В минфине уверяют, что не перечислили 850 млн тенге за рабочие станции и обещают подать в суд на компанию
В среду вечером, 4 января, в редакцию Ratel.kz пришёл официальный комментарий КГД МФ РК на публикацию "Новогодняя сказка для ТОО "Фирма "Казинтерсервис" про спасение миллиарда минфина", которая начинается с вот такого абзаца: "По итогам конкурсных процедур 14.12.2022 года заключён договор с ТОО "Казинтерсервис" (поставщик) на поставку рабочих станций в количестве 4000 штук для территориальных подразделений Комитета государственных доходов МФ РК. Имеющиеся рабочие станции морально и физически устарели, не поддерживают новое программное обеспечение".
Собственно говоря, в своих публикациях Ratel.kz никогда не говорил о том, что не надо покупать новые рабочие станции для подразделений КГД. Модернизация техники – процесс важный, и ещё более важно делать его своевременно. Мы всего лишь указывали на то, что победителем была выбрана фирма, которая замечена в коррупции - ТОО "Фирма "Казинтерсервис". Более того, имеется приговор районного суда №2 Медеуского района города Алматы суда от 30 сентября 2022 года, пусть пока и не вступивший в законную силу, которым супруг директора ТОО "Фирма "Казинтерсервис" Райхан АСКАРОВОЙ – Тулебай ТУЛЕПОВ, являющийся учредителем аффилированных компаний, был приговорён к пяти годам лишения свободы. Причём основатель многомиллиардного семейного бизнеса на госзакупках признал вину в даче взяток судьям судов всех уровней и госаудиторам.
Упоминал Ratel.kz в своих публикациях и о том, что ТОО "Фирма "Казинтерсервис" регулярно срывает сроки поставки оргтехники, а затем без хлопот выплачивает неустойки - лишь бы не оказаться в реестре недобросовестных поставщиков.
Но вернёмся к комментарию, в котором КГД попытался рассказать, как стало возможно, что в последний рабочий день уходящего года сотрудники госоргана до глубокой ночи подписывали акты ТОО "Фирма "Казинтерсервис": "С 27 по 30 декабря 2022 года поставщиком началась поставка компьютеров по областям. На местах сотрудниками КГД МФ РК производилась проверка рабочих станций на соответствие требованиям технической спецификации.
По итогу проверки 902 рабочие станции не соответствовали заявленным параметрам, о чем сообщалось поставщику по мере установления фактов несоответствия. 3098 рабочих станций соответствовали всем параметрам. В этой связи Комитетом государственных доходов отклонен акт, выставленный поставщиком 30.12.2022 года в 23:07 на портале государственных закупок на 4000 рабочих станций.
Далее поставщиком 30.12.2022 года в 23:31 выставлен акт на портале государственных закупок на 3098 рабочих станций. В связи с тем, что 3098 рабочих станций соответствуют требованиям договора, акт на портале государственных закупок был утвержден 30.12.2022 года в 23:49.
Позднее утверждение акта связано с тем, что поставка рабочих станций поставщиком осуществлялась до 18:00 часов 30 декабря 2022 года, которая сопровождалась проверкой рабочих станций на соответствие.
По итогам утверждения акта оплата поставщику не произведена.
Ввиду неисполнения обязательств поставщиком в рамках заключенного договора, министерством будет направлен иск в суд о признании поставщика недобросовестным и зачислении его в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. Окончательное решение будет вынесено судом".
Обращает на себя внимание важная деталь: сразу после выставления уведомления о расторжении договора минфин не торопился его расторгнуть. Наоборот, сотрудники подразделений КГД спешили до конца 30 декабря 2022 года проверить технику и подписать акты с ТОО "Фирма "Казинтерсервис". Фактически, вместо расторжения договора, как было заявлено на сайте госзакупок 30 декабря 2022 ровно в 10:50 по времени Астаны представителем РГУ "Министерство финансов Республики Казахстан" Мейрамбеком САМЕКОВЫМ, акт на поставку 3098 рабочих станций был подписан.
Радует только одно – он не был оплачен, как заверили в официальном комментарии.
Но невольно напрашивается вопрос: что мешало реально расторгнуть договор и 30 декабря 2022 года до конца рабочего дня заключить его со вторым победителем конкурса – ТОО "SoftNet"? Разница в ценовых предложениях между этими поставщиками была примерно 10 тысяч тенге с одной рабочей станции: 244 950.89 против 255 000 тенге, но это всё равно существенно ниже запросов минфина - 339 285.71 тенге. Но подразделения КГД сделали всё возможное, чтобы принять по актам технику от ТОО "Фирма "Казинтерсервис", а вовсе не расторгнуть договор. Вышла только одна незадача - 902 рабочие станции не соответствовали требованиям. То есть почти четверть (!) объёма поставок. При этом, как подтверждает сам КНД, ТОО "Фирма "Казинтерсервис" пыталось, мягко говоря, мухлевать с документами и подсунуть акт на все 4000 рабочих станции.
Но самое важное, о чём говорит вся эта переписка - у ТОО "Фирма "Казинтерсервис" не было 4000 рабочих станций необходимой конфигурации. При этом, понимая все особенности закупа под конец года для КГД, оно всё равно приняло участие в конкурсе. Попробуйте купить большой объём любых комплектующих у любого поставщика электроники. Уверены, что вам откажут даже гиганты рынка. Потому что никто не держит на складах серьёзные объемы, их завозят под конкретный заказ из Китая. И эта процедура занимает не неделю и не две. Договор по конкурсу был подписан 14 декабря, а поставки техники начались лишь 27 декабря – это пишет сам КГД.
Можно предположить, что ТОО "Фирма "Казинтерсервис" пыталось собрать недостающие комплектующие на внутреннем рынке. Когда это не вышло – подсунуть КГД рабочие станции, срочно собранные из того, что было в наличии, лишь бы закрыть акт и получить деньги до конца года. В надежде, что особо проверять технику никто не будет в канун Нового года, а уже потом в рамках гарантии заменить всё, к чему будут претензии. Не вышло.
Кстати, КГД и минфин через свои подразделения легко может проверить и поставку указанных в документах комплектующих, и факты покупки их на внутреннем рынке. Сделать это легко, имея доступ к таможенным декларациям и ЭСФ. Более того, в рамках такой проверки могут быть сделаны и более серьёзные открытия в отношении ТОО "Фирма "Казинтерсервис".
Кстати, 4 января в 15:36 Райхан Аскарова написала на сайте госзакупок сообщение для минфина: "Добрый день! Просим вас дать просчет суммы неустойки по частично выставленному акту и реквизиты для перечисления оплаты неустойки в бюджет".
А после 17:44 прикрепила к договору ещё несколько актов на поставку рабочих станций по регионам и в 17:57 - сертификат на 4000 рабочих станций.
То есть история повторилась точь-в-точь, как мы и писали: ТОО "Фирма "Казинтерсервис" поспешила узнать сумму неустойки и заплатить пару миллионов тенге. Кстати, факт уплаты неустойки станет одним из главных аргументов в суде, чтобы не попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Такое уже прокатывало и не раз. Достаточно изучить решения в судебной базе.
Теперь настало время делать ставки: будет ли подан иск минфина к ТОО "Фирма "Казинтерсервис" о признании недобросовестным участником госзакупок и удастся ли выиграть иск. Не будем предвосхищать решения судей, пусть сохранится интрига. А потом можно будет сделать глубокие выводы.
Ratel.kz продолжит следить за развитием событий.
Фото: Wikimapia.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
