Казахстан попал в состояние застоя

4316 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Среда, 14 Авг 2024, 15:00

И чем дольше длится застой, тем сложнее и болезненнее будет из него выходить

Цена промедления

Элиты Казахстана находятся на перепутье: сохранить сложившееся общественно-политическое устройство или набраться смелости и решиться на реальные политические и экономические реформы (подробнее читайте об этом в статье "Казахстан и меркантилизм" на Аналитическом интернет-портале ratel.kz).

Ключевая проблема – это качество государственного управления. Если оно не соответствует задачам развития, стоящим перед страной, то это грозит серьёзными неприятностями для всех, включая элиты. Все страны, запоздавшие с реформами государственного управления, имели длительные общественно-политические и экономические проблемы. Та же Франция пережила почти столетие революций, а Россия, которая сильно запоздала с реформами в XIX веке, расплачивается за это до сих пор.

Читайте также
Казахстан и меркантилизм

Надо признать, что руководство нашей страны не оставляет проблему качества государственного управления без внимания. В новом Национальном плане развития Республики Казахстан до 2029 года есть раздел, посвящённый этой проблеме.

Как принято в подобного рода документах, раздел начинается с отчёта о достигнутых успехах:

“Казахстан последовательно укрепляет позиции в обоих направлениях (Верховенство права и Эффективность государственного управления, Ж.А.). За последние 10 лет был принят ряд мер по модернизации казахстанской правовой системы, включая расширение полномочий Парламента Республики Казахстан и Правительства, повышение независимости судебной ветви власти, систематизацию и повышение прозрачности отраслевого регулирования и условий предпринимательства. Начато внедрение инициатив "Открытого правительства" и формирование компактного, профессионального государственного аппарата. Продолжена работа по децентрализации государственного управления. Достигнутые успехи отразились в улучшении позиций Казахстана в международных рейтингах. За 10 лет страна поднялась на 20 позиций по показателю верховенства права Всемирного банка и в 2022 году заняла 137-е место из 213. По индексу верховенства права World Justice Project в 2022 году Казахстан занял 65-е место из 142, набрав 0,53 балла по шкале от 0 до 1. За период с 2018 по 2022 год показатель эффективности Правительства страны в рейтинге Всемирного банка колебался в пределах от 0 до 0,1 по шкале от -2,5 до 2,5. В 2022 году Казахстан занял 89-е место среди 213 стран”.

Наших соседей по рейтингу Worldwide Governance Indicators (так называется проект Всемирного банка) в 2022 году можно увидеть на диаграмме 1.

Говоря откровенно, наших соседей сложно отнести к государствам с эффективным управлением. Но если посмотреть на соседей Казахстана в 1996 году, среди которых были такие страны, как Буркина-Фасо, Мали, Нигерия, Судан, которые тогда и сейчас можно отнести к категории failed state, то есть явный прогресс.

Обнадёживает и динамика индекса (диаграмма 2).

По проекту Worldwide Governance Indicators (WGI) у Казахстана положительная динамика, и он занимает 6-е место по среднегодовому росту значения индекса. Рядом помещена динамика индекса качества государственного управления по проекту The Bertelsmann Transformation Index (BTI). По BTI у Казахстана явный застой в управлении. В дальнейшем в этой заметке мы будем больше опираться на результаты BTI, чем WGI, только потому, что в BTI есть покомпонентное представление составляющих индекса качества государственного управления. Это корректно хотя бы потому, что в WGI индекс качества государственного управления является результатом интеграции индексов из других проектов, в том числе из BTI.

Читайте также
Состояние казахстанской экономики: уже пора бояться или ещё рано?

Если быть честными, то надо признать, что Казахстану за четверть века удалось уйти от статуса несостоявшегося государства к статусу крепкого середняка. Звучит такое признание не очень пафосно, но оно всё-таки значительное. Однако уже сегодня этого явно недостаточно для дальнейшего развития.

Казахстан попал в состояние застоя. Есть как сильное сходство, так и существенные отличия от советского Застоя. Самое главное отличие – это наличие рыночной экономики, пусть и с многочисленными дефектами. Но чем дольше длится застой, тем сложнее и болезненнее будет из него выходить.

Проблема Национального плана в том, что предложенные в нём методы повышения качества государственного управления слабо релевантны текущим проблемам страны. Аргументация будет приведена в последующих заметках.

Фото: pixabay.com.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




журналист
Марафондарыңды… Сендер айдалаға барып жүгіріңдерші. Көше жауып, пробка жасамай.
Сможет ли Трамп заставить казахские власти суетиться
Тарифная война - это так плохо, что даже и хорошо
От публикации на Ratel.kz до отказа от закупки георгиевских лент ко Дню Победы прошло всего несколько часов
Как научить отечественных чиновников отличать казахстанский патриотизм от российского
Как Жакип Асанов поспособствовал беспределу МФО
Почему нужно допросить сенатора в ходе расследования мошенничества микрофинансовых организаций
Новый министр энергетики Казахстана заявляет в духе Трампа: Make Qazaqstan Great Again!
Казахстан устами Ерлана Аккенженова фактически заявил о выходе из сделки ОПЕК+
Отношение власти к обществу в Казахстане
Подавление свободы слова и оппозиции уменьшает шансы на успешное долгосрочное развитие страны
AMERICA IS BACK
США переходят от модели глобального одностороннего доминирования и мирового шерифа к знакомой парадигме самодостаточного лидера
Байконур: почему советский космодром построили в Казахстане, а не в России или Украине
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. Нескучные документы
Как мы ходили на экскурсию в городской архив
Павлодарский судья передал прокурорам СКО, чтобы не глупили
У нас, чтобы порадеть родному человечку в погонах, могут попытаться сделать дурачком любого
Казахстанская энергетика: перезимовали… Что дальше
В южных регионах Казахстана уже в первой половине апреля отключили отопление
Кучу нарушений нашли в школьных столовых Актобе общественники
Но в ответ их обвинили в ущемлении прав бизнеса и потребовали привлечь к ответственности
Миллиардный штраф заплатит китайская компания "Синьсин"
Экологи ВКО вновь нашли нарушения в работе предприятия, взыскивающего немалые суммы с казахстанских фирм
Как акимат Караганды обошёл законы ради BI Group
Администрация Булекпаева не смогла подавить негатив в свой адрес, половина города ненавидит чиновников
Сотни миллионов тенге по госзаказу задолжали в СКО предпринимателям
Чиновники из ЖКХ не сочли нужным даже поучаствовать в обсуждении этой проблемы
Родных Шерзата Полата на процессе не было
Кто оплачивает их адвокатов?
Ассоциация кемпингового туризма: акимат вставляет палки в колеса тем, кто хочет развивать отрасль
Сверху декларируется поддержка, а на местах чинят препоны
Как охранники разворовывали "АрселорМиттал Темиртау"
В 2016 году члены банды вахтёров расстреляли шахтёров в Степногорске
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.