Нашей стране жизненно необходимы такие законы и нормы, которые бы, в первую очередь, облегчали казахстанцам жизнь
Когда жизнь вступает в противоречие с законом, должен меняться закон, а не жизнь. Так обычно происходит в странах, выбравших демократическую модель жизнеустройства и проповедующих либеральные ценности. Там, где человек - это звучит гордо, весомо и ценно.
Эти ценности и формируют образ жизни нации. Жизненный уклад состоит из тысячи мелочей или пазлов, в которых зафиксированы правила общежития. И нормы, в ней прописанные, призваны, в первую очередь, облегчить человеку жизнь. А не усложнять. Эти нормы должны избавлять людей от лишней бюрократии и формализма.
В стране, в которой царят общеевропейские ценности – легко, удобно и приятно жить. Только выбор такой парадигмы поможет избавить граждан и государство от рудиментов чуть ли не сталинской эпохи. "Без бумажки ты не человек" - эта идиома как раз родом оттуда. Где простому человеку-винтику без мандата просто не жизнь.
Мы раньше, например, не имели права выезжать без водительских прав. А с 13 февраля этого года уже можно. Президент страны подписал Закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дорожного движения". Согласно новым нормам, казахстанским водителям достаточно иметь при себе только удостоверение личности.
Теперь стало полегче. В прямом смысле стало легче. Без такой-то кипы документов, которую приходилось вечно таскать с собой, с постоянным риском их где-то оставить, потерять, и, конечно же, нарваться затем по ходу на дорожного инспектора. А он, после "здрасьте", непременно попросит ваши водительские права. Теперь же при встрече он много требовать не будет и ограничится лишь удостоверением вашей личности.
Впервые такая идея была озвучена президентом Казахстана на втором заседании Нацсовета общественного доверия 20 декабря 2019 года. Касым-Жомарт ТОКАЕВ предложил сократить количество документов на бумажных носителях. Параллельно он поручил прекратить наказывать водителей автотранспорта лишь за то, что они дома забыли некоторые документы:
- Приведу только один пример. Каждый третий гражданин страны управляет транспортным средством, и все водители носят с собой и удостоверение личности, и водительское удостоверение, и технический паспорт, и путевой лист, и еще разного рода документы. За то, что человек забыл документы дома, наказываем. Только по таким фактам за 11 месяцев наказали около 80 тысяч граждан.
Новая норма, позволяющая управлять автотранспортом при наличии только одного документа, – возможно, и есть ответ на расхожий вопрос: что полезного сделал НСОД простым людям? Полезного именно в прикладном значении.
Принятие этой новой нормы коснется значительной части населения, если учесть, что в республике на данный момент зарегистрировано около 4,2 млн автотранспорта, и каждый третий гражданин имеет право управлять транспортным средством.
Благодаря инициативам НСОД, кстати, стало одной проблемой меньше у журналистов и аналитиков. В рамках пакета политических реформ изменилась статья 130 Уголовного кодекса о клевете. Она висела над авторами дамокловым мечом, готовым в любой момент опуститься на их головы за неугодный материал.
Поручение о декриминилизации 130-ой статьи президен Токаев озвучил на втором заседании Национального совета в декабре 2019 года.
Таким образом, с мая 2020 года "клевета" в Казахстане относится к административному проступку. Раньше по этой статье сажали на три года.
Изменение в законе стало уже сказываться на человеческих судьбах. Как, например, в случае с финансовым аналитиком Муратом ТЕМИРХАНОВЫМ. Прошлым летом квазигосударственная компания "Тау-Кен Самрук", одна из дочек холдинга "Самрук Казына", осталась крайне недовольной содержанием его аналитического материала. И хотела засудить аналитика по той самой знаменитой ст. 130 Уголовного кодекса о клевете.
Компания подала на автора в суд, поскольку решила, что статья содержит заведомо ложные сведения, подрывающие как его деловую репутацию, так и деловую репутацию родительской компании – фонда "Самрук Казына". Между двумя заседаниями суда успел выйти закон, который убрал статью 130 о клевете из Уголовного кодекса. После 10 календарных дней новый закон вступил в силу. Поэтому 13 июля суду пришлось просто прекратить уголовное разбирательство. Потому что оно перешло в плоскость Административного кодекса. Так закончилась эпопея с уголовным судом над финансовым аналитиком.
Социальная политика должна стать главной темой очередного заседания НСОД. Пятого по счету. Оно состоится 25 февраля. Ожидается, что президент Токаев выступит с новым пакетом инициатив. В частности, он будет направлен на решение проблем инвалидов.
Слышащее государство, судя по всему, готово стать на защиту их прав. Президент страны возмущен, например, тем, через какие круги ада приходится проходить человеку, чтобы получить справку об инвалидности. Редко ведь кто доходит до конца. Обычно бросают это дело в отчаянии уже на первом этапе. Бюрократизм и формализм губит людей.
Нашей стране жизненно необходимы такие законы и нормы, которые бы, в первую очередь, облегчали казахстанцам жизнь. Чтобы в нашей стране было легко, удобно и приятно жить. Ведь люди этого достойны. Ведь Человек это звучит гордо!
Фото: akorda.kz.