Особенности человеческого измерения в Европе
* Утраченный интерес
* Встреча с палачом
* Из Варшавы лучше не возвращайтесь
* Тихие казахи
Утраченный интерес
С 19 по 31 сентября в Варшаве проходит очередное ежегодное Совещание Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по человеческому измерению. Делегации 57 государств-членов ОБСЕ вместе с представителями гражданских обществ из разных стран обсуждают проблемы развития демократии, обеспечения верховенства права и соблюдения прав человека в регионе.
То есть предполагается, что участвуют все делегации и приезжают правозащитники и гражданские активисты, которым есть что сказать по поводу того, как обстоят дела в их странах с выполнением обязательств в этой области.
Но из некоторых стран, как, например, из Туркменистана, уже давно некому приезжать. Там всех недовольных и несогласных «зачистили». Так что гражданское общество этой страны представляют политэмигранты и беженцы. Правда, и власти этой страны не очень стремятся вступать в дискуссии по неудобным вопросам и чаще всего тоже не приезжают.
Но вот что странно: последние три года перестала приезжать и делегация Казахстана. Нашу страну представляют дипломаты из Вены, где находится наше постоянное представительство в ОБСЕ, и из посольства в Польше.
Ну, понятно, конечно, наше государство побывало в 2010 году председателем ОБСЕ, так что, может, нам уже и не к чему там особо стремиться. Уже в председателях побывали, теперь Совет безопасности ООН на очереди. К тому же у нас действует своя диалоговая площадка по обсуждению вопросов человеческого измерения – Консультативно-совещательный орган при Министерстве иностранных дел. Но всё же хотелось бы пообщаться с нашими властями и в обще’ОБСЕ’шном, так сказать, контексте. И для сравнения ситуации в разных странах, и для возможности дискуссии с участием других государств как по нашим, так и по их вопросам.
Встреча с палачом
А первая неделя Совещания, посвящённая некоторым наиболее острым проблемам, связанным с политическими правами и гражданскими свободами, выдалась весьма жаркой.
Были традиционные пикировки между делегациями США, Украины и России, перепалки между узбекскими и азербайджанскими правозащитниками и их официальными делегациями.
А потом грянул первый скандал.
В фойе гостиницы «Софитель», где проходит Совещание, появилась группа молодых людей в майках с портретами политических заключённых. Это были члены запрещённой в Таджикистане Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Их председатель Мухиддин КАБИРИ с семьёй бежал в Турцию, а в стране развернулись жёсткие репрессии против сторонников этой партии. ПИВТ была в Таджикистане парламентской партией, но после бунта в прошлом году ряда высокопоставленных военных, которые были, как утверждается, с ней связаны, её запретили. Целый ряд лидеров партии был приговорён к пожизненному лишению свободы или длительным (до 28 лет) срокам. Многие бежали в разные страны, в том числе в Европу, получили статус беженцев и зарегистрировались для участия в Совещании.
И вот один из этих молодых людей узнал в члене официальной делегации Таджикистана представителя правоохранительных органов, который, как он утверждает, его пытал.
Честно скажу, за многие годы моего участия в подобных совещаниях, конференциях и круглых столах я с таким не сталкивался. Эта информация была озвучена одной из правозащитниц на пленарном заседании.
Таджикская официальная делегация, заявив протест в связи с участием представителей ПИВТ в Совещании и объявив их террористами, покинула зал заседаний.
Её поддержали делегации России и Кыргызстана.
Ситуация накалилась до предела.
Из Варшавы лучше не возвращайтесь
И тут грянул второй скандал.
20 сентября на рабочей сессии «Международные пакты по правам человека и их важность для человеческого измерения» выступила председатель правления правозащитного движения «Бир Дуйно-Кыргызстан» Толекан ИСМАИЛОВА.
Она осветила ситуацию с правами человека в Кыргызской Республике, отметила сужение политического пространства в стране, игнорирование рекомендаций конвенционных органов ООН, остановилась на ситуации с женщинами и детьми внутренних и внешних мигрантов и озвучила рекомендации как правительству Кыргызстана, так и России, и Казахстана. Во время её выступления другая кыргызская правозащитница, глава правозащитного центра «Кылым шамы» Азиза АБДУРАСУЛОВА помогла ей показать фотографии женщин и девочек из Кыргызстана, заживо сгоревших во время пожара в типографии в российской столице.
Во время выступления г-жи Исмаиловой рядом с ней сидел и также выступил другой участник Совещания ОБСЕ Кадыржан БАТЫРОВ, этнический узбек из Кыргызстана, в настоящее время имеющий статус беженца в Швеции. В Кыргызстане он приговорён к пожизненному лишению свободы за якобы организацию ошских событий 2010 года, приведших к межэтническому конфликту и гибели людей. Он был на законных основаниях зарегистрирован как участник Совещания, поскольку запрос Кыргызской Республики на его розыск по линии Интерпола и экстрадицию был отклонён как политически мотивированный. Выступление г-на Батырова вызвало резкую реакцию делегации Кыргызской Республики, предъявившей претензии организаторам в связи с участием г-на Батырова в Совещании.
После этого в Кыргызстане в адрес г-жи Исмаиловой и г-жи Абдурасуловой начались угрозы, причём они были связаны только с тем фактом, что г-жа Исмаилова сидела рядом с г-ном Батыровым, «неправильно», с точки зрения оппонентов, реагировала на его выступление. Согласно сообщениям СМИ, пресс-служба МВД Кыргызстана подтвердила, что ведомство начало «оперативную работу» по привлечению к ответственности «граждан Кыргызстана», сидевших рядом с Батыровым во время его выступления на мероприятии ОБСЕ в Варшаве. «Оперативная» работа началась после заявлений депутатов кыргызского парламента Максата САБИРОВА и Руслана КАЗАКБАЕВА, потребовавших привлечения правозащитниц к уголовной ответственности, хотя представитель МВД КР отрицал такую возможность.
Одновременно в социальных сетях в Кыргызской Республике развернулась настоящая травля правозащитниц, а молодые кыргызские «патриоты» угрожают встретить «предательниц» в аэропорту и «разобраться».
Сразу же по инициативе казахстанских правозащитников совместно с правозащитниками ещё более 10 стран было распространено заявление с требованием к делегации Кыргызстана официально заявить о гарантиях безопасности Исмаиловой и Абдурасуловой, а также к ОБСЕ - предпринять аналогичные меры.
Тихие казахи
Все эти страсти как-то заслонили собой целый ряд интересных так называемых сайд-ивентов, то есть параллельных мероприятий, которые представляют собой брифинги перед началом, в перерыве и по окончании пленарных заседаний.
Казахстанские правозащитники и активисты совместно с нашими коллегами из других стран Средней Азии организовали несколько таких мероприятий.
Была дана оценка ситуации с правами человека в нашем регионе после 25 лет независимости, обсуждена ситуация с политзаключёнными Максом БОКАЕВЫМ, Талгатом АЯНОМ, Ароном АТАБЕКОМ, Вадимом КУРАМШИНЫМ, Мухтаром ДЖАКИШЕВЫМ и рядом других.
Была также выражена поддержка Сейтказы МАТАЕВУ.
Но вышеописанные скандалы, к сожалению, в значительной мере заслонили собой наши сообщения и призывы.
Остаётся только ждать, какими страстями будет ознаменована вторая неделя Совещания.