Хлеборобы не могут свободно распоряжаться урожаем, сданным на элеваторы
Хлеборобы Западно-Казахстанской области (ЗКО) просят навести порядок на элеваторах. С владельцами хлебоприемных пунктов (ХПП) у них сейчас сложные отношения. О проблеме говорилось не раз и публично – сельские предприниматели не могут свободно распоряжаться своим урожаем, сданным на элеваторы. То во время посевной не могут забрать свое зерно из хранилищ, то получат зерно низкого качества. В результате - конфликты и коррупционные расследования.
Чье тут зерно?
Этой осенью в ЗКО собрали неплохой урожай зерновых - 14,7 центнера с гектара с 244,4 тысячи гектаров земли. Это 360 тысяч тонн зерна, из них 284 тысячи тонн пшеницы. Эти данные Ratel.kz предоставило областное управление сельского хозяйства. Плюс Продкорпорация установила в этом году неплохие закупочные цены - порядка 47 тысяч тенге за тонну пшеницы и 34 тысячи за ячмень. И радоваться бы урожаю, да по осени вылезли старые проблемы с элеваторами.
Тема не раз обсуждалась на различных совещаниях. Говорили об этом и в западно-казахстанском филиале Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Например, в начале октября ТОО «Переметнинский элеватор», расположенный в поселке Переметное Зеленовского района, по непонятным причинам запретил отгрузку зерна крестьянским хозяйствам области аж до 20 ноября 2017 года - в самый разгар осенне-полевых работ.
- Проблема взаимоотношений с владельцами элеваторов с бородой, - сказал Галимжан ИЩАНОВ, руководитель группы по защите прав предпринимателей при Совете филиала «Атамекен» в ходе очередного обсуждения ситуации. - Крестьяне отдают зерно на хранение, а распорядиться своим урожаем не могут. Сельхозотделы разводят руками и ничего сделать не могут. Почему так происходит, никто объяснить не может. Тут первое, что приходит в голову, сговорились?
На запрос Ratel.kz о причинах остановки одного из крупнейших элеваторов в управлении сельского хозяйства ЗКО сообщили: Переметнинское ХПП был закрыт на текущий ремонт и открылся в начале ноября. Заодно сказали: по данным управления, в области сегодня функционируют девять лицензированных ХПП. Общая емкость их зернохранилищ составляет 556,6 тысячи тонн. После уборочной 2017 года туда сдали на хранение 202,1 тысячи тонн местного зерна. Есть возможность разместить еще 354,5 тысячи тонн. Этот объем, скорее всего, займет зерно из России и Белоруссии.
Но вопрос загрузки элеваторов импортным зерном становится все более болезненным - в зоне рискованного земледелия, которой и является ЗКО, сельские товаропроизводители не могут конкурировать с импортным зерном. Не по качеству – им как раз можно похвастать, а по цене.
- Элеватор, он и в Африке - элеватор. Мешали местное и российское зерно всегда. Но до сих пор решать эту проблему никто не хочет. В России большие объемы, но параметры качества зерна ниже, - сказал руководитель ТОО «GSBагро» Улугбек СУЛТАН (в этом году предприниматель засеял в Таскалинском районе зерновые на площади 5 тысяч гектаров). - Например, после открытия Переметнинского элеватора там выдали фермерам зараженный ячмень. А сдавали нормальный. При этом фермерам честно дали на руки справки, подтверждающие - ячмень заражен. Все в негодовании. Но не пойман - не вор. Я так же, как и многие, не смог во время начала посевной забрать свое зерно из этого ХПП.
Нужен контроль
Сельские предприниматели убеждены: приграничные элеваторы завозят контрабанду – загружают ею хранилища. Проблема в том, что зерновой рынок никто не контролирует, разводят руками предприниматели.
- Сейчас выгоднее закупить зерно в России и сдать в Продкорпорацию по хорошей цене, - объясняет Султан. - Я могу сейчас поехать и купить ячмень по более низкой цене: тут он стоит за тонну 30 тысяч тенге за тонну, а у соседей – 22 тысячи.
- В России неплохой урожай зерновых. Легальной и нелегальной пшеницы завозят в область караванами. Зерно или ячмень на 30% дешевле, чем в ЗКО. Это мешает бизнесу и вредит экономике региона. И многие руки опускают, сдаются: а зачем тогда сеять? - говорит Ищанов. - Наши элеваторы заполняют импортным зерном, а затем, когда крестьяне будут забирать свое, они получат смешанную продукцию. А куда наше пойдет, нужно внутри элеваторов выяснять. А это практически невозможно. Это их политика или сговор. Фермер свое сдал, но получит неизвестно что и когда они, элеваторы, захотят.
Фермеры, в свою очередь, гадают: как защитить внутренний зерновой рынок? Не перекрывать же импорт зерна из России.
- Это не дело, - рассуждает фермер Султан. – Если только ввести квоты на ввоз импортного зерна? Но если вообще ничего не делать, то наше сельское хозяйство можно уже хоронить. Сейчас даже говядину проще купить в России по 700-800 тенге за кило, чем местную за 1600. Или белорусское мясо дешевле привезти, даже учитывая расстояние. Тут задача - снизить себестоимость местной продукции. А с элеватором выход один - строить собственные склады и туда не сдавать. Мы как раз это и планируем сделать. Потому что ну нет гарантии, что вернем с элеватора свое, чистое зерно.
И воровали, и продавали
К слову, в последние годы хлебоприемные комбинаты ЗКО то и дело попадают в коррупционные скандалы. Весной этого года суд Бурлинского района вынес приговор по делу о хищении зерна с Аксайского ХПП, принадлежащего гражданину России. В 2013 году 7 лет колонии с конфискацией имущества получил директор ТОО «Пойменское ХПП» Малик ИМАНГАЛИЕВ. Его обвинили в хищении 13 тысяч тонн зерна из стабилизационного фонда Казахстана.
С апреля по август 2012 года он неоднократно производил отпуск зерна, принадлежащего АО «Продкорпорация». Общая сумма похищенного - более 530 миллионов тенге. Правда, через два года Имангалиев вышел на свободу – срок заменили на ограничение свободы.
В 2014 году на скамью подсудимых попали тогда еще депутат областного маслихата и учредитель ТОО Мурат ЖАРКЕЕВ и председатель социально-предпринимательской корпорации (СПК) «БатысПоймаАгро» Армат АХМЕТОВ.
Жаркееву дали 7 лет колонии, а Ахметову - 8. Осудили их по статье 176 УК РК - «Присвоение или растрата чужого вверенного имущества» за хищении бюджетных 339 млн 600 тыс. тенге, выделенных 19-ти сельским товаропроизводителям на проведение весенне-полевых и уборочных работ. Как установлено следствием, должностные лица СПК обязали сельских предпринимателей написать письма в АО «Продкорпорация» с просьбой перечислить выделенные бюджетные средства на расчетный счет СПК «БатысПоймаАгро». После перевода деньги присвоили.
…Кстати, «виновники торжества» - руководители ХПП, оказались для бесед и комментариев закрытыми. Ни один телефон, например, ТОО «Переметнинское ХПП» не отвечает. Директора других хлебоприемных пунктов соглашаются отвечать только на официальные письменные запросы.
Фото: stroyobzor.ua.
