Алматы – территория выживания

23239 просмотров
0
Анна КАЛАШНИКОВА
Пятница, 06 Окт 2017, 18:45

Почему акимат южной столицы не желает предотвратить техногенную катастрофу

Читайте также
Застройка в районе Ремизовки может закончиться катастрофой

В Алматинском городском суде рассматривается очередной процесс по иску страховой компании «Евразия» к Арману БУГЫБАЕВУ, владельцу участка земли, расположенного выше улицы Байшешек, что в алматинских предгорьях, в районе, известном алматинцам, как Ремизовка.

В 2012 году Бугыбаев начал строительство жилого дома на одном из своих участков, который расположен на холме выше улицы Байшешек. Для этого он срезал склон вместе с растительным слоем, причем все работы он вел без разрешительных и проектировочных документов.

В результате на участке Бугыбаева начала скапливаться дождевая и талая вода,которая вместе с грязью стала стекать к соседним домами, построенным еще в 90-х годах по верхней стороне улицы Байшешек.

После многочисленных жалоб окрестных жителей Бугыбаев возвел бетонную стену, которая, по его мнению, должна была укрепить обрезанный холм. Но так как стена была возведена без фундамента и дренажной системы, грунт под ней размыло талыми водами.

По стене пошли трещины. И теперь соседи стали опасаться, что вся эта масса «поплывет» на их дома вместе с огромной бетонной стеной.

Читайте также
Узбекистан: территория молчаливых

Эксперты из АО «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (КазНИИСА) определили, что стена, якобы защищающая жителей улицы Байшешек от грязевых потоков, находится в аварийном состоянии и фактически не обеспечивает эксплуатационную надежность и сейсмобезопасность склона. В своем заключении специалисты КазНИИСА написали о необходимости сноса бетонной конструкции и строительстве другого укрепительного сооружения, если это вообще возможно на данном участке.

Кроме того, специалисты указали на необходимость выполнения мероприятий по усилению склона и обеспечению устойчивости грунтов, для чего требуется соответствующий проект.

Вот уже пять лет соседи Бугыбаева безуспешно пытаются обезопасить свою жизнь и недвижимость. Они обращались в прокуратуру, Комитет по строительству Министерства индустрии и развития РК и даже в Администрацию президента. Но все их обращения возвращались в акимат Бостандыкского района и Управление государственного архитектурно-строительного контроля (УГАСК) Алматы.

У местных жителей накопилось два увесистых тома, составленных из переписок с многочисленными инстанциями, в том числе и теми, кто должен контролировать безопасность строительства, защищать права граждан и следить за соблюдением законности.

Из обращения в Департамент Агентства РК по делам государственной службы  и противодействия коррупции по городу Алматы: «Местные уполномоченные органы в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, в сфере экологии и земельных отношений, а также городской акимат и акимат Бостандыкского района бездействуют, несмотря на то, что они наделены соответствующей компетенцией для проведения надлежащей проверки и принятия необходимых мер, согласно действующему законодательству РК».

Между тем, алматинский УГАСК не видит никаких нарушений со стороны Бугыбаева даже несмотря на то, что ни один орган не разрешал не только строить, но и вообще проводить какие-либо работы на этом участке.

Мало того, в этом районе одна из компаний возводит целый коттеджный городок.

На наш запрос в акимат о законности застройки ущелья выше улицы Байшешек заместитель руководителя Управления земельных отношений Алматы Ардак САМАМБЕТОВ ответил, что каких-либо сведений о продаже земельных участков в его ведомстве вообще нет.

Как и заключений о геологических изысканиях, на основании которых проектируются объекты строительства.

Читайте также
Самострой в элитном районе Алматы

Из ответа на наш запрос следует, что Управление архитектуры и градостроительства не выдавало разрешительные документы на снос склона ущелья.

Соответственно, никто не получал разрешение на строительство на земельном участке, имеющем общую границу с домами по улице Байшешек.

Согласно сведениям Управления архитектурно-строительного контроля Алматы, за 2015-2016 годы в городе выдано всего восемь разрешительных документов на строительство индивидуальных жилых домов.

Выше улицы Байшешек не планируется прокладка новых сетей водопровода, канализации и электроснабжения.

Из обращения в Администрацию президента РК: «Все это происходит в одном из красивейших мест нашего города, в непосредственной близости от современного центрального проспекта Аль-Фараби – предмет гордости Алматы (выше по склону за комплексом ресторанов и выставочных залов Вилла Дель Фиори). По проспекту Аль-Фараби проходят значимые массовые мероприятия, различные марафоны и велопробеги. При затоплениях последствия незаконных действий гр. Бугыбаева  предстают на всеобщее обозрение жителей и гостей города, при полном безразличии местных чиновников. Нарушение склона привело к потере его устойчивости и угрожает обрушением, что установили эксперты института АО «КазНИИСА». С каждым годом при затоплении масштаб разрушений увеличивается, что подтверждает вывод экспертов. При обрушении склона наши жилые дома просто вынесет на проспект Аль-Фараби. Разрушительная мощь даже небольших селевых потоков хорошо известна из истории нашего города».

Несмотря на все обращения жителей, в этом районе продолжается интенсивная застройка – возводятся коттеджи и особняки в нескольких уровнях, с бассейнами и саунами. Откуда они будут брать воду для своих нужд, куда будет спускаться канализация - остается только догадываться.

Читайте также
Золотые кровати

- УГАСК отреагировал на наши обращения только в этом году, – рассказал Ильмир МАСГУТОВ, хозяин дома, который граничит со злополучным участком. – Инспекторы провели проверку  и, наконец-то, привлекли Бугыбаева к административной ответственности за то, что он ведет работы без проектно-сметной документации. Но речь идет о небольших штрафных санкциях. Бугыбаеву вынесли предписание, чтобы он приостановил работы на участке до тех пор, пока не получит все необходимые документы, разработает архитектурно-проектировочное задание, утвердит проектно-сметную документацию, проведет экспертизу проекта и т.д. Его обязали провести работы по укреплению подпорной стены и провести техническое обследование состояния этой стены до конца марта этого года.

- Но ведь в экспертизе, которую провел КазНИИСА, говорится, что недостаточно укрепить стену, а необходимо укрепить склон и переделать саму стену…

- Именно. Но они ссылаются на экспертное заключение, которое проводили до КазНИИСА, и которое потом было отозвано, о чем в УГАСК известно. Кстати, опровергая свое заключение, эксперты в сопроводительном письме так и написали, что эта бетонная стена находится в аварийном состоянии. Но штрафы и предписания государственных органов никому не страшны. В августе наш сосед Бугыбаев пригнал тяжелую технику и возобновил работы.Мы сразу же сообщили об этом в УГАСК, но по нашему обращению даже не направили инспекторов. Спустя две недели работы прекратились, технику убрали. Естественно, позднее УГАСК нам отписался, что на участке работы не ведутся, поэтому и делать они ничего не будут.

Я считаю, что это ведомство должно подать в суд на гражданина Бугыбаева за неисполнение их предписания. И если суд обяжет его устранить все нарушения, будет основание требовать в принудительном порядке исполнения решения суда. Что немаловажно, так как за неисполнение решения суда ему грозит уже уголовная ответственность. Но ГАСК и акимат бездействуют.

Читайте также
Пенсионер Иванов борется за свои права

Акимат, согласно Закона «О гражданской защите», в целях профилактики чрезвычайных ситуаций обязан предпринимать определенные меры. Чиновники должны принимать меры для повышения надежности и устойчивости существующих зданий и сооружений в районах, где разрабатываются месторождения, и в сейсмоопасных регионах.

Более всего удивляет сообщение в одном из писем аппарата акима Бостандыкского района о неких устных рекомендациях, данных Бугыбаеву о принятии соответствующих мер в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и проведенной разъяснительной беседе. То есть, осознавая опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, сотрудники акимата Бостандыкского района не реализовывают возложенные законом функции, а ограничиваются «устными рекомендациями» и «разъяснительной беседой». Действующее законодательство Республики Казахстан не содержит таких мер воздействия на нарушителей, как устные рекомендации. Соответственно, устные рекомендации не накладывают каких-либо обязанностей и не влекут последствий и не могут повлиять на нарушителей, в чем мы и убедились. На протяжении шести месяцев с момента якобы получения «устных рекомендаций» Бугыбаев абсолютно никаких мер не предпринял, не устранил нарушения. Если вообще такие «рекомендации» были даны, ведь объективного подтверждения этому не имеется.

На улице Байшешек проживают десятки людей, которым эта стройка в ущелье грозит гибелью. Если придерживаться закона, то государство должно снести незаконные постройки, принять меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций, а потом взыскать ущерб, нанесенный хозяевами этих участков. Тем более, насколько известно, КазНИИСА по одному из уже возведенных домов давал заключение о сносе – здание в результате планировочных работ Бугыбаева оказалось на обрыве, фундамент разваливается, а по стенам пошли трещины. Если этот коттедж разрушится, то обломки завалят нижестоящие дома.

Читайте также
НеСНОСный суд

- Почему Департамент по чрезвычайным ситуациям не проявляет активности?

- Два года назад чеэсники написали в акимат и в УГАСК, что необходимо принять меры. Но они на данный момент в ДЧС ничего не могут сделать, поскольку они реагируют только по факту чрезвычайной ситуации. Другие инстанции все спускают опять в УГАСК и в акимат. Видимо, все ждут развития событий по карагандинскому сценарию. Когда в Караганде рассыпался дом в микрорайоне Бесоба, то за счет государственных денег потом приобретались квартиры и имущество потерпевшим. И тогда многие, кто был причастен к этому строительству, оказались на скамье подсудимых, в том числе и местный заместитель городского акима. Но алматинские власти не учатся на чужих ошибках, да и законы для них, по-видимому, не существуют, либо они их трактуют по-своему.

Незаконная застройка уже давно стала главной алматинской проблемой. Местные власти закрывают глаза на очевидные нарушения, а в тех случаях, когда дело доходит до судебных разбирательств, самостийные застройщики получают возможность фактически узаконить свои здания, возведенные без каких-либо разрешений.

В судебном процессе, который ведет страховая компания «Евразия», похоже, мы снова увидим, насколько судьи лояльны к гражданам, незаконно строящим дома в престижных районах города.

Читайте также
Хозяева элитных квартир живут на правах квартирантов

В декабре прошлого года мы отправили Арману Бугыбаеву досудебную претензию, - рассказывает представитель страховой компании "Евразия" Елена КУЛЬЖАНОВА. - Его юрист ознакомился с претензией и отчетом об оценке ущерба, выждав полгода мы передали иск в Наурызбайский районный суд города Алматы, который наши требования удовлетворил. Представитель Бугыбаева участвовал в суде первой инстанции, никаких ходатайств не заявлял. 

В апелляционной инстанции в городском суде ему вдруг потребовалась новая экспертиза, поскольку его не устраивает оценка ущерба и судья очень чутко относится к любым его пожеланиям. Это странно, потому что должны быть основания сомневаться в достоверности отчета.

Оценку выполняла компания, имеющая соответствующую лицензию, фактов фальсификации отчетов ими установлено не было, лицензия действующая. Соответственно оснований для назначений повторной оценки нет, это только затянет на неопределенный срок рассмотрение дела, поэтому требования судьи - подготовить вопросы для новой экспертизы - нам очень трудно понять.

Фото: Сергей ХОДАНОВ.

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




?> ?>
Жизнерадостный пессимист
Кто-то сомневался, что рассмотрение петиции по утильсбору закончится провокацией?
Пролетариат – оружие олигарха
Как можно использовать ЭЦП в политической борьбе
Как школьники стали объектами травли
Почему власти не реагируют на сетевые призывы к расправе с учителями и школьниками Международной школы Алматы
Новый шеф "КазМунайГаза" обернулся на Азию и Африку
История дружбы нефтегазовой отрасли Казахстан с инвесторами
Как предательство стало возможным
Послесловие к сериалу Марии Певчих "Предатели"
Европейский шлагбаум для китайских электромобилей
Евросоюз вслед за США решил ввести на импортируемые из Китая электромобили (EV) заградительные таможенные тарифы в размере от 17,4% до 38,1%
Сайрам: что происходит ныне в родном селе Ахмеда Ясави
Живописный Казахстан: взгляд Андрея Михайлова
Дом за забором
Исторический объект в центре города закрыт металлическим ограждением
Скаков vs Ашимбетов: зачем в чужой земле зарывать по 1,5 млрд тенге
Традиция прокладывать сети стоимостью в миллиарды тенге, которые вряд ли будут использоваться, сложилась в Павлодарской области
Как "дочка" Qazaq Stroy предложила ТОО "ПКС" скидку в 7 тенге 14 тиын с каждой квартиры
В Алматы подвели итоги конкурса на покупку 140 двух- и трёхкомнатных квартир на 3,45 млрд тенге
В Усть-Каменогорске снова требуют привлечь акима к ответственности
На этот раз за превышение должностных полномочий
Актюбинка продавала машину и стала жертвой убийства
Перед смертью жертва звонила в ЧС и просила помощи
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
"Самрук-Казына" окутал финансовой тайной проект "Комфортная школа"
Компании, которые участвовали в конкурсах, подписали соглашение о конфиденциальности
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Эрик Байжунусов
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.