В начале 2022 года руководителя отдела суд признал виновным в нарушении закона о госзакупках
В конце 2021 года Ratel.kz рассказал об административных штрафах, которые за время своей работы в должности руководителя ГУ "Отдел строительства Абайского района" с 26 октября 2015 года собрал Айдос АСКАРОВ.
К сожалению, мы упустили ещё один штраф, который в 2021 году получило само ГУ "Отдел строительства Абайского района": постановлением Абайского районного суда от 14 октября 2021 года отдел строительства был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 669 части 1 КоАП РК, и подвергнут штрафу в размере 87 510 тенге в доход государства.
Дело в том, что определением Специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 16 апреля 2021 года по гражданскому иску ТОО "ККК ЛТД" ГУ "Отдел строительства Абайского района" должно было внести изменения в договор о государственных закупках, что до середины октября 2021 сотрудниками отдела строительства не было исполнено. Аскаров, как руководитель, вину не признал, однако доказательств о невиновности суду не представил.
А 5 января 2022 года Абайский районный суд вынес постановление по административному делу в отношении самого Аскарова. Как оказалось, РГУ "Департамент внутреннего государственного аудита по Карагандинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов РК" с 24 сентября 2021 года по 6 октября 2021 года провело аудит соответствия отдела строительства Абайского района по вопросу обоснованности использования бюджетных средств, выделенных на реконструкцию водопроводных сетей села Курма и села Жумабек Абайского района. По выводам аудиторского отчета от 6 октября 2021 года "были выявлены нарушения должностным лицом - руководителем ГУ Аскаровым А.Е. подпункта 3 части 10 статьи 207 КоАП, так как по состоянию на 6 октября 2021 года не завершены строительно-монтажные работы по объекту". Срок поставки по договору был установлен с мая 2020 года по август 2021 года. По итогам аудиторского отчета составлен административный протокол в отношении Аскарова за несвоевременное обращение с иском в суд о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок. ГУ "Отдел строительства Абайского района" обязано было в течение 30 календарных дней обратиться с иском в суд, но "в нарушение указанной нормы Аскаров А.Е. нарушил сроки предъявления такого иска".
Во время судебного заседания Аскаров вину не признал, пояснив, что им 29 сентября 2021 года был направлен в суд иск о взыскании штрафных санкции и обязании ТОО "Данекер" завершить работы до 1 ноября 2021 года, а затем направлено дополнение к иску о признании ТОО недобросовестным участником государственных закупок. И попросил суд прекратить производство по делу.
"Суд соглашается с доводами Аскарова А.Е. в части того, что им иск предъявлен в суд своевременно. Но следует отметить, что иск им подан первоначально не о признании ТОО недобросовестным участником государственных закупок, а о взыскании штрафных санкции с ТОО. То есть Аскаровым А.Е. нарушен подпункт 3 части 10 статьи 207 КоАП, подпункт 3 пункта 4 статьи 12 Закона РК "О государственных закупках", которая прямо предусматривает обязанность заказчика не позднее тридцати календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
Аскаровым А.Е. в лице руководителя ГУ пропущен тридцатидневный срок предъявления иска в суд именно о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок. В связи с чем утверждения Аскарова А.Е. об отсутствии его вины в данном административном правонарушении несостоятельны", - говорится в постановлении Абайского районного суда.
В итоге суд признал Айдоса Аскарова виновным и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 87 510 тенге. Впрочем, постановление ещё может быть обжаловано в апелляционной инстанции.
Мы нашли этот конкурс на сайте госзакупок. На реконструкцию водопроводных сетей села Курма и села Жумабек Абайского района было выделено в 2020 году из бюджета 431 млн тенге. В конкурсе приняло участие 10 потенциальных поставщиков. Победителем было признано ТОО "Данекер".
Любопытно было видеть протокол итогов конкурса. Все 10 поставщиков предложили одинаковую цену за выполнение работ – 38,8 млн тенге с точностью до 60 тиын! ТОО "Данекер" было признано победителем исключительно из-за самого высокого показателя уплаченных налогов.
При этом с самим ТОО у отдела строительства не заладилось сразу же после подписания договора о госзакупках: то погода не позволяла начать работу, то не было необходимого оборудования. Вот часть переписки Аскарова с представителем ТОО.
Между тем, СМЭС Карагандинской области завален исками к ТОО "Данекер" от различных государственных органов не только Карагандинской области. Почти все иски – о нарушении сроков выполнения работ, выплате штрафных санкций и признании недобросовестным участником госзакупок. Если бы Аскаров своевременно подал иск, то у отдела строительства были бы все шансы добиться признания ТОО "Данекер" недобросовестным участником госзакупок и прервать этот порочный круг. К слову, иск пока не рассмотрен в суде.
Тем временем, с 1 января 2022 года на сайте государственного земельного кадастра стали доступны данные по владельцам земельных участков. Естественно, мы заглянули по знакомым нам кадастровым номерам домов №11, 12 и 46 4 микрорайона города Абая. Все они до сих пор числятся на Александре ПЕРЦЕВЕ, а не на ИП Малковой.
Впрочем, есть вероятность, что данные пока не актуализированы. Хотя с момента заключения сделки купли-продажи недостроенных домов, если верить акимату Абайского района, прошло уже полтора года.
Как нам подсказали эксперты, после того, как ИП Малкова сдала дома в эксплуатацию в конце 2021 года, земельные участки тем более должны быть переоформлены на неё. Подождём немного, возможно, данные в базе кадастра обновятся. Учитывая, что после последних трагических событий в некоторых регионах уже постоянно есть доступ к интернету. Да и на сайте госзакупок теперь есть возможность актуализировать данные по перечислению 151,2 млн тенге из областного бюджета ИП Малковой за 18 квартир.
Ratel.kz тем временем продолжает анализировать имеющиеся документы и готовит запросы по квартирам, ключи от которых 9 декабря 2021 в канун 30-летия Независимости Казахстана вручили многодетным семьям аким Карагандинской области Женис КАСЫМБЕК и аким Абайского района Бауржан АСАНОВ.
Фото с аккаунта акима Абайского района, из архива Сергея Перхальского.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
