и будут выполнены условия”.

На этом фоне другие бесспорно позитивные для Киева моменты коммюнике — например, основание многолетней программы помощи альянса Украине или запуск совета Украина-НАТО — отошли на второй план. А заявления генсека Альянса Йенса СТОЛТЕНБЕРГА, что сейчас Украина ближе к НАТО, чем когда-либо, похоже, не впечатлили украинского президента.

Читайте также
Как на Западе оценивают наступление Украины

Немедленной реакции Зеленского на публикацию коммюнике не последовало. Но отмена им традиционного ежевечернего обращения к народу Украины — ранее такое случалось довольно редко — говорила о том, что эту новость было сложно назвать хорошей.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий КУЛЕБА, в свою очередь, не скрывал разочарования по поводу формулировок итогового документа.

- Решение нас откровенно огорчило, и сегодня мы целый день разговариваем об этом с союзниками… Тут есть две школы мысли. Одни говорят: да вы должны быть счастливы, что в принципе слова „приглашение“ и „Украина“ появились рядом. Но нас такой подход категорически не устраивает… Мы огорчены тем, что нет четкого индикатора, когда именно Украина получит приглашение стать членом НАТО. Поэтому смешанные чувства у нас от саммита, - сказал он в интервью Радио Свобода.

Непонятные условия

Еще одна задача, которую Киев ставил перед собой на Вильнюсском саммите, — максимально упростить будущую процедуру обретения Украиной членства в НАТО.

Формально эта задача выполнена: в итоговом коммюнике речь идет о том, что Украине не нужно будет реализовывать План действий по членству (ПДЧ), через который в конце 1990-х — начале 2000-х проходили новые члены НАТО.

Но не все так просто. Ведь остается открытым вопрос, что это за условия, упомянутые в итоговом коммюнике.

Читайте также
Как рабов, на убой: почему мигранты из Центральной Азии оказываются под Бахмутом

Само коммюнике ответа на этот вопрос не дает. Поэтому остается пространство для интерпретаций, и это пространство непозволительно широко для саммита, который должен был расставить все точки над і в отношениях между Украиной и НАТО.

С одной стороны, есть позиция Владимира Зеленского. Он на пресс-конференции по окончании саммита заявил, что воспринимает слово “условия” просто как окончание войны.

- В тот момент, когда закончится война, Украину точно пригласят в НАТО… Я сегодня другого мнения не слышал, — сказал он.

С тем, что Украине членство в НАТО до окончания войны не светит, согласны и в Киеве, и на Западе. Вступи Украина в альянс сейчас — в состоянии войны с Россией оказалась бы 31 страна НАТО, а это никому из них не нужно.

С другой стороны, проблема состоит в том, что западные партнеры Киева, похоже, трактуют слово “условия” значительно шире, открыто говоря о том, что Украина не вступит в НАТО без проведения целого ряда реформ.

Что это за реформы, и кто должен сформулировать их конкретный список, — ясности мало. Поэтому западные чиновники делятся с журналистами скорее своими мыслями на этот счет, чем четкими и ясными формулировками.

К примеру, генсек НАТО Йенс Столтенберг говорит, что Украина должна модернизировать системы безопасности и обороны, усилить систему госуправления и борьбу с коррупцией.

Читайте также
Разрушение Каховской ГЭС: версии случившегося и последствия для Украины

А представитель Белого дома Джон КИРБИ заявил в интервью “Голосу Америки”, что вступление в НАТО — это процесс.

- Частью этого процесса является наличие здоровой, живой демократии и здоровых, жизнеспособных, устойчивых демократических институтов. И в Украине еще есть над чем работать в этом плане, — сказал он.

Если дело действительно обстоит так, то упомянутые в коммюнике, но не прописанные условия в реальности могут мало чем отличаться от отмененного ПДЧ. Если это так, то Вильнюсский саммит вряд ли значительно упростил путь Украины в НАТО.

Впрочем, министр иностранных дел Литвы Габриэлюс ЛАНДСБЕРГИС, предрекавший нынешнему саммиту историческую роль, говорил, что Вильнюс в любом случае — не конечная остановка на пути Украины в НАТО.

- Следующая остановка — Вашингтон (следующий саммит НАТО состоится в 2024 году в Вашингтоне)… Вашингтон может оказаться более историческим чем Вильнюс, — заявил Ландсбергис.

Гарантии от “Семерки”

Тем не менее, в среду настроение Владимира Зеленского значительно улучшилось: на утренней совместной пресс-конференции с Йенсом Столтенбергом он, как будто забыв о собственных радикальных формулировках всего лишь дневной давности, заявил: “Результаты саммита хорошие, но если бы было приглашение, были бы идеальными”.

На тот момент уже было известно, что накануне вечером 11 стран-партнеров подписали с Украиной меморандум, который определяет условия обучения украинских пилотов на истребителях F-16. Киев уже несколько месяцев вел переговоры о предоставлении ВСУ этих боевых самолетов. Начало обучения пилотов — ожидается, что оно начнется в августе и будет проходить в Нидерландах и Румынии — превращает передачу истребителей Украине в вопрос времени.

По итогам двусторонних встреч, которые украинская делегация проводила во второй день саммита, было объявлено о передаче ей новых порций западных вооружений. Владимир Зеленский оговорился, что не все достигнутые в Вильнюсе договоренности будут объявлять публично, но и анонсированные пакеты помощи выглядят внушительно.

Фото: GETTY IMAGES. На совместной пресс-конференции с генсеком НАТО Зеленский все же назвал результаты саммита хорошими.

Известно, что Германия передаст Украине не названное публично количество пусковых установок ПВО Patriot и ракет к ним (ранее немецкая пресса сообщала, что, кроме них, в пакет помощи Украине войдут 25 танков, 40 БМП и 20 тысяч артиллерийских снарядов).

От Норвегии Украина получит тысячу разведывательных мини-дронов. Австралия передаст несколько десятков бронированных машин пехоты. Великобритания поставит Украине более 70 боевых и вспомогательных машин, тысячи снарядов для танков, а также откроет на своей территории медицинский центр для реабилитации воинов ВСУ.

Читайте также
Эхо газовой войны: Россия на неделю сократит поставки газа в Европу до рекордного минимума

Однако главной новостью дня для Киева стало подписание Совместной Декларации о поддержке Украины с лидерами стран “Большой семерки” — появление этого документа дало Зеленскому основания, что из Вильнюса он повезет домой “значительную победу в области безопасности для Украины”.

Лидеры стран “Большой семерки” - шесть из них входят в НАТО, а премьер-министра Японии пригласили на саммит отдельно - обязались развивать украинские вооруженные силы, укреплять экономику Украины, а также предоставить Киеву финансовую и техническую помощь для преодоления последствий нынешнего российского вторжения.

Сам этот документ носит рамочный характер: по задумке его инициаторов, на основе этой декларации в ближайшем будущем будут наработаны двухсторонние договоры, которые Киев подпишет с каждым из государств-партнеров.

Уже в этих договорах будут прописаны конкретные виды и объемы помощи, которую Киев рассчитывает получать от каждой отдельно взятой страны. В декларации идет речь о том, что к числу стран-гарантов безопасности Украины вольна присоединиться любая страна. О таком желании уже успели заявить Польша, Норвегия и Чехия.

Фактически речь идет о том, чтобы систематизировать и поставить на поток с многолетней перспективой ту помощь, которую получает от своих партнеров Киев сейчас, сделать такую поддержку постоянной, не зависящей от факторов вроде успешности наступления или политических перипетий в тех или иных странах.

И Владимир Зеленский, и глава его офиса Андрей ЕРМАК, ответственный от Киева за подготовку декларации, подчеркивали, что эти двухсторонние договоры будут кардинально отличаться от Будапештского меморандума — они будут содержать максимально конкретные положения и будут ратифицированы парламентами стран-подписантов.

По требованию Украины в текст декларации было вписано положение о том, что все обязательства стран-партнеров Киева будут реализовываться до тех пор, пока Украина идет к будущему членству в евроатлантическом сообществе.

Киев в который раз повторил тезис о том, что любая система гарантий безопасности рассматривается им не как альтернатива членству в НАТО, а как временная мера на пути к обретению полноправного членства в Альянсе.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




журналист
Жаңа адамдардың қандай өзгешелігі бар? Марстан келген бе? Әлде өзіміз сияқты ма?
Власть в Казахстане перешла к большевикам в Brioni
Главный лозунг дня: взять под контроль все расходы населения и сделать честные заработки незаконными
Что мешает судьям Карагандинского областного суда вершить правосудие
Израильское оборудование оказалось настолько хорошим, что стало невозможно проводить заседания
Крушение азербайджанского самолёта под Актау: как Казахстан оказался в центре мирового скандала
Анонимные источники в Азербайджане утверждают, что Баку располагает фрагментами ракеты Панцирь-С1
Деньги для бюджета не только в новой ставке НДС, но и в закромах "Самрук-Казыны"
Про источник, из которого можно довольно быстро пополнить госказну, не снимая последнюю рубашку с бизнесменов и ИП-шников
Можно ли победить бюрократию
Дональду Трампу, если он хочет ослабить бюрократический аппарат, следовало бы заняться восстановлением уровня демократии в стране и общественной консолидацией
Кошмар Путина. Смысл и суть демократической системы
Не хотелось бы никого обидеть, но, мне кажется, некоторым людям и вправду требуется отдельное разъяснение
Ирония судьбы: автора недостижимого бестселлера о Казахстане в РК стараются не вспоминать
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Ломать – не строить. Или строить – не ломать?
Этот вопрос всегда стоит перед теми, кто имеет дело со старым, но уже ветхим зданием
Советы, как жить красиво, от Айки
Джамбульская девчонка прошла путь от штукатура-маляра до корпоративного секретаря "Разведка добыча КазМунайГаз"и бросила все ради кино
Гаджет, Черчилль и наши дети
Чтобы увидеть реальную картину, насколько дети погружены в зависимость от телефонов и игр, пора разработать диагностические экспресс-методики зависимого поведения
В Актобе разгорается секс-скандал
Почему актюбинские чиновники получили повестки в полицию
Кадровых сенсаций не произошло: в ВКО и области Абай назначили новых акимов
Депутаты областных региональных маслихатов согласовали кандидатуры, предложенные им правительством страны, без каких-либо разногласий
Откуда в Сатпаеве взялся чёрный снег
Уголовное дело руководителя департамента экологии уже в суде, вместе с ним на скамье подсудимых – предприниматели
В СКО в пожаре погибли пять человек
По данным ДЧС, в числе жертв – трое детей
Предприниматели Жетысу предлагают Минфину ввести единый шаблон налогообложения
В регионе побывала рабочая группа правительства по поводу предстоящей налоговой реформы
Бывший главный архитектор Алматы приговорён к 11 годам общего режима, экс-глава УЗО - к 10 годам
Оглашён приговор по громкому делу о махинациях со строительством и землей в Алматы
Экс-футболист Ержан Маликов осуждён за убийство своего одноклубника Олжаса Алтаева
Ранее оба спортсмена играли за кызылординский "Кайсар"
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.