Октябрь стал месяцем разочарований в нефтяной отрасли
Объявлено о закрытии сразу двух проектов на Каспийском шельфе. Международный консорциум NorthCaspianOperatingCompany (NCOC)решил не разрабатывать месторождение Каламкас-море, а концерн "Шелл" уйдет с Хазара.
Каламкас-море входит в контрактную территорию Соглашения о разделе продукции по Северному Каспию, подписанного Казахстаном в ноябре 1997 года с акционерами Северо-Каспийского консорциума (NCOC), и находится недалеко от гигантского месторождения Кашаган. Кашаган уже вышел на этап коммерческой добычи, и несколько лет назад акционеры консорциума занялись подготовкой к разработке Каламкас-море.
В непосредственной близости от него расположено и месторождение Хазар, правами на разработку которого владеет компания "Каспий МеруертыОперейтинг Компани" (КМОК), акционеры которой – "Шелл", "КазМунайГаз" и "Оман Ойл Компани".
Чтобы минимизировать затраты, два консорциума решили объединить усилия и разрабатывать оба месторождения комплексно. Еще в начале сентября текущего года, выступая в Атырау перед президентом страны Касым-Жомартом ТОКАЕВЫМ, управляющий директор NCOC Ричард ХОУВ делился планами предстоящей работы: «Предпочтительной концепцией является совместное освоение с соседним месторождением Хазар компании КМОК по блоку "Жемчужины", – пояснил г-н Хоув. По его словам, это может максимально увеличить рентабельность обеих проектов и позволит обеспечить доходность как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации. Руководитель консорциума сообщил, что извлекаемые запасы двух месторождений составляют 80 млн тонн нефти. "План совместного освоения месторождения будет представлен в следующем квартале. Если министерство энергетики утвердит, то в начале следующего года начнем проектирование", – пообещал Ричард Хоув.
А уже чуть более месяца спустя, 21 октября ТОО "PSA", курирующее от имени правительства Казахстана все контракты по модели раздела продукции, сообщило, что NCOC заявил об отказе от планов освоения Каламкас-море. Одновременно концерн "Шелл" также уведомил власти Казахстана о выходе из проекта разработки месторождения Хазар, в котором ему принадлежит 55% акций. Решение, по словам инвесторов, связано с низкой рентабельностью этих проектов на фоне высоких капитальных затрат. Как сказал в интервью inbusiness.kz председатель концерна Royal Dutch Shell в Казахстане Оливье ЛАЗАР: "Я не могу назвать точную сумму затраченных нами средств на проект разработки месторождения Хазар, но исчисляется она сотнями миллионов долларов. К сожалению, в нашем портфеле проектов Хазар не был конкурентоспособным, в связи с чем мы приняли такое непростое решение. Оно далось нам очень нелегко".
Получается, что несмотря на проведенную год назад в Казахстане либерализацию налогового режима геологоразведки на шельфе, экономика средних и малых месторождений по-прежнему не выдерживает конкуренции с другими странами.
По сведениям из источников в отрасли, министерство энергетики сейчас ведет переговоры о разработке двух месторождений с заинтересованными инвесторами, в числе которых называются итальянская "Эни" и российский "ЛУКОЙЛ". Тем более что "Шелл" уже инвестировал в геолого-разведочные и сейсмические работы, бурение оценочных скважин на Хазаре порядка 900 млн долларов, и все это будет передано республике на безвозмездной основе, а у "Шелл" спишется на убытки.
Но помимо материального дохода, который де-факто получил в итоге Казахстан, есть и имиджевые потери, которые он понес. В начале 2000-х Каспийский шельф пиарился государственными менеджерами в качестве второго Персидского залива, призванного обеспечить процветание страны на уровне Кувейта. В мае 2003 года президентским указом была утверждена Государственная программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Как говорилось в ее вводной части, к 2002 году на шельфе выявлено более 120 перспективных структур, которые будут разведаны и освоены в ближайшее время. Целевые показатели программы предусматривали, что уже в 2015 году уровень добычи нефти только с морских месторождений составит в Казахстане 100 млн тонн.
По факту же на сегодняшний день кроме Кашагана, где в прошлом году было добыто 13,2 млн тонн нефти, мы ничего на шельфе не имеем. А сама госпрограмма осенью 2010 года втихую была признана утратившей силу вторым президентским указом.
Как говорит Ашли ШЕРМАН, главный аналитик авторитетной консалтинговой компании Wood Mackenzie, "либо в силу сложной логистики или геологических трудностей, мелководные проекты Казахстана не могут полностью конкурировать с глубоководными проектами в других странах, отличающимися низкими издержками".
Правительство никак не хочет понять, что сейчас, после падения мировых цен на нефть практически в два раза, ситуация на инвестиционном поле кардинально поменялась. Если еще 5-6 лет назад инвесторы конкурировали между собой, пытаясь найти привлекательные проекты в разведке и добыче, то сейчас нефтегазодобывающие страны ищут инвестиции в конкурентной борьбе друг с другом.
Пока этот раунд борьбы мы проиграли.