Чтобы изменить статистику к лучшему, требуется продолжить совершенствование деятельности правоохранительных и судебных органов
Адвокат Айман УМАРОВА уверена, назначение женщин-следователей на расследование изнасилований – правильная и своевременная мера. Но, чтобы по-настоящему решить проблему расследования и доведения до суда таких дел, надо внедрять целый комплекс новаций в работу суда и полиции.
Стоит отметить, что в рамках деятельности Нацсовета общественного доверия при президенте Казахстана с инициативой передачи всех дел против половой неприкосновенности женщинам-следователям ранее выступила правозащитница Айгуль ОРЫНБЕК. Идея Касым-Жомарту ТОКАЕВУ понравилась, и он поручил как можно скорее проработать вопрос.
Выступая на расширенной коллегии ведомства, министр внутренних дел Ерлан ТУРГУМБАЕВ сообщил о том, что в МВД тоже считают, что именно в женские руки необходимо передать дела о насилии.
- Необходимо закрепить за этим направлением работы опытных ответственных работников, шире применять программу по защите жертв насилия и неукоснительно соблюдать конфиденциальность персональной информации, - сказал министр.
Вместе с тем, адвокат Айман Умарова, которая также неоднократно поднимала этот вопрос, считает, что не следует останавливаться на достигнутом и работу в данном направлении стоит продолжить:
- Сама по себе эта мера, без иных подвижек в вопросе, на ситуацию повлияет незначительно. Но и этот шаг – уже хорошо. Потому что, когда речь идет об изнасиловании и насильственных действиях сексуального характера, чаще всего потерпевшие – лица женского пола, а агрессоры – мужчины. И психологически жертве может быть тяжело общаться с лицами мужского пола в принципе, она в каждом подсознательно чувствует угрозу, - говорит она.
Но, как подчёркивает правозащитница, очень важно не уйти в популизм. До сих пор дела против половой неприкосновенности расследовали в основном мужчины. С 2015 года, согласно статистике МВД, было возбуждено 5 тысяч уголовных дел по соответствующим статьям. Осудили при этом всего 2 тысячи насильников. И не факт, что женщины-следователи без соответствующего опыта работы покажут лучшие результаты.
Чтобы изменить статистику к лучшему, уверена Айман Умарова, требуется продолжить совершенствование деятельности правоохранительных и судебных органов.
- В отделениях полиции должны быть созданы департаменты, которые будут расследовать только преступления против половой неприкосновенности личности. Сейчас эта категория преступлений расследуется отделами по расследованию преступлений против личности. Эти же подразделения ведут, к примеру, убийства. И то, и другое – страшные преступления, но это все же совершенно разные преступления, требующие принципиально разных способов доказывания и экспертиз. И человек, который успешно расследует убийства, может просто упустить какие-то детали в преступлениях, связанных с насилием, - объясняет она.
Причем в этих департаментах, по мнению адвоката, должны быть следователи с узкой специализацией, потому что насилие в отношении женщин, в отношении детей, в отношении лиц с ограниченными возможностями и в отношении мужчин – это совершенно разные дела, разная психология жертв и преступников и разные травмы.
Как отмечает адвокат, плохо пока все и с конфиденциальностью жертв насилия – очень часто допросы и очные ставки проходят в общем кабинете. Причем бывает такое, что за соседними столами могут вестись две очные ставки одновременно.
То, что МВД обратило внимание и на эту проблему тоже – очень позитивный сдвиг в расследовании преступлений против половой неприкосновенности.
Международные эксперты, в свою очередь, считают, что повышение доли женщин в рядах сотрудников полиции может иметь и дополнительные выгоды. Исследования магистра гуманитарных наук Тара ДЕНЭМ показывают, что женщины часто привносят в работу полиции определенный набор навыков и сильных сторон – в том числе, умение свести до минимума применение силы и расчет на применение силы при обращении с агрессивно настроенными лицами.
Как отметили опрошенные по всему миру респонденты, женщины-полицейские реже действуют "не по уставу" и реже пытаются применить оружие.
В общем, пока Казахстан может оценить лишь малую часть позитивных изменений. Также нельзя не отметить и то, что, как сообщил в своем телеграмм-канале помощник президента Ерлан КАРИН, МВД выполнило поручение Касым-Жомарта Токаева, данное в ходе V заседания НСОД о восстановлении и дальнейшем усилении подразделений органов внутренних дел по защите женщин и детей от насилия.
Благодаря перераспределению сотрудников, численность подразделения по защите женщин от насилия увеличена на 129 единиц. А штатная численность подразделения по делам несовершеннолетних и защите детей расширена почти в два раза - на 448 единиц.
