Но только ТОО «ККК ЛТД» уверено, что его права нарушены, и обратилось за помощью в НПП «Атамекен»
В Караганде на нынешней неделе прошло первое с начала локдауна оффлайн-заседание совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при региональной палате предпринимателей «Атамекен». Лишь несколько участников предпочли общаться онлайн по видеосвязи.
Первым было рассмотрено обращение ТОО «ККК ЛТД» - крупной строительной компании, которая занимается возведением жилья по госпрограммам. Подразделение фирмы имеет собственное производство по изготовлению железобетонных изделий, в том числе для возведения панельных жилых домов.
Проект возведения Юго-Западного жилого района, про который Ratel.kz неоднократно писал, был рассчитан именно на мощности завод компании. Однако ТОО не выиграло ни один из тендеров у ГУ «Отдел строительства города Караганды».
Напомним, Юго-Западный жилой район – это комплекс 9-этажных крупнопанельных жилых домов на 1446 квартир общей площадью 72,3 тыс. кв. м. Комплекс состоит из 41 блок-секции. Квартиры в нём должны были распределяться среди участников госпрограмм.
В 2018 году ГУ "Отдел строительства города Караганды" заключило договоры с ТОО "DCT KAZAKHSTAN" и ТОО "КазМегаСтрой"на возведение домов первой очереди - жилой дом №5 блок-секции 1-5 и жилой дом №6 блок-секции 1-5. Общая сумма госзакупок превысила 2 млрд тенге. Сдать оба объекта должны были до конца 2019 года, но затем ГУ "Отдел строительства города Караганды" любезно продлило сроки строительства до июня 2020. Впрочем, это не спасло ситуацию. От домов пока что есть котлованы, свайное поле и кое-где цокольные этажи. И уголовные дела, которые пока не переданы в суд.
Правда, в расследовании процесса строительства имеется прогресс: прокуроры выиграли гражданские иски в отношении победителей тендеров - ТОО "DCT KAZAKHSTAN" и ТОО "КазМегаСтрой".
Более того, изначальный проект башен ЖК «Трилистник также предусматривал их возведение из сборных железобетонных конструкций. И у ТОО «ККК ЛТД» тоже были шансы получить серьёзные объемы поставок железобетонных конструкций на все башни жилого комплекса. Поэтому заседание совета при региональной палате предпринимателей «Атамекен» не могло не заинтересовать Ratel.kz.
Однако, как оказалось, расследование в отношении ТОО «ККК ЛТД» служба экономических расследований ведёт по другому объекту. В 2018-2019 годах строительная компания возвела в городе Сарани пятиэтажный шестиподъездный крупнопанельный жилой дом также по госпрограмме. Сумма договора с ГУ «Отдел строительства города Сарани» составила 633,9 млн тенге.
Дом был принят в эксплуатацию 6 декабря 2019 года и произведена полная оплата. Согласно заключения специалиста ТОО «SOT SARAPSHYSY», стоимость невыполненных работ на объекте составляет 18,9 млн тенге. На основании чего следователь департамента экономических расследований ОВД Карагандинской области возбудил уголовное дело по статье 189 часть 4 пункт 2 УК РК. Обстоятельства этого дела и стали причиной рассмотрения заявления ТОО «ККК ЛТД» на совете при палате.
- Несмотря на то, что мой статус определён как свидетель с правом на защиту, следователь отказывает в праве ознакомиться с заключением специалиста. Такое решение лишает меня и нашу фирму права на защиту. Более того, следователь отправил запросы о наличии у меня движимого и недвижимого имущества, хотя моя вина пока не доказана. В результате фирма не может получить второй транш кредита для оплаты оборудования в Турции. Мы вынуждены оплачивать неустойку партнёрам, - пояснил на совете директор ТОО «ККК ЛТД» Александр КИКУ.
Действия следователя, а также выемку документов фирма пыталась оспорить в судах. Однако добиться хотя бы возможности ознакомиться с материалами экспертизы не удалось.
Кстати, в рамках возбужденного уголовного дела следователь не только поставил вопрос о невыполненных работах на 18,9 млн тенге. Он исследует вопрос о законности проведения конкурса на строительство жилого дома в Сарани, законности заключения договора с ТОО «ККК ЛТД», законности составления сметы ТОО «DWG-project.kz» и множество других. Все это потребует финансовых затрат со стороны бюджета на проведение множества сложных экспертиз.
Примечательно и то, что заседание совета проходило накануне 25-летия Конституции. И именно на статью 18 основного закона ТОО «ККК ЛТД» и ссылалось во всех своих документах – право ознакомиться с затрагивающими его интересы документами.
Заседание совета по обращению ТОО «ККК ЛТД» продлилось примерно полчаса.
Секретарь совета Алдархан АСКАРОВ и член совета Елена ЧИРКОВА настаивали на том, чтобы вопрос был решён максимально оперативно, так как нарушение прав предпринимателя очевидны и ТОО несёт убытки от действий следователя.
Член совета и заместитель руководителя департамента агентства по делам государственной службы Карагандинской области Берик АХМЕТОВ предлагал дождаться результатов прокурорской проверки.
Ожидалось, что в заседании совета должен был принять участие и представитель департамента экономических расследований. Это дало бы возможность детально рассмотреть вопрос. Однако онлайн участвовал в совете только представитель областной прокуратуры, который подтвердил, что аналогичные ситуации имеются и в других регионах. И имеется поручение генерального прокурора разобраться в причинах вовлечения предпринимателей в орбиту уголовного производства лишь по рапорту следователя и непонятным образом произведённых экспертиз.
Выслушав представителей ТОО «ККК ЛТД» и членов совета, большинством голосов было решено поддержать строительную компанию и отправить письмо в областную прокуратуру. Учувствовавший в заседании прокурор пообещал, что вопрос будет рассмотрен в максимально возможно короткие сроки.
Уже после заседания совета, Ratel.kz пообщался с Александром Кику. Он рассказал, что если бы ему дали возможность ознакомиться с заключением эксперта и оно оказалось обоснованным, то сумму в 18,9 млн тенге компания возместила до рассмотрения его в суде. Были и ещё некоторые интересные моменты, но о них мы расскажем в другой раз. Именно они дают основание полагать, что дело вообще дойдёт до суда.
При этом удивляют другие обстоятельства, касающиеся расследования Ratel.kz.
Например, почему при наличии выигранных прокурором района гражданских исков в отношении ТОО "DCT KAZAKHSTAN" и ТОО "КазМегаСтрой", нет такого же рвения со стороны ДЭР в отношении этих строительных компаний. Ведь помимо очевидных нарушений с использованием бюджетных средств, к конкурсной документации приложены поддельные банковские гарантии. Например, в конкурсах на возведении блок-секций Юго-Западного жилого района из десятка банковских гарантий подлинной является только гарантия ТОО «ККК ЛТД».
Обжалуют в гражданском порядке законность победы ТОО "DCT KAZAKHSTAN" в конкурсе опять же прокуроры района. Первое заседание суда назначено на 3 сентября. Хотя это тоже букет уголовных дел, который должен заинтересовать в первую очередь Агентство по противодействию коррупции.
Между тем, экс-директор ТОО "КазМегаСтрой" Ермек КАСЕНОВ, которого по ходатайству прокурора 5 августа отправили в следственный изолятор на два месяца, уже на свободе. Адвокат обжаловал решение следственного суда, сославшись на то, что его подзащитный недавно перенёс коронавирус и ему требуется длительная реабилитация. При этом само постановление коллегии отсутствует в судебной базе данных.
Кстати, по информации Ratel.kz, в Карагандинской области заведены уголовные дела департаментом экономических расследований ОВД Карагандинской области в отношении порядка 20 крупных строительных компаний, возводящих жилье по госпрограммам. Но пока только ТОО «ККК ЛТД» обратилось в палату предпринимателей с просьбой защитить свои законные интересы.
Фото: Ratel.kz/Сергей Перхальский.
