Если ничего не делать, экономику ждёт коллапс

3395 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Среда, 01 Апр 2020, 10:30

Чем более открытой, доступной и понятной будет власть, тем меньше будут побочные эффекты от принимаемых решений

Экономические трудности, с которыми уже столкнулась страна и еще столкнется в будущем, определяются двумя факторами: карантинными мерами и низкими ценами на нефть.

Читайте также
После вируса

Мы видим, что карантинные меры ведут к полной остановке значительного числа видов экономической деятельности в тех регионах, где введены самые строгие карантинные ограничения.

В таблице 1 приведен вклад городов Алматы и Нур-Султан в ВДС тех видов экономической деятельности, которые будут остановлены в этих городах полностью или почти полностью. Используются данные за 2018 год, более свежих данных, к сожалению, нет. И это данные в годовом исчислении, то есть их нельзя использовать непосредственно. Но они дают некоторое представление об ожидаемых потерях. Также надо помнить, что и остальные виды деятельности в этих двух городах тоже покажут снижение активности.

Из-за карантинных мер произойдет снижение экономической активности и в других регионах Казахстана, даже если они там и не такие строгие, как в двух столицах. К слову, к данным в таблице уже можно было бы приплюсовать и Караганду с прилегающими к ней городами.

Читайте также
Как помочь бизнесу в тяжёлые времена

Не будем оценивать адекватность принимаемых карантинных мер – не специалисты, нет достоверных данных для анализа. Просто примем как факт, что по-другому нельзя. Но совершенно очевидно, что чем дольше будут продолжаться ограничения, связанные с карантином, и чем в большем количестве регионов они будут введены, тем сильнее будет негативный эффект для экономики, напоминающий принцип домино. И если ничего не предпринимать, то экономику ждет коллапс, превышающий по своим масштабам тот, что страна пережила в девяностые.

Ухудшения накапливаются постепенно и неравномерно, поэтому определить "точку невозврата", после которой развал экономики будет невозможно остановить, не представляется возможным. Поэтому прямо сейчас необходимо разработать и принять пакет мер, которые пусть и не остановят, но сильно замедлят процессы экономических ухудшений, позволяющий сохранить экономику до того момента, когда опасности, связанные с коронавирусом, уйдут.

Не имея перед глазами полной картины, трудно предложить свою версию детального плана мероприятий, но три самых первоочередных меры лежат на поверхности.

Читайте также
Как обналичить Чрезвычайную ситуацию в интересах народа

Первая – максимальное тестирование населения. Это позволит постепенно смягчить карантинные ограничения, запускать предприятия, попавшие из-за них в простой. Написать легко – исполнить сложно. Во-первых, дефицитов тестов испытывается во всем мире. Во-вторых, процесс тестирования 18 миллионов человек будет сильно растянут во времени. Соответственно, надо искать оптимальные решения в условиях наложенных ограничений. Должна быть разработана очередность по тестированию с точки зрения экономической необходимости. Республиканский центр распределяет дефицитные тесты по регионам, регионы по районам, а уже районы определяют конкретную очередность. При этом все решения должны приниматься максимально открыто, их исполнение должно быть максимально прозрачно и толково разъяснено.

Если удастся наладить собственное массовое производство таких тестов – это будет совсем замечательно, но проблемы оптимизации тестирования это не решит.

Второе – государство должно максимально взять на себя расходы частного сектора на период карантина и последующие минимум три месяца после него. Сейчас все накапливают долги. Их тяжесть может оказаться столь велика, что в ходе карантина и после него может наступить коллапс взаимных неплатежей, расшивка которого обернется, в конечном итоге, дороже для нас всех. Отчасти решения в этом направлении принимаются: объявлено о налоговых каникулах для МСБ, об отсрочках по погашению займов, по освобождению от арендных платежей снова МСБ, взымаемым государственным и квазигосударственным секторами. Но надо смотреть правде в глаза – этого недостаточно, потому что они распространяются только на некоторые виды деятельности, и потому что они не покрывают значительную часть расходов, на покрытие которых у бизнеса нет средств.

Для того, чтобы примерно представить, что должно сделать государство в сложившихся обстоятельствах, для наглядности используем данные из бюллетеня "Деятельность малых предприятий в Республике Казахстан" за 4-й квартал 2019 года.

В первую очередь, необходимо провести градацию предприятий не по видам их деятельности, а по их активности: полностью работающие, частично работающие, полностью простаивающие.

Читайте также
Нацбанк закручивает гайки

По материальным затратам всем категориям предприятий предоставить кредиты через государственные институты развития (НУХ "Байтерек") по нулевой ставке за уже полученные товары (сырье, материалы, энергия, топливо и т.д.), чтобы они могли рассчитаться со своими поставщиками. То есть речь идет о целевых кредитах. Это позволит значительно смягчить грядущую проблему взаимных неплатежей.

Амортизация в компенсациях не нуждается – это неденежная форма затрат.

Фонд оплаты работников и денежные пособия государство должно взять на себя в обратной пропорции уровню активности предприятия. Если предприятие простаивает полностью – значит, и расходы берутся полностью, если частично – значит, частично, если полностью работает – значит, в этой части в государственной поддержке не нуждается.

Начисление и уплата налогов должны проводиться также в обратной пропорции активности предприятия.

Суточные во время служебных командировок отпадают как-то сами собой. Карантин их сведет к минимуму.

Читайте также
"КазМунайГазу" придётся отложить IPO

Вознаграждения по банковскому займу - снова государство должно взять на себя в обратной пропорции уровню активности предприятия. Если же речь пойдет о понижение банковских ставок, то государство должно фондировать банки второго уровня чуть ли не по нулевым ставкам и на длительный срок. Требования по достаточности капитала к банкам должны быть ослаблены, но здесь уже соответствующие меры принимаются.

По другим видам затрат - так как нет их расшифровки, что-то конкретное предложить сложно. Но речь должна идти о кредитах по нулевой ставке и взятии части расходов государством на себя.

Все эти меры поддержки снова должны реализовываться на уровне районов, максимально открыто. Ошибок и обиженных будет много. Уменьшить их количество и оперативно их устранять будет возможно, если будут максимально задействованы районные акиматы при участии представителей общественности.

Третье – материальная помощь населению. Если предположить, что предложения по оплате труда из предыдущего раздела будут приняты, то остаются самозанятые, пенсионеры, безработные и граждане, получающие адресную социальную помощь. В значительной мере решения по этой проблеме уже приняты. Остается пожелать поднять планку, с которой начинается АСП и увеличить размер выплат в уже принятых решениях.

Читайте также
Что мы можем противопоставить "идеальному шторму"

Предлагаемые меры тяжелым бременем лягут на бюджет, приведут к разгону инфляции. К сожалению, совсем без потерь из сложившейся ситуации не выйти. Важным фактором, хотя бы отчасти компенсирующим негативные эффекты, являются вербальные интервенции со стороны лиц, принимающих решения. В них должна быть представлена объективная картина происходящего, даны разъяснения принимаемых мер. К сожалению, пока с качеством таких вербальных интервенций не очень. Справедливости ради, надо заметить, что лучше всего это получается у главы государства. В своем последнем заявлении от 31 марта президент страны объявил о существенном расширении мер поддержки населения и бизнеса, которые в определенной степени покрывают изложенные здесь предложения.

Исторический опыт говорит, что доверие населения к власти является важнейшим фактором, сдерживающим инфляцию. Чем более открытой, доступной и понятной будет власть, тем меньше будут побочные эффекты от принимаемых решений.

Фото: Ⓒ Ratel.kz / Асем Миржекеева.


президент Казахстана
- Моя цель - дать больше свободы моему народу, укрепить демократию и верховенство закона. Меня как президента не интересуют никакие привилегии и льготы. Я не приемлю этого.
Судебная система продолжает защищать интересы ростовщиков
Городской суд Алматы задним числом отменил решение против кредитора, выдавшего заём под 11 907 процентов годовых
Как $100 млрд, выведенных за рубеж, за неделю сократились в 100 раз
Правительству бутылку "Боржоми" надо было открывать раньше
Средняя зарплата сотрудников Центра Назарбаева приближается к полутора миллионам тенге в месяц
За укрепление межконфессионального и межцивилизационного диалога в Казахстане платят больше, чем министрам и депутатам
Хозяев "Алтын Орды" заставили доплатить в бюджет полтора миллиарда тенге
В первом квартале этого года владельцы рынка заплатили налогов в пять раз больше, чем за семь лет
Как отставка Кайрата Шарипбаева отразится на добыче на Кашагане
Есть большие подозрения, что перенос сроков ввода в эксплуатацию Кашаганского ГПЗ на 2024 год – не последний
Про "тайные сёла" Семиречья. Почему они не просматриваются из степных предгорий?
Живописный Казахстан: взгляд Андрея Михайлова
В ожидании нефтяного дождя
JP Morgan: Brent может подорожать до $125 за баррель в 2022 году и до $150 за баррель в 2023 году
Алихан Букейханов: взгляд из России
О новой книге российского историка Виктора Козодоя "Алихан Букейханов: человек-эпоха"
Цветочная феерия
В Алматы пришло время цветения пионов
Пентагон: Россия готовится к затяжной войне и ядерному удару
На что Путин готов ради полной победы
О раке
Заболевание ежегодно уносит более 30 тысяч жизней казахстанцев
Война в Украине: Америка "садится на шпагат", мудрая китайская обезьяна запаслась попкорном
Россия делает за Китай то, что Китай хотел бы сделать, но не делает
Как из ДЭР в прокуратуру не донесли улики по газовому делу. Часть 2
Обнаружив изящную схему растаскивания имущества АО "ПНХЗ" и накрутки цен на газ, следователь с согласия прокурора тихонько закрыл уголовное дело
Подсудимый Боровиков обвинил прокурора в неприязненном отношении к своей сожительнице
И на этом основании заявил отвод гособвинителю Кердекаевой
Актюбинские поисковики передали музею Алии Молдагуловой артефакты Великой Отечественной войны
Части немецкого самолёта, гранату и солдатскую ложку, будут хранить как память о войне в музее Алии Молдагуловой
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
О биографиях казахстанских "молодых политиков"
Незатейливая политтехнология, из разряда "простота хуже воровства"
Санкции против России: три проблемы для Казахстана
Для гармоничного и эффективного развития нам ни в коем случае не нужно обособляться от всего мира
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Мы прошли климатическую точку невозврата
Настоящая катастрофа начнётся, когда растают ледники
Красная линия как казахская национальная идея
- Спасибо, Марат. Вы очень здорово сформировали и высказали свою боль и мою тоже. Если бы эти мысли дошли до каждого жителя нашей страны, наверное было бы легче жить. Я вот еще думаю, неужели нашему ЕЛЬБАСЫ дожив до старости, не стыдно читать щитки-лозунги "шал кет"?
Откуда у Жакипа Асанова синдром Елбасы
- Уважаю людей которые идут против системы.в судах идёт беспредел и неужели,если просто по человечески судья решил принять сторону обвиняемого,то её просто надо уничтожить? А Асанову надо лучше посмотреть с кем он работает.Я думаю правда восторжествует
Обращение Тимура Кулибаева
- Спасибо за работу.Вы действительно помогли услышать нас предпринимателей на верху. СПАСИБО
Руководитель отдела строительства города Абая обвинил журналиста Ratel.kz в клевете
- Уважение за проделанный огромный объем работы при расследовании. Очень хлесткий, конкретный цикл статей "Из жизни отечественных нечестных чиновников"
15 мешков с мясом сайги изъяли у астанчанина
- А кто что предполагает крышёванный браконьер или нет? 15мешков мяса сайги это минниум 15 голов краснокнижных,один столько не набьёт. Скорее всего организованная поставка дичи,в ресторан,кафе с экзотическими блюдами в расчёте на репектабельного клиента,значит цена мясу будет такой же как подать блюдо из варана завезенного из Камеруна. Да нравы вседозволенности перехолят все границы,ожиревшие НурСултановцы не начнут ли поедать младенцев,при таких зряплатах чиновников возможен даже каннибализм.
Как "пилят" Нацфонд: кто заработал на жилье для многодетных семей в Абае. Часть 4
- Здравствуйте мне хотелось узнать почему в этих домах выдаються квартиры очередникам, многодетным семьям, малаимущим как арендное жилье без права приватизации получаеться нас в любой удобный для них момент могут выгнать на улицу? Мы стоим на очереди как многодетные и нам звонят с Акимата чтоб мы привезли документы на квартиру в 12доме мы хотим откозаться и мы автомотически слетим с очереди
Пострадавшей в ДТП павлодарке выкроили и сшили новый глаз
- Спасибо огромное завотделением Касымхану Тлеубаеву,всему коллективу офтальмологического отделения Павлодарской больницы. Крепкого вам всем здоровья и успехов во всем. Поздравляю счастливую пациентку. Я из города Актобе. Не видит правый глаз,влажная макулодистрофия, в левом глазу сухая макулодистрофия. Врачи глазной клиники ничем помочь не могут. Молю Аллаха сохранить зрение одного глаза и радуюсь за каждого кому вернули зрение. Всех вам благ.