Также с компании взыскали сумму антидемпинговых мер с электронного кошелька и неустойку
После майского решения суда Минфин и ТОО "Qazinterserviсe", в котором стороны пошли на мировую, Ratel.kz хотел поставить жирную точку в захватывающей новогодней истории с 4000 рабочих станций для филиалов КГД, но бдительность решил не терять и регулярно проверял судебную базу на предмет вынесенных решений и постановлений.
Тем более, что ТОП-10 госзакупок офисной техники, без всяких сомнений, должен был судиться до победного конца. Как оказалось, мы правильно сделали, что продолжили наблюдать за тесными взаимоотношениями в правовом поле между Минфином и ТОО "Qazinterserviсe".
12 июня 2023 года Специализированный межрайонный экономический суд города Астаны завершил рассмотрение гражданского иска Минфина и вынес очень неприятное для ТОО "Qazinterserviсe" решение.
Вкратце напомним: между ТОО "Qazinterserviсe" и РГУ "Министерство финансов Республики Казахстан" был заключен договор о государственных закупках от 14 декабря 2022 года на общую сумму 1,097 млрд тенге.
Согласно приложению к договору, срок поставки товара "компьютер" в количестве 4 000 штук, определен в течение 15 календарных дней со дня регистрации договора в территориальном органе Казначейства.
Договор зарегистрирован в органах Казначейства 14 декабря 2022 года, следовательно, срок поставки определен по 29 декабря 2022 года.
В рамках исполнения договора ТОО "Qazinterserviсe" произведена поставка товара в количестве 4 000 штук. Из поставленного товара Минфином было принято 3 098 компьютеров, о чем между сторонами подписан акт приема-передачи товара от 31 декабря 2022 года - в перерывах между нарезанием салатов и установкой новогодней ёлки. 902 единицы товара не приняли из-за несоответствия требованиям технической спецификации.
В иске Минфин указал, что ТОО "Qazinterserviсe" обязательство по поставке в установленные сроки не исполнило и попросил признать фирму недобросовестным участником государственных закупок, а также взыскать в доход бюджета обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере 32,9 млн тенге, сумму антидемпинговых мер в размере 105,9 млн тенге путем удержания с электронного кошелька ТОО "Национальный инновационный центр" и неустойку в размере почти 2,2 млн тенге.
Минфин обратил внимание суда и на то, что в адрес ответчика было направлено письмо от 14 марта 2023 года о необходимости "предоставления соответствующих сертификатов от изготовителя (разработчика) изделия или программного обеспечения". Однако данные требования ответчик проигнорировал.
ТОО "Qazinterservice" в отзыве на исковое заявление указало, что товар был поставлен по местам поставки, указанным в технической спецификации, и "с 27 по 30 декабря 2022 года по состоянию на 1 марта 2023 года никакой письменной рекламации со стороны РГУ "Министерство финансовРеспублики Казахстан" в адрес ТОО "Qazinterservice", связанных с недостатками в товаре в количестве 902 штук, не поступило".
А вот самое смешное место в отзыве: "Поставляемые по договору компьютеры относятся к категории технически сложных товаров, для производства которых требуется время, которое не учтено истцом РГУ "Министерство финансов Республики Казахстан" при проведении конкурса и заключении договора. Учитывая сжатые сроки – 15 календарных дней для изготовления 4000 единиц компьютеров и доставку компьютеров по 17 регионам Казахстана, а также неблагоприятные погодные условия, связанные с доставкой товаров в места поставки, произошла просрочка поставки товара по договору на один день".
Было бы не так смешно, если бы никто не знал, что производят все комплектующие в соседнем Китае, а в цехах ТОО "Qazinterservice" сотрудники просто собирают их методом отверточной сборки и соединения разъемов. Скрутить за 15 дней 4000 системных блоков – тоже подвиг, но это не производство, а сборка. А после фразы про неблагоприятные погодные условия нам даже захотелось взять справку из Казгидрометцентра. Впрочем, и суд не стал тратить на это время. Вполне хватило других доказательств.
В своём решении суд сослался на другое решение СМЭС города Астаны от 31 марта 2023 года по иску ТОО "Qazinterserviсe" о принятии минфином остатка товара в количестве 902 единиц и возврате суммы обеспечения в размере 138,8 млн тенге. Иск был удовлетворен частично: обязать минфин принять товар в количестве 482 единицы.
Но самое важное - в рамках этого дела к участию в деле были привлечены специалисты ТОО "Альянс независимой судебной экспертизы". Согласно их заключению, рабочие станции в количестве 420 единиц не соответствуют технической спецификации к договору о государственных закупках от 14 декабря 2022 года.
"Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска, поскольку в судебном заседании достоверно и объективно было установлено, что ответчик предусмотренные договором обязательства не исполнил и наступили негативные последствия, истец не получил того, на что рассчитывал при заключении договора, что свидетельствует о недобросовестности ответчика. Судом также установлено, что обязательства по договору не исполнены истцом в полном объеме и надлежащим образом. При изложенных обстоятельствах требования истца в части взыскать в доход соответствующего бюджета обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере 32 921 400 тенге, а также сумму антидемпинговых мер в размере 105 910 720 тенге путем удержания с электронного кошелька ТОО "Национальный инновационный центр", подлежат удовлетворению", - указано в решении суда от 12 июня 2023 года.
Сумел минфин отбить в суде и доводы ТОО "Qazinterserviсe" о нарушении сроков подачи иска о признании недобросовестным участником госзакупок , на чём Ratel.kz неоднократно делал акцент: "Подлежат удовлетворению требования истца и в части взыскания неустойки в размере 2 194 760 тенге за два дня просрочки с 30 по 31 декабря 2022 года, как обоснованные, ответчик не исполнил обязательства в установленный договором срок, тем самым нарушил условия договора. Доводы ответчика о том, что истец должен был обратиться в суд опризнании ТОО "Qazinterservice" недобросовестным участником государственных закупок в течение всего периода, начиная с 30.12.2022г. по28.01.2023г., однако, РГУ "Министерства финансов Республики Казахстан" исковое заявление подано в специализированный межрайонный экономический города Алматы только 09.02.2023г., то есть с пропуском срока, предусмотренного законом о государственных закупках, судом не могут быть приняты по следующим основаниям.
Установлено, что истцом в СМЭС города Алматы исковое заявление о признании ТОО "Фирма Казинтерсервис" недобросовестным участником государственных закупок подано 20 января 2023 года, посредством ОДО/ЕСЭДО. Однако судом в регистрации иска было отказано, по причине несоответствия технических требований и рекомендовано обратиться с иском через судебный кабинет. В последующем истец направил исковое заявление в бумажном виде почтой. Указанное подтверждается письмом Алматинского городского суда от 2 марта 2023 года № 7599-23-5-20/1809. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не был пропущен срок, предусмотренный законом о государственных закупках".
Не принял суд доводы ТОО "Qazinterserviсе" и в части того, что Минфин в одностороннем порядке внес изменения в проект договора по изменению сроков поставки товара, указав 15 календарных дней: "Ответчик, подписав договор, согласился со всеми его условиями, в том числе и по срокам".
В итоге суд вынес решение: "Иск РГУ "Министерство финансов Республики Казахстан" удовлетворить. Признать ТОО "Qazinterserviсe" недобросовестным участником государственных закупок. Взыскать в доход соответствующего бюджета обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере 32 921 400 тенге, сумму антидемпинговых мер в размере 105 910 720 тенге путем удержания с электронного кошелька ТОО "Национальный инновационный центр". Взыскать с ТОО "Qazinterserviсe" в доход государства неустойку в размере 2 194 760 тенге, государственную пошлину в размере 67 568 тенге".
Судебный акт пока не вступил в законную силу. Но как только это произойдёт, ТОП-1 госзакупок надолго лишится возможности участвовать в тендерах.
Фото из открытых источников.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
