Если ничего не делать, экономику ждёт коллапс

3616 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Среда, 01 Апр 2020, 10:30

Чем более открытой, доступной и понятной будет власть, тем меньше будут побочные эффекты от принимаемых решений

Экономические трудности, с которыми уже столкнулась страна и еще столкнется в будущем, определяются двумя факторами: карантинными мерами и низкими ценами на нефть.

Читайте также
После вируса

Мы видим, что карантинные меры ведут к полной остановке значительного числа видов экономической деятельности в тех регионах, где введены самые строгие карантинные ограничения.

В таблице 1 приведен вклад городов Алматы и Нур-Султан в ВДС тех видов экономической деятельности, которые будут остановлены в этих городах полностью или почти полностью. Используются данные за 2018 год, более свежих данных, к сожалению, нет. И это данные в годовом исчислении, то есть их нельзя использовать непосредственно. Но они дают некоторое представление об ожидаемых потерях. Также надо помнить, что и остальные виды деятельности в этих двух городах тоже покажут снижение активности.

Из-за карантинных мер произойдет снижение экономической активности и в других регионах Казахстана, даже если они там и не такие строгие, как в двух столицах. К слову, к данным в таблице уже можно было бы приплюсовать и Караганду с прилегающими к ней городами.

Читайте также
Как помочь бизнесу в тяжёлые времена

Не будем оценивать адекватность принимаемых карантинных мер – не специалисты, нет достоверных данных для анализа. Просто примем как факт, что по-другому нельзя. Но совершенно очевидно, что чем дольше будут продолжаться ограничения, связанные с карантином, и чем в большем количестве регионов они будут введены, тем сильнее будет негативный эффект для экономики, напоминающий принцип домино. И если ничего не предпринимать, то экономику ждет коллапс, превышающий по своим масштабам тот, что страна пережила в девяностые.

Ухудшения накапливаются постепенно и неравномерно, поэтому определить "точку невозврата", после которой развал экономики будет невозможно остановить, не представляется возможным. Поэтому прямо сейчас необходимо разработать и принять пакет мер, которые пусть и не остановят, но сильно замедлят процессы экономических ухудшений, позволяющий сохранить экономику до того момента, когда опасности, связанные с коронавирусом, уйдут.

Не имея перед глазами полной картины, трудно предложить свою версию детального плана мероприятий, но три самых первоочередных меры лежат на поверхности.

Читайте также
Как обналичить Чрезвычайную ситуацию в интересах народа

Первая – максимальное тестирование населения. Это позволит постепенно смягчить карантинные ограничения, запускать предприятия, попавшие из-за них в простой. Написать легко – исполнить сложно. Во-первых, дефицитов тестов испытывается во всем мире. Во-вторых, процесс тестирования 18 миллионов человек будет сильно растянут во времени. Соответственно, надо искать оптимальные решения в условиях наложенных ограничений. Должна быть разработана очередность по тестированию с точки зрения экономической необходимости. Республиканский центр распределяет дефицитные тесты по регионам, регионы по районам, а уже районы определяют конкретную очередность. При этом все решения должны приниматься максимально открыто, их исполнение должно быть максимально прозрачно и толково разъяснено.

Если удастся наладить собственное массовое производство таких тестов – это будет совсем замечательно, но проблемы оптимизации тестирования это не решит.

Второе – государство должно максимально взять на себя расходы частного сектора на период карантина и последующие минимум три месяца после него. Сейчас все накапливают долги. Их тяжесть может оказаться столь велика, что в ходе карантина и после него может наступить коллапс взаимных неплатежей, расшивка которого обернется, в конечном итоге, дороже для нас всех. Отчасти решения в этом направлении принимаются: объявлено о налоговых каникулах для МСБ, об отсрочках по погашению займов, по освобождению от арендных платежей снова МСБ, взымаемым государственным и квазигосударственным секторами. Но надо смотреть правде в глаза – этого недостаточно, потому что они распространяются только на некоторые виды деятельности, и потому что они не покрывают значительную часть расходов, на покрытие которых у бизнеса нет средств.

Для того, чтобы примерно представить, что должно сделать государство в сложившихся обстоятельствах, для наглядности используем данные из бюллетеня "Деятельность малых предприятий в Республике Казахстан" за 4-й квартал 2019 года.

В первую очередь, необходимо провести градацию предприятий не по видам их деятельности, а по их активности: полностью работающие, частично работающие, полностью простаивающие.

Читайте также
Нацбанк закручивает гайки

По материальным затратам всем категориям предприятий предоставить кредиты через государственные институты развития (НУХ "Байтерек") по нулевой ставке за уже полученные товары (сырье, материалы, энергия, топливо и т.д.), чтобы они могли рассчитаться со своими поставщиками. То есть речь идет о целевых кредитах. Это позволит значительно смягчить грядущую проблему взаимных неплатежей.

Амортизация в компенсациях не нуждается – это неденежная форма затрат.

Фонд оплаты работников и денежные пособия государство должно взять на себя в обратной пропорции уровню активности предприятия. Если предприятие простаивает полностью – значит, и расходы берутся полностью, если частично – значит, частично, если полностью работает – значит, в этой части в государственной поддержке не нуждается.

Начисление и уплата налогов должны проводиться также в обратной пропорции активности предприятия.

Суточные во время служебных командировок отпадают как-то сами собой. Карантин их сведет к минимуму.

Читайте также
"КазМунайГазу" придётся отложить IPO

Вознаграждения по банковскому займу - снова государство должно взять на себя в обратной пропорции уровню активности предприятия. Если же речь пойдет о понижение банковских ставок, то государство должно фондировать банки второго уровня чуть ли не по нулевым ставкам и на длительный срок. Требования по достаточности капитала к банкам должны быть ослаблены, но здесь уже соответствующие меры принимаются.

По другим видам затрат - так как нет их расшифровки, что-то конкретное предложить сложно. Но речь должна идти о кредитах по нулевой ставке и взятии части расходов государством на себя.

Все эти меры поддержки снова должны реализовываться на уровне районов, максимально открыто. Ошибок и обиженных будет много. Уменьшить их количество и оперативно их устранять будет возможно, если будут максимально задействованы районные акиматы при участии представителей общественности.

Третье – материальная помощь населению. Если предположить, что предложения по оплате труда из предыдущего раздела будут приняты, то остаются самозанятые, пенсионеры, безработные и граждане, получающие адресную социальную помощь. В значительной мере решения по этой проблеме уже приняты. Остается пожелать поднять планку, с которой начинается АСП и увеличить размер выплат в уже принятых решениях.

Читайте также
Что мы можем противопоставить "идеальному шторму"

Предлагаемые меры тяжелым бременем лягут на бюджет, приведут к разгону инфляции. К сожалению, совсем без потерь из сложившейся ситуации не выйти. Важным фактором, хотя бы отчасти компенсирующим негативные эффекты, являются вербальные интервенции со стороны лиц, принимающих решения. В них должна быть представлена объективная картина происходящего, даны разъяснения принимаемых мер. К сожалению, пока с качеством таких вербальных интервенций не очень. Справедливости ради, надо заметить, что лучше всего это получается у главы государства. В своем последнем заявлении от 31 марта президент страны объявил о существенном расширении мер поддержки населения и бизнеса, которые в определенной степени покрывают изложенные здесь предложения.

Исторический опыт говорит, что доверие населения к власти является важнейшим фактором, сдерживающим инфляцию. Чем более открытой, доступной и понятной будет власть, тем меньше будут побочные эффекты от принимаемых решений.

Фото: Ⓒ Ratel.kz / Асем Миржекеева.

председатель государственного собрания – Курултая Республики Башкортостан
- США и страны Западной Европы специально сделали условия для жизни и работы граждан лучше, чем в России, чтобы россияне уезжали туда.
Семь тощих коров Касым-Жомарта Токаева
Тотальная коррупция привела Казахстан в эпоху техногенных катастроф
Кто сомневается в победе Токаева
В парламенте бесчинствует демократия или депутаты перестали думать над сказанным
Зачем партия Amanat хочет национализировать нефтепровод КТК
Ремонт нефтепровода, запланированный до весны, кстати, по случайному совпадению завершился сразу после переговоров Токаева с Путиным
Консорциум КПО Астану без газа оставил
Такова цена решения, принятого когда-то, чтобы активно качать и продавать нефть
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
Горячая десятка скандалов с незаконным строительством, захватом природоохранных зон и частной собственности застройщиками Алматы
Вооружённые силы НАТО в Европе
Как много бюджетных усилий потребуется странам-участницам блока, чтобы повысить боеготовность своих вооружённых сил
Почему Алма-Ата так и не стала мировой столицей шахматной мысли
Репортажи из прошлого от Андрея Михайлова
О нашей чёрствой медицине
Государственный сектор необходим. Именно там наши специалисты получают бесценный опыт и становятся профессионалами
СМИ: Если Украина приблизится к Крыму, то к ядерным угрозам России придётся отнестись очень серьёзно
Путин прибегнет к использованию ядерного оружия или пригрозит сделать это, если его частичная мобилизация окажется неэффективной в войне
Алма-Ата и Алматы. Зачем вершинам имена?
Нам всем решать, как должны называться горные вершины
Из-за коммунальной катастрофы ДКРЕМ не решился утверждать Экибастузу тарифы
Продолжаются размышления – кто больше всех виноват в экибастузской катастрофе, последствия которой придётся устранять очень долго
Особенности правосудия по-карагандински: когда брат судьи - адвокат
Почему гостиница "Караганда" может стать добычей ТОПов финансовой пирамиды Life is Good
В ВКО руководство больницы тайно поставило водителя своей же скорой на психиатрический учёт
Сотрудник узнал об этом совершенно случайно, когда ему потребовалась справка
Из-за безалаберных бюрократов недобросовестная фирма и дальше сможет участвовать в госзакупках
Чиновники проспали сроки
Глина и навоз вместо исторического облика Алматы
Старые алматинские дома превращаются в новые трущобы
Где мы были восемь лет, или Почему так трудно издать в Казахстане перевод детской книги на казахский язык
Наша личная сказка про перевод на казахский успела сменить жанр и из страшной превратиться в остросюжетную с хеппи-эндом
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Мы прошли климатическую точку невозврата
Настоящая катастрофа начнётся, когда растают ледники
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- А попробовал бы утром с Орбиты в центр и вечером обратно с работы проехать, и понял бы что Байбек то умнее и с заботой о гражданах работал.
Акимат Медеуского района Алматы признал захват частной территории в районе ЖК "Ак Бота"
- A ведь действительно с помощью этого акима рейтинг президента в городе упал. То есть его как бы нам назначили,и... Многие говорят,что будут заполнять графу "против всех"
Акиматовская утопия: Ерболат Досаев и сценарий будущего Алматы
- 20 ноября алмаатинцы могут выразить доверие через голосование. Понятно что Алматы опять будет последним по количеству проголосовавших. Но и отблагодарить за такого акима, выбрав соответствующую позицию для галочки,могут Понятно что остальные кандидаты не пройдут. Они как обычно для ... А графа ... очень даже многозначительная, однако...
Накануне выборов аким Алматы Ерболат Досаев издал фейковое постановление
- Один я заметил что он постоянно якает... Я прождал, я проверил, я решу или я не решу, я я я ....
Про выборы без буфета и пьяных музыкантов
- Молодец Азамат. Возможно Вы внук великого Умирбека Арислановича Джолдасбекова под руководством которого я имел счастье работать в КазГУ.