По версии следствия, сельские предприниматели положили в карман около 12 миллионов тенге
Три уголовных дела уже направлены в суд, на стадии завершения еще несколько досудебных расследований хищений бюджетных средств руководителями крестьянских хозяйств Западно-Казахстанской области. В поле внимания следователей службы экономических расследования (СЭР) департамента государственных доходов по ЗКО (ДГД) попали и чиновники.
А у нас свои поля чудес!
Все дела возбуждены по статье 190 «Мошенничество», часть 3, пункт 1 УК РК - «грабеж, совершенный в крупном размере,… преступной группой». Статья и подпункты предусматривают лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества.
- Мы расследуем несколько уголовных дел о мошенничестве при освоении субсидий. Три дела уже переданы в суд, - эту новость сообщил руководитель СЭР ДГД Темирлан ШОНАЕВ на недавнем областном антикоррупционном форуме.
По версии следствия, в Зеленовском районе ТОО и одно из крестьянских хозяйств (действовали они автономно – А.З.), получив субсидии на выращивание кормовой культуры - суданской травы, деньги не освоили, а положили в карман. Одно предприятие вместо 1 тысячи гектаров засадило суданом всего 9 гектаров – полосой вдоль дороги, чтобы всем видно было. Другое предприятие вообще ничего не сажало – только вспахали небольшой участок также вдоль дороги. Таким образом, сельские предприниматели, как считает следствие, «освоили» порядка 12 миллионов тенге. А те засаженные 9 гектаров кормовой травы даже скашивать не стали – они сейчас так и стоят под снегом.
Елена Уланова (на снимке в центре), исполнительный директор КХ «Уланов», которая была привлечена следствием в качестве эксперта, считает – подобные истории становятся закономерностью.
- Мы проехались по этим полям, - сказала в комментариях Ratel.kz предприниматель с давним опытом работы на земле. – Открывали землю от снега и смотрели. Там сорняк один, полынь стоит многолетняя, цветы от нее. В одном случае поле вообще не используется. Это говорит о многолетнем запустении участков. На тех территориях почти повсеместно не используются земли.
Предприниматель надеется - эти уголовные дела дадут толчок решению другой проблемы – неосвоения земель.
- Отчитываются, что все земли используются, и даже какой урожай собирается, - говорит Уланова, которая не первый год самостоятельно исследует эту тему. - Зачастую, неиспользованные земли для таких целей и держат. Суданку, например, сажают сплошняком, густо, чтоб хорошую массу собрать. А тут - для отмазки.
Ну, нет у нас механизма контроля!
Сколько субсидий государство выдает на выращивание суданки в ЗКО Ratel.kz полюбопытствовал в областном управлении сельского хозяйства. Там сообщили: в 2017 году крестьянским хозяйствам области для закупа семян травы безвозмездно дали солидную сумму - 98 миллионов 762 тысячи тенге. Денежную помощь получили 46 крестьянских хозяйств – по официальным данным они закупили 2 тысячи 271 тонну семян. Но есть подозрение, что семена выгодно «толкают» за рубежом – в соседней России, а масштаб лохотрона с посевом суданки несколькими уголовными делами не ограничивается.
- В заявках сельских предпринимателей ведь так и пишется: «ответственность несу лично», - объяснил в комментариях Кенес КАЙДАШЕВ, начальник отдела семенной и зерновой инспекции управления сельского хозяйства ЗКО. - Мы проверяем только целевое использование - чтоб они все посеяли, а данные берем с районов. Там есть специалисты, которые занимаются этим.
Один такой специалист - из райакимата, может оказаться на скамье подсудимых рядом с главами КХ. Его подозревают в покровительстве предполагаемых мошенников.
Сотрудник управления также признался: у них в курсе уголовных дел по субсидиям.
– Мы знаем, что три крестьянских хозяйства получили, так называемые, гектарные субсидии на кормовые культуры. За один гектар им выплатили по 10 тысяч тенге. Они отчитались, что засеяли свои поля суданом, - объяснил Кайдашев. – Сейчас, как вы знаете, в области и в стране активно развивается животноводство, и, чтобы обеспечить этот бизнес кормовой базой, государство оставило в приоритете субсидии на выращивание кормовых культур.
Чиновник пояснил: крестьянские хозяйства не имеют права продавать семена – только сеять. А закупать их могут только у аттестованных хозяйств. Таких в области пять, в том числе и сельхозопытная станция. Тем не менее, как уже говорилось и как выяснили следователи СЭР, закупая по фиксированной, дешевой цене семена суданки, некоторые хозяйства выгодно «толкают» их соседям-россиянам, увеличивая и вновь обналичивая субсидии. Там цена на эти семена в разы выше.
В управлении, впрочем, согласны: механизма контроля за освоением субсидий нет. Предполагается, что сельхозпроизводитель заинтересован получить дешевые корма и мухлевать не будет. На деле получается наоборот – корма можно и купить, а халявные субсидии лучше пустить в оборот.