Если ничего не делать, экономику ждёт коллапс

2603 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Среда, 01 Апр 2020, 10:30

Чем более открытой, доступной и понятной будет власть, тем меньше будут побочные эффекты от принимаемых решений

Экономические трудности, с которыми уже столкнулась страна и еще столкнется в будущем, определяются двумя факторами: карантинными мерами и низкими ценами на нефть.

Читайте также
После вируса

Мы видим, что карантинные меры ведут к полной остановке значительного числа видов экономической деятельности в тех регионах, где введены самые строгие карантинные ограничения.

В таблице 1 приведен вклад городов Алматы и Нур-Султан в ВДС тех видов экономической деятельности, которые будут остановлены в этих городах полностью или почти полностью. Используются данные за 2018 год, более свежих данных, к сожалению, нет. И это данные в годовом исчислении, то есть их нельзя использовать непосредственно. Но они дают некоторое представление об ожидаемых потерях. Также надо помнить, что и остальные виды деятельности в этих двух городах тоже покажут снижение активности.

Из-за карантинных мер произойдет снижение экономической активности и в других регионах Казахстана, даже если они там и не такие строгие, как в двух столицах. К слову, к данным в таблице уже можно было бы приплюсовать и Караганду с прилегающими к ней городами.

Читайте также
Как помочь бизнесу в тяжёлые времена

Не будем оценивать адекватность принимаемых карантинных мер – не специалисты, нет достоверных данных для анализа. Просто примем как факт, что по-другому нельзя. Но совершенно очевидно, что чем дольше будут продолжаться ограничения, связанные с карантином, и чем в большем количестве регионов они будут введены, тем сильнее будет негативный эффект для экономики, напоминающий принцип домино. И если ничего не предпринимать, то экономику ждет коллапс, превышающий по своим масштабам тот, что страна пережила в девяностые.

Ухудшения накапливаются постепенно и неравномерно, поэтому определить "точку невозврата", после которой развал экономики будет невозможно остановить, не представляется возможным. Поэтому прямо сейчас необходимо разработать и принять пакет мер, которые пусть и не остановят, но сильно замедлят процессы экономических ухудшений, позволяющий сохранить экономику до того момента, когда опасности, связанные с коронавирусом, уйдут.

Не имея перед глазами полной картины, трудно предложить свою версию детального плана мероприятий, но три самых первоочередных меры лежат на поверхности.

Читайте также
Как обналичить Чрезвычайную ситуацию в интересах народа

Первая – максимальное тестирование населения. Это позволит постепенно смягчить карантинные ограничения, запускать предприятия, попавшие из-за них в простой. Написать легко – исполнить сложно. Во-первых, дефицитов тестов испытывается во всем мире. Во-вторых, процесс тестирования 18 миллионов человек будет сильно растянут во времени. Соответственно, надо искать оптимальные решения в условиях наложенных ограничений. Должна быть разработана очередность по тестированию с точки зрения экономической необходимости. Республиканский центр распределяет дефицитные тесты по регионам, регионы по районам, а уже районы определяют конкретную очередность. При этом все решения должны приниматься максимально открыто, их исполнение должно быть максимально прозрачно и толково разъяснено.

Если удастся наладить собственное массовое производство таких тестов – это будет совсем замечательно, но проблемы оптимизации тестирования это не решит.

Второе – государство должно максимально взять на себя расходы частного сектора на период карантина и последующие минимум три месяца после него. Сейчас все накапливают долги. Их тяжесть может оказаться столь велика, что в ходе карантина и после него может наступить коллапс взаимных неплатежей, расшивка которого обернется, в конечном итоге, дороже для нас всех. Отчасти решения в этом направлении принимаются: объявлено о налоговых каникулах для МСБ, об отсрочках по погашению займов, по освобождению от арендных платежей снова МСБ, взымаемым государственным и квазигосударственным секторами. Но надо смотреть правде в глаза – этого недостаточно, потому что они распространяются только на некоторые виды деятельности, и потому что они не покрывают значительную часть расходов, на покрытие которых у бизнеса нет средств.

Для того, чтобы примерно представить, что должно сделать государство в сложившихся обстоятельствах, для наглядности используем данные из бюллетеня "Деятельность малых предприятий в Республике Казахстан" за 4-й квартал 2019 года.

В первую очередь, необходимо провести градацию предприятий не по видам их деятельности, а по их активности: полностью работающие, частично работающие, полностью простаивающие.

Читайте также
Нацбанк закручивает гайки

По материальным затратам всем категориям предприятий предоставить кредиты через государственные институты развития (НУХ "Байтерек") по нулевой ставке за уже полученные товары (сырье, материалы, энергия, топливо и т.д.), чтобы они могли рассчитаться со своими поставщиками. То есть речь идет о целевых кредитах. Это позволит значительно смягчить грядущую проблему взаимных неплатежей.

Амортизация в компенсациях не нуждается – это неденежная форма затрат.

Фонд оплаты работников и денежные пособия государство должно взять на себя в обратной пропорции уровню активности предприятия. Если предприятие простаивает полностью – значит, и расходы берутся полностью, если частично – значит, частично, если полностью работает – значит, в этой части в государственной поддержке не нуждается.

Начисление и уплата налогов должны проводиться также в обратной пропорции активности предприятия.

Суточные во время служебных командировок отпадают как-то сами собой. Карантин их сведет к минимуму.

Читайте также
"КазМунайГазу" придётся отложить IPO

Вознаграждения по банковскому займу - снова государство должно взять на себя в обратной пропорции уровню активности предприятия. Если же речь пойдет о понижение банковских ставок, то государство должно фондировать банки второго уровня чуть ли не по нулевым ставкам и на длительный срок. Требования по достаточности капитала к банкам должны быть ослаблены, но здесь уже соответствующие меры принимаются.

По другим видам затрат - так как нет их расшифровки, что-то конкретное предложить сложно. Но речь должна идти о кредитах по нулевой ставке и взятии части расходов государством на себя.

Все эти меры поддержки снова должны реализовываться на уровне районов, максимально открыто. Ошибок и обиженных будет много. Уменьшить их количество и оперативно их устранять будет возможно, если будут максимально задействованы районные акиматы при участии представителей общественности.

Третье – материальная помощь населению. Если предположить, что предложения по оплате труда из предыдущего раздела будут приняты, то остаются самозанятые, пенсионеры, безработные и граждане, получающие адресную социальную помощь. В значительной мере решения по этой проблеме уже приняты. Остается пожелать поднять планку, с которой начинается АСП и увеличить размер выплат в уже принятых решениях.

Читайте также
Что мы можем противопоставить "идеальному шторму"

Предлагаемые меры тяжелым бременем лягут на бюджет, приведут к разгону инфляции. К сожалению, совсем без потерь из сложившейся ситуации не выйти. Важным фактором, хотя бы отчасти компенсирующим негативные эффекты, являются вербальные интервенции со стороны лиц, принимающих решения. В них должна быть представлена объективная картина происходящего, даны разъяснения принимаемых мер. К сожалению, пока с качеством таких вербальных интервенций не очень. Справедливости ради, надо заметить, что лучше всего это получается у главы государства. В своем последнем заявлении от 31 марта президент страны объявил о существенном расширении мер поддержки населения и бизнеса, которые в определенной степени покрывают изложенные здесь предложения.

Исторический опыт говорит, что доверие населения к власти является важнейшим фактором, сдерживающим инфляцию. Чем более открытой, доступной и понятной будет власть, тем меньше будут побочные эффекты от принимаемых решений.

Фото: Ⓒ Ratel.kz / Асем Миржекеева.

Загрузка...
- Согласно международной организации Tax Justice Network, за последние 20 лет отток капитала из Казахстана только в офшорные зоны составил порядка 140 миллиардов долларов.
Реальность на связи
Как реагируют на публикации Ratel.kz
Последнее прибежище патриота
Кого экс-премьер Терещенко сошлёт в тургайские степи и пустыню Бетпак-Дала
Америка сегодня: американское расследование американского расследования
Одно из самых значительных в истории американского Сената расследований может сыграть важную роль в приближающихся президентских выборах
Цены на нефть: невозможное возможно
Прогнозы Минэнерго США не сбылись
Как известного спортсмена из-за коронавируса в армию призвали
Руководство Павлодарской области всеми силами пытается спасти от армии члена сборной РК легкоатлета Дамила Сутжанова
Тюремного хозяйственника отправили на нары
Начальника РГП "Енбек-Актобе" посадили за то, что он украл деньги при ремонте следственного изолятора
Надо остановить противостояние в сердце нашего региона
Самое время исправлять имена и вспоминать истоки
Америка всегда была расколотой страной
Но, худо бедно, это лечилось
Три конкретных предложения для улучшения бизнеса в стране
"Умное" регулирование, совершенствование налогообложения и снижение участия государства в экономике
​Необразованным народом легче управлять
Образованных сажают, и хорошо, если только в тюрьму
Мировой рынок нефти ждёт восстановления мировой экономики
Нефтегазодобыча в Казахстане всё ещё остаётся основной сферой иностранного инвестирования
Пора признать голод 30-х годов в Казахстане геноцидом
Целая нация чуть не погибла из-за коллективизации
Галина Пак: Лучший подарок детям – исполнить решение суда
Владельцы летника ресторана "Zira" открыли заведение после карантина, но не спешат освободить землю
Fincraft и БТА под прицелом S&P
Из-за кризиса рейтинговые агентства продолжают ухудшать свои оценки казахстанских компаний
Выучить казахский язык. Часть 7
На Ratel.kz - автор самоучителя "Ситуативный казахский" с собственной методикой изучения государственного языка
Пока соседи строят заводы, Казахстан теряет инвесторов
Уход Borealis отбрасывает проект на несколько лет назад, и ни о каком запуске его через 5 лет, конечно же, речи уже не идёт
Об обидах и мести
Как я убедилась, в основном люди любят нанести ответный удар и не жалеют на это ни сил, ни времени
О программе "5-10-20", на которую выделили пилотные 390 млрд тенге
На эту сумму можно будет прокредитовать 27-28 тысяч квартир
Прогрессивная шкала ИПН
При сингапурском сценарии 95% занятых получат снижение налоговой нагрузки
Участковый помог должникам забрать имущество
Может ли полиция участвовать в хозяйственном споре?
В чём смысл поддержки "системообразующих предприятий"
Необходим некий понятийный аппарат и критерии, по которым то или иное предприятие может являться "системообразующим"
Кому помогать в кризис
Главное – понимать, для чего нужна помощь и что она даёт в целом экономике и стране
Тайна прикосновения…
Как остановить непрерывный жевательный рефлекс существования
Хлеб кефирный под пологом ампирным. Коронахроники
Вот вам буколическая картинка сегодняшнего карантинного утра. Встала я в четыре, ибо скоты мои хвостатые требовали задать им кошачьего корму. Покормила - и на пашню.
Что мы можем противопоставить "идеальному шторму"
Программа НПП "Атамекен" по импортозамещению товаров первой необходимости
Вирус и ЧП с экономикой
В отличие от спасения банковской системы, в этот раз придётся спасать МСБ, авиацию и простых людей
Про НИИ ничегонеделания
Внедрять новый термин значительно легче, чем отчитываться о выполнении планов и исполнении бюджетов
За экономическую диверсию нужно будет ответить
Бессмысленность карантина очень скоро станет очевидной для всех
Конфликты "казахского мира"
Почему люмпенизация населения может привести к катастрофе
Ключи
Назгуль достала из шкафа с кружевным бельём упаковку с таблетками и проглотила без воды две штуки
Когда АСП - грабеж работающих сограждан
Закон об адресной социальной помощи посадил дома тысячи отцов
Мы изнасилованы коррупцией
А насильники-коррупционеры чувствуют себя уверенно, защищённо и безнаказанно
Депутат: В мажилис протащат "кудагиек и жен олигархов"
В Казахстане нет столько образованных и профессиональных женщин, чтобы достойно представлять партии в парламенте, считает народная избранница
"Мёртвое поколение" берёт власть
Тот, кто за деньги получил диплом и устроился на работу, тот и сам без денег никого на работу не принимает
Транзит свободы слова
Начавшиеся в Казахстане перемены в политической и общественной жизни усилили поляризацию СМИ
Как заработать на суициде подростков
Кто хочет создать новый рынок сбыта для фармкомпаний и поток пациентов в психбольницы
"Магнум" на ажиотаже не "наваривается"
Хорошо и удобно найти "крайнего" в лице магазина, но, увы, это не так
"Правильная" и "неправильная" экспертиза
Независимых экспертов найти очень трудно и гарантировать, что они не испугаются или не начнут осторожничать, невозможно
Принуждение к морали
- Я 12:45:04 Прошу Вас, сфокусируйтесь, пожалуйста, на простейшей мысли: никого не волнует представление имярека о морали, поскольку оно [его представление] всегда субъективно и относительно. Именно для этого и существуют ЗАКОНЫ. И если имярек считает себя потерпевшим - пусть подаёт заявление в полицию и через суд доказывает свою правоту. А вот угрозы поджечь клуб, избить хозяев клуба или участников инцидента - уголовно наказуемы. Благодарю за общение. :)
Американский суд встал на сторону Храпунова
- Ха! Храпунов кристально чистый? Ха! Три раза ха! На одной из работ пересекался и с чиновниками и с их детьми. Фильм "Крестный отец" просто отдыхает. И если чиновники еще как-то скромничают, ибо кресло потерять могут, если сильно зарываться будут, то их детки вообще себя ничем не ограничивают.
Варежки
- :) Спасибо, Сапа! "тургеньские девушки байзаковского возраста" - это пять! :) Оставайтесь таким всегда, даже если слово "всегда" противоречит устройству этого мира
Герольд Бельгер: Кокжайлау хотят уничтожить
- ТЭТЯНА, Кокжайляу - это уникальное место, там растут эндемичные виды растений, Кокжайляу красив своей естественной красотой, там лучше ходить пешком и наслаждаться красотой, дышать свежим воздухом. А туристические объекты можно и в другом месте строить, например построить этноаул где-нить недалеко под Алматой, в степи, я лично давно мечтаю, попить настоящий кумыс, обучиться какому-нибудь народному ремеслу и т.п.
Smart-путешествия по-МИДовски
- Мой айтишник за подобное приложение запросил 500 долларов и неделю срока. Торг уместен. Приложение на уровне дипломной работы студента. Вообще траты в МИДе сумасшедшие. Довелось побывать в одном из посольств Казахстана и заценить их компьютерное оснащение. Аймаки и макбуки в топовой конфигурации. Чтобы почту проверить и документ в ворде набрать им нужны компы за 3 тысячи долларов каждый. Автомобильный парк тоже впечатлил
Ратель. Лучшее за 2017 год. Сергей Уткин
- Уткин - высококвалифицированный юрист, что редкость даже среди обладателей юр. дипломов. Таким не сделать карьеры в КЗ, только на вольных хлебах........
Ханжество - 2017
- Только в нашей стране могут посадить человека за стриптиз в стриптиз-клубе.