Уголовное дело руководителя департамента экологии уже в суде, вместе с ним на скамье подсудимых – предприниматели
На чёрный снег в Сатпаеве жители города пожаловались в начале января. Оказалось, что причиной загрязнения стали котельные, которые принадлежат корпорации “Казахмыс”. Изначально от акимата области Улытау и “Казахмыса” адекватной реакции не последовало. Совместная версия гласила: для отопления закупают дешёвый уголь, чтобы не поднимать тарифы. Правда, чиновники и представители компании умолчали про источник угля – топливо для котельных “Казахмыс” закупает на своих же разрезах.
Интересной личностью оказался и аким Сатпаева. Его на должность представлял ещё аким области Берик АБДЫГАЛИУЛЫ (ныне оказавшийся в музее). Мурат БУРИБАЕВ с 2011 года трудился в различных филиалах “Казахмыса”.
Затем в область наведался Ерлан КОШАНОВ. Там выяснилось, что у котельных проблема с фильтрацией воздуха. В свою очередь, “Казахмыс” ответил представителям правительства их же риторикой: всё плохо из-за низких тарифов, нужно поднимать. К слову, обеспеченная часть Сатпаева – это работники корпорации.
Как раз в день выпадения золы на крыши и головы жителей Сатпаева Антикоррупционная служба задержала с поличным начальника департамента экологии Дастана ТЛЕУБЕКОВА. Пресс-служба сообщила, что его подозревают в получении взятки за разрешительные документы в сфере экологии. Предположительно, речь шла о золотодобывающей компании, а сумма – 2,5 млн тенге.
“26 августа 2024 года данный руководитель в рамках проекта по защите бизнеса уже привлекался к административной ответственности за вмешательство в предпринимательскую деятельность. Тогда он установил незаконные требования в отношении предпринимателя о предоставлении ежеквартального отчёта о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды”, - сообщали в Антикоре.
Кроме того, расследование продолжалось и в отношении возможных соучастников Тлеубекова. Выяснилось, что для сотрудников департамента организовывали экскурсию в места не столь отдалённые – своими глазами посмотреть, как это – находиться под стражей. Но, в общем, все эти действия и предупреждающие методы не возымели эффекта.
Сразу после ареста местный депутат от партии “Ак Жол” Бекзат ДАРАБАЙУЛЫ выразил сожаление по поводу ареста Тлеубекова. Он сообщил, что почти два года работал вместе с чиновником над улучшением экологической ситуации, что Тлеубеков провёл масштабную проверку, которая длилась 19 месяцев, выявил нарушения, в том числе со стороны “Казахмыс”. По словам депутата, деятельность корпорации наносит ущерб экологии региона. Эти данные должны быть направлены в Министерство экологии и природных ресурсов, а также в Минздрав.
Речь, скорее всего, идёт об изучении обстановки в области в рамках госзаказа.
“В нашей области на свободе до сих пор те, кто был пойман на коррупции, разграбил казну и вызвал гнев народа. А за решётку сажают тех, кто старается ради страны, честно служит и приносит пользу”, - заключил депутат.
Однако уже в конце января уголовное дело передали в уголовный суд Жезказгана. Пока материалы по какой-то причине закрыты для публикации. Судьи в Улытауской области особенно любят ставить такие метки на коррупционные дела, а потом их снимают.
Вместе с Дастаном Тлеубековым в деле проходят Жанмурат МАТАЕВ, Амирхан ТАРГЫНОВ, Сейлхан АСКАРОВ, Асет ТАЗАБЕКОВ.
Амирхан Таргынов – замруководителя департамента экологии. Ещё в ноябре 2024 года он рассказывал об установке автоматизированной системы мониторинга промышленных выбросов. Канал “24КЗ” сообщал, что систему уже установили на Жезказганской ТЭЦ, медеплавильном заводе, котельной в Сатпаеве и Жайремском ГОК. Работала она в тестовом режиме.
"Информация в режиме реального времени передаётся в Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов", комментировал Таргынов журналистам канала.
При этом, когда в Сатпаеве выпал чёрный снег, никаких даже предварительных данных с этой системы мониторинга озвучено не было.
Жанмурат Матаев – директор ТОО ТРЕНИНГ-ЦЕНТР "TIMERLAN-2011". На его компанию не оформлено никаких контрактов, возможно, он был субподрядчиком.
Сейлхан Аскаров – директор ТОО “Экосервис-С”. Эта компания отрабатывала несколько крупных госзаказов в сфере экологии. В частности, тендер на 633 млн тенге, работы по которому должны были полностью завершиться в ноябре 2024 года. Статус контракта – исполнен. В рамках проекта предусматривалось изучение состояния региона.
“Дать комплексную характеристику состояния окружающей среды и уровня здоровья населения городов Жезказган, Сатпаев, а также населённых пунктов Улытауского района для получения научно обоснованного заключения о возможности признания изучаемых территорий зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия”, - один из пунктов работы.
Кроме того, предлагалось рассмотреть Улытау как зону предкризисного состояния согласно классификации экологического неблагополучия территорий казахстанской части Приаралья. В результате должны были появиться системы мониторинга изменения экологии в Улытауской области и состояния здоровья населения. В работы входил отбор проб, сбор и систематизация данных о состоянии водоёмов, земель и воздуха.
“Гептил – гептил определять в населённых пунктах, приближённых к местам падения отделяющихся частей ракет, в период запуска и падения частей ракетоносителей с привлечением компаний, осуществляющих соответствующие замеры, а также определение содержания тяжёлых металлов в пыли”, - сказано в техзадании.
Для замеров содержания сероводорода, формальдегида, взвешенных частиц, фенола и других вредных веществ в воздухе требовалось использовать газоаналитические станции.
“Анализ воздействия должен включать обработку исторических фондовых данных, имеющихся как в государственных органах, так и в организациях Роскосмос, Инфракос, Казгидромет, службах ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и других информационных систем наблюдений и мониторинга, начиная с периода запуска ракет с использованием гептила и до окончания отбора проб согласно уточнённого графика работ”, - прописано в документе.
Гептил – ракетное топливо. Оно окисляется на воздухе, в результате чего в почву может попадать множество вредных веществ. Гептил вызывает различные виды рака, его высокая канцерогенность известна давно. Например, учёный Сергей КОРОЛЁВ был категорически против использования гептила и считал, что топливо лучше делать на основе водорода и кислорода.
Согласно техзаданию, разработчики должны были составить информационные карты с возможностью отображения замеров в режиме реального времени. Также предусматривался анализ состава атмосферных осадков, исследование качества воды и почвы на предмет содержания 28 химических элементов и гептила.
“Провести работу по оценке истощения водных ресурсов Улытауского района. Оценка истощения водных ресурсов региона в соответствии с Законом Республики Казахстан “О критериях оценки экологического состояния территорий” и “О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье”, - указано в документах.
Также требовалось исследовать поверхностные и подземные воды, родники, ручьи и колодцы, загрязнение почвы, биоразнообразие, растительный мир, сельхозпродукцию, мясо и молоко домашних животных, а также проверить наличие пестицидов.
Должен был быть проведён анализ уровня заболеваемости и смертности среди населения в динамике, а также в сравнении с другими регионами. Включая анализ детской смертности, генетических мутаций, онкологических заболеваний. Итогом масштабного анализа должны были стать сравнительные таблицы, рекомендации по улучшению ситуации, прогнозы по изменениям, а также интерактивные карты и базы данных.
“По итогам первого года – подготовка и проведение презентации перед населением о предварительных результатах исследований на государственном и русском языках, предоставление исчерпывающей информации населению с докладом. По итогам второго года – подготовка доклада и презентации, проведение необходимых отчётных встреч перед населением Улытауского района, г. Сатпаев, г. Жезказган, а также участие в защите перед министерством, правительством, Мажилисом и Сенатом”, - гласит последний пункт.
Пока не удалось выяснить, в каком объёме был выполнен госзаказ и где размещены отчёты. Во всяком случае, активисты об этом ничего не знают. Тем не менее, местные жители требовали таких исследований много лет, жалуясь на увеличение случаев раковых заболеваний. Гептил был отдельной темой для дискуссий.
Также был разыгран тендер “Разработка сводного тома предельно допустимых выбросов г. Сатпаев”. Исполнить договор должны были в 2024 году, а из бюджета на него выделили 46 млн тенге. Установить нормы предполагалось после исследования уровня и источников загрязнения в Сатпаеве и его пригородах.
Анализ включал в себя выбросы производств, котельных, частного сектора, автотранспорта. Экологи должны были установить главных загрязнителей. О завершении этого проекта также пока ничего не известно.
ТОО “Экосервис-С” получило тендер на проект “Мониторинг загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с установкой датчиков в г. Жезказган и г. Сатпаев с использованием цифровой платформы” на сумму 31,3 млн тенге.
Госзакупка предполагала установку датчиков и газоанализаторов, а также передачу данных в режиме реального времени о состоянии воздуха. Кроме того, исполнители проекта должны были создать электронную платформу.
“Ожидаемые результаты:
- Установление автоматизированных станций мониторинга качества атмосферного воздуха в г. Жезказган и г. Сатпаев в течение 20 рабочих дней с момента подписания договора.
- Передача данных мониторинга качества атмосферного воздуха г. Жезказган и г. Сатпаев в онлайн-режиме в акимат Улытауской области в течение 5 рабочих дней с момента установки автоматизированных станций”, - говорится в техспецификации.
Тендер полностью оплачен, а договор действовал до 31 декабря 2024 года. То есть, на момент выпадения чёрного снега в Сатпаеве в областном акимате должны были быть данные об атмосферных загрязнениях. Однако данные с таких датчиков публично не озвучивались.
Асет Тазабеков – директор ТОО “Ренессанс плюс”. В 2024 году компания получила тендер “Разработка целевых показателей качества окружающей среды” в Улытауской области на сумму 103,1 млн тенге.
Техспецификация частично дублировала исследования, которые ранее вели сотрудники “Экосервис-С” за полмиллиарда тенге: изучение радиационной обстановки, загрязнение почвы и воды, ландшафт, растительный мир, состояние воздуха, выявление главных источников загрязнения.
Также в 2023 году “Ренессанс плюс” получило тендер на 24 млн тенге – за эту сумму в Сатпаеве и Жезказгане должны были установить датчики для мониторинга выбросов. Техническая спецификация практически слово в слово повторяет задачи, которые год спустя поставили перед ТОО “Экосервис-С” уже за 31,3 млн тенге. В документе лишь поменяли местами строчки.
Фактически это два идентичных документа, что видно невооружённым глазом. Тем не менее, статус договора у “Ренессанс плюс” — исполнен. Это выглядит настолько нагло, что пришлось несколько раз перепроверять. Почему чиновники дважды разыграли один и тот же тендер, остаётся неясным. Никакой дополнительной интеграции с уже действующей системой в техзадании 2024 года не указано.
Поскольку уголовное дело быстро ушло в суд, подозреваемые могли подписать соглашение с прокурорами и полностью признать свою вину.
За почти три года существования Улытауской области по коррупционным делам судили руководителей управлений. Например, руководителя управления культуры вообще судили два раза, а также двух акимов. Такая тенденция показывает, что, как только наши граждане получают доступ к государственным деньгам и власти, у многих первая мысль – нужно украсть. Во-вторых, основная утечка бюджета сейчас происходит именно в акиматах областей, городов и районов.
И хотя на заседании правительства Касым-Жомарт ТОКАЕВ поинтересовался, не запугали ли всех Антикором, на деле получается, что никто ничем не запуган. Все вышеперечисленные проекты в Улытауской области осуществлялись как раз по следам заданий президента. Хотелось бы увидеть исследование состояния региона не только в техзадании, но и в реальности.
“Сейчас лишать акимов стимулов, прежде всего финансовых, думаю, будет неправильно. В конце концов, регионы – это страна”, - обратился к Кабмину президент.
Это, конечно, так, учитывая, что многие области на дотациях. Желательно, чтобы, помимо стимулов, у акимов и их подчинённых были жёсткие рамки, потому что пока в погоне за личным обогащением их ничего не останавливает.
Фото: из соцсетей.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
