Надо выяснить, кто получает наибольшую выгоду в итоге конфликтов в южных регионах страны
На снимке: аким Южно-Казахстанской области Бейбут Атамкулов на встрече с жителями села Сейфуллино.
Прошедшие выходные в Южно-Казахстанской области выдались горячими. В Мактааральском районе в селе Сейфуллино возник серьезный конфликт, который, в конце концов, удалось локализовать. На юге Казахстана это уже не первый подобный конфликт. Почему такие столкновения происходят именно там, в чем их причина, и как ситуацию можно исправить? Ответить на эти вопросы мы попросили наших экспертов-политологов.
Айдос САРЫМ:
- Это не первое столкновение в Южно-Казахстанской области, и все подобные события имеют примерно одинаковые этиологию и течение. За всеми этими случаями прослеживаются уже не просто бытовые или криминальные конфликты, а более глобальные проблемы.
Южный Казахстан – это особый регион, где огромное давление населения на всю структуру экономики, систему образования, здравоохранения, на рынок и всё остальное. В регионе уже переизбыток населения – три миллиона человек на сравнительно небольшую территорию.
Типовые конфликты с участием одних и тех же этнических групп говорят о том, что там серьезные экономические проблемы. На юге все земли давно уже распределены, очень сложно найти новые рынки труда, новые возможности для земледелия. И многие начинают по своему разумению решать эти проблемы, в том числе незаконными путями. В Сарыагашском районе, где также были осложнения между казахами и таджиками, вроде бы удалось решить конфликт. Тогда одна часть людей, таджики, переехала в другие регионы, произошел некий передел на рынках, но сегодня ситуация повторяется.
Надо выяснить, кто в итоге таких конфликтов получает наибольшую выгоду. Я вижу решение этих вопросов в рамках политики переселения в другие регионы. У нас есть 5-6 регионов, которые работают в минус, там очень сложная демографическая ситуация – это Восточно-Казахстанская, Костанайская, Акмолинская области, другие северные регионы. Впрочем, только комплексные решения помогут в будущем избегать подобных конфликтов.
Карта сельского округа Жолдасбая Ералиева Мактааральского района ЮКО.
Максим КРАМАРЕНКО:
- Давайте препарируем произошедшую ситуацию. На фоне бытового преступления развернулся межэтнический конфликт, выразившийся в организации беспорядков.
Такой ход событий указывает на то, что, во-первых, недовольство одного этноса другим росло уже давно и местные власти этот процесс «прозевали», не приняв профилактических мер, способных погасить возможный конфликт. Налицо просчеты в этнополитике.
Во-вторых, если население прибегает к попыткам «линчевания», то только потому, что у людей уже нет доверия к властям. Чтобы такие происшествия не повторялись, власти должны вернуть себе авторитет в этом регионе. А также необходим объективный и постоянный мониторинг межэтнической ситуации в регионе, да и в стране в целом, потому что пока мы реагируем на уже произошедшие конфликты, а не пытаемся их спрогнозировать и предупредить.
Механическое решение этих проблем путем переселения части населения с юга на север, к чему призывает ряд экспертов, не решит эти проблемы, а создаст новые. Ведь вместо того, чтобы остановить отток русского населения с севера Казахстана, будут созданы дополнительные мотивы к его скорому отъезду, так как внутренняя миграционная политика (переселение с юга на север) уже воспринимается как попытка изменения этнического ландшафта на северо-востоке страны. А отток за рубеж части населения – это в первую очередь вывод капитала. Кроме того, ведение хозяйственной деятельности на юге и севере страны из-за климатических условий сильно различаются, что создаст проблемы для приезжающих с юга. И еще один момент: переселение наших граждан с юга на север усилит приток на юг переселенцев из соседних государств.
В итоге такая политика может Южный Казахстан де-юре превратить в Северный Узбекистан де-факто.