Решение по иску карагандинских прокуроров о незаконном финансировании застройщика вступило в силу
Апелляционная коллегия Карагандинского областного суда согласилась с доводами прокуратуры района имени Казыбек би города Караганды в отношении застройщика ТОО "DCT KAZAKHSTAN", которому ГУ "Отдел строительства города Караганды" путём заключения дополнительного соглашения к договорам о государственных закупках незаконно перечислило более 60 млн тенге предоплаты. Представитель ТОО "DCT KAZAKHSTAN" в апелляционной жалобе продолжал настаивать на том, что сменился собственник ТОО и дополнительное соглашение заключалось уже с ним. Других аргументов приведено не было.
"Судебная коллегия считает законными и обоснованными выводы суда первой инстанции об удовлетворения исковых требований истца, так как заключение оспариваемого дополнительного соглашения фактически финансирует за счет бюджетных средств для внесения ТОО суммы обеспечения исполнения обязательства по заключенному договору о государственных закупках", - указано в постановлении коллегии.
Таким образом, постановление Специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области вступило в законную силу.
Напомним, в октябре 2019 года прокуратура района имени Казыбек би города Караганды по поручению прокуратуры Карагандинской области провела проверку законности использования бюджетных средств в ГУ "Отдел строительства города Караганды". В ходе проверки было выявлено, что в августе 2019 года были заключены дополнительные соглашения к обоим договорам. Согласно им ГУ "Отдел строительства города Караганды" обязалось перечислить ТОО "DCT KAZAKHSTAN" аванс в размере 30% от суммы подряда, а ТОО в течение 10 рабочих дней должно было внести обеспечение исполнения договоров о государственных закупках в виде гарантийного денежного взноса или банковской гарантии. Однако прокуроры ни в договорах №64 и №65, ни в законе не нашли пунктов, которые предусматривали бы авансирование поставщика государственных услуг - ТОО "DCT KAZAKHSTAN".
24 августа 2018 года аванс на сумму 60 297 030 тенге был перечислен на счет ТОО. А когда прокуроры отправили запрос в АО "НұрБанк", то выяснилось, что ТОО "DCT KAZAKHSTAN" предоставило фиктивную банковскую гарантию на сумму 10 425 000 тенге.
При этом ТОО "DCT KAZAKHSTAN" в 2018 году получило два солидных заказа на строительство многоэтажных жилых домов в Караганде на сумму более 2,1 млрд тенге.
Казалось бы, при такой убедительной победе прокуроров в судах, действиями сотрудников ГУ "Отдел строительства города Караганды" и ТОО "DCT KAZAKHSTAN" должны были не просто заинтересоваться борцы с коррупцией, а вплотную раскручивать очевидную схему с шикарным букетом коррупционных правонарушений, да ещё и в крупном размере. Но пока все действующие лица продолжают занимать свои должности.
Ещё более любопытно наблюдать за тем, как ГУ "Отдел строительства города Караганды" пытается судиться с другим застройщиком - ТОО "КазМегаСтрой". В отношении этой строительной фирмы и отдела строительства также идет судебное разбирательство по иску прокурора района. Предмет иска аналогичен - о признании недействительным дополнительного соглашения к договору и возврате суммы. Нарушения также были найдены в ходе проверки в октябре 2019 года.
ТОО "КазМегаСтрой" выиграло в 2017 году пять тендеров на общую сумму 5,4 млрд тенге, в том числе на строительство знаменитых башен ЖК "Трилистник". Объекты тоже не было вовремя достроены: пришлось изыскивать дополнительные бюджетные средства и заново проводить конкурсы.
Так вот, пока прокуроры в суде отстаивают интересы государства, чиновники отдела строительства безуспешно пытаются признать ТОО "КазМегаСтрой" недобросовестным участником государственных закупок и в настоящее время оспаривают некоторые суммы по договорам госзакупок.
Но проблема в том, что дополнительные соглашения никогда не заключаются по инициативе победителя конкурса. Без воли руководства ГУ "Отдел строительства города Караганды" или постановления судебных органов такое невозможно. А вот сомнение в том, насколько желание чиновников отдела строительства в заключении "допиков" с ТОО "КазМегаСтрой" соответствовало интересам государства, есть не только у прокуроров.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Сергей Перхальский.
