Если отменят экспортную таможенную пошлину, Нацфонд недополучит порядка 200 млрд тенге
Правительство, стоящее перед нелегким выбором: кого спасать – нефтяные компании или бюджет, похоже, определилось. На 4 августа в Астане запланировано большое совещание с участием недропользователей, на котором, как ожидается, будет объявлено о снижении налогового бремени для нефтяников. Мы уже писали, что падение мировых цен на нефть поставило добывающую отрасль в нашей стране в очень сложное положение. Так уж повелось исторически, что самые лакомые месторождения, где себестоимость добычи в разы меньше экспортной цены (Тенгиз, Карачаганак, Кумколь и другие), разрабатываются консорциумами, где первую скрипку играют (и, соответственно получают львиную долю прибыли) иностранные инвесторы. Нацкомпании же в лице ее дочки АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» достаются разрабатываемые уже много десятилетий Узень, Эмба и другие «старички». Чтобы поднять с них нефть на поверхность, требуются новые технологии, а новые технологии стоят больших денег. Добавить сюда особенности национального бизнеса по закупкам технологий и оборудования и выбора подрядчиков, а также социальную ответственность компании перед раздутым аппаратом управления в Атырау и Астане – и получается себестоимость добычи, зашкаливающая за 60 долларов за баррель. При сегодняшней экспортной цене в 53.
Убыток АО «ОзенМунайГаз», разрабатывающего Узеньское месторождение, за первую половину текущего года составил 114 миллиардов тенге. По словам гендиректора АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» Абата НУРСЕИТОВА, он продолжает расти и может достичь 125 миллиардов. Себестоимость добычи в ОМГ составляет сегодня 70-71 доллар за баррель.
- В начале года правительство распорядилось рассчитать бюджет группы компаний «КазМунайГаз», исходя из стоимости 50 долларов за баррель. В то время, как средняя себестоимость нефти в «ЭмбаМунайГазе» – 66 долларов за баррель, – признается генеральный директор ЭМГ Курмангазы ИСКАЗИЕВ. – В итоге нам «светит» закончить текущий год с минусом в 24 миллиарда тенге». При этом в себестоимости нефти, добываемой на Эмбе, 22% составляет фонд оплаты труда, 32% – налоги, включая экспортную таможенную пошлину. Добавить сюда еще транспортные расходы по доставке нефти потребителю – и… Сколько времени компания сможет выдерживать ежегодный отрицательный финансовый баланс, даже выполняя план добычи? Год, два, а потом мы окажемся банкротами, – рубит правду-матку господин Исказиев. Он производственник, он не чиновник, ему можно!
Вчера на брифинге в службе центральных коммуникаций первый вице-министр энергетики Узакбай КАРАБАЛИН подтвердил, что в правительстве ведется работа по подготовке налоговых преференций для недропользователей: «Во главе с министерством экономики создана специальная рабочая группа – ее курирует министр Досаев, и в эту группу мы направили анализ результатов деятельности свыше 50 компаний. Группа сейчас уточняет, какие им могут быть сделаны налоговые преференции. Что касается именно экспортной таможенной пошлины – кроме нее, действует еще и НДПИ, а также рентные налоги. Вопрос заключается не в том, чтобы именно ЭТП снизить – она сейчас снижена с 80 до 60 долларов за тонну, и в дальнейшем в этой группе будет рассматриваться возможность варьирования между этими налогами и платежами – с тем, чтобы постараться облегчить экономическую ситуацию для этих компаний».
Между тем, по подсчетам экономистов, отмена экспортной таможенной пошлины, на чем настаивают недропользователи, приведет к тому, что Нацфонд недополучит порядка 200 миллиардов тенге дохода. А его активы в последнее время и так больше тают, чем растут.