Как акима Павлодарской области Булата Бакауова бросили под паровоз
Редакция портала Ratel.kz обжалует решение павлодарского судьи Каирбулата КАРИМОВА. По сути, он постановил, что чиновники могут исправлять свои ошибки задним числом.
Напомним, Ratel.kz подал в суд на подчиненных акима Павлодарской области Булата БАКАУОВА, отказавшихся предоставить информацию о получателях сельскохозяйственных субсидий, которая по закону является открытой для общественности.
Нам важно было выяснить, кто и сколько субсидий получил из бюджета за последние пять лет.
Речь идет о сумме в 32 миллиарда тенге! Именно столько поделили между крестьянами за это время. Вот только одним достаются десятки-сотни миллионов тенге, а другим лишь крохи.
Плюс ко всему нас интересовало, кто заседает в комиссиях, распределяющих эти средства, поскольку на такие заседание СМИ никогда не звали.
Булат Бакауов, конечно, сам отвечать на запрос не стал. Вместо него отписывались руководитель регионального управления сельского хозяйства Ораз ДЮЗДЕНБАЕВ и руководитель пресс-службы акима области Азамат БАЙТЕНОВ. Оба ответили отказом на просьбу предоставить список получателей субсидий и назвать имена тех, кто принимает решения, кому дать деньги.
В акимате Павлодарской области упорно отказывались признавать тот факт, что распределение казенных средств – общедоступная информация, поэтому их ответы были обжалованы в гражданском суде.
Суд приступил к рассмотрению иска 14 июня.
На протяжении месяца мы спорили с государственными юристами о том, являются ли субсидии коммерческой тайной. Как вдруг ответчик за сутки до вынесения решения вывешивает списки получателей субсидий на сайт.
18 июля Управление сельского хозяйства выложило в открытый доступ запрашиваемую информацию, которая была предметом спора.
Как заявил в суде представитель ответчика Максут НАЗЫМБЕКОВ, информацию выкладывали до девяти вечера, чтобы успеть. Об этом он сообщил на прениях 19 июля.
Через час после окончания прений судья Каирбулат Каримов в исковых требованиях отказал по двум причинам.
Одна из них – отсутствие предмета спора. То есть раз на сайте все есть, то и судиться нечего. Тогда как на сайте информация появилась только после того, как мы подали на чиновников в суд.
«Суд считает, что права заявителя, как главного редактора аналитического портала «Ratel.kz» АСИПОВА Марата Сапабековича представляющего СМИ, так и физического лица Асипова М.С. не могут быть нарушенными, действием должностного лица, поскольку запрашиваемая информация в настоящее время находится в свободном общем доступе на сайте управления сельского хозяйства, а соответственно и лицо, запросившее конкретную информацию, в данном случае заявитель неограничен в доступе к желаемой информации, что подтверждает отсутствие предмета спора на момент вынесения решения судом», - значится в решении.
Представьте, что у вас украли велосипед. Вора судят, но за час до приговора вам возвращают велосипед. По этой причине суд решает, что ваши претензии к вору безосновательны.
То есть если чиновники выложили информацию в сеть, то и судить их не за что: исправились, так сказать, задним числом.
Вторая причина отказа: суд вдруг решил, что ответчиком должен был быть аким Павлодарской области Булат Бакауов. Хотя сам аким ни одной подписи ни под одной бумагой не поставил. Несмотря на то что запросы были на его имя, он лично на них не отвечал, следовательно, лично не отказывал.
Судья Каирбулат Каримов фактически так и не рассмотрел сути спора.
Законных оснований признать запрашиваемую информацию закрытой не было.
Однако вынести решение в нашу пользу он не мог. Тем самым судья показал бы, что закон «О доступе к информации» работает и им можно пользоваться. Но тогда другие граждане могут последовать примеру Ratel.kz и, набравшись наглости, тоже начнут задавать неудобные вопросы, что, конечно, никак нельзя поощрять.
Иллюстрация: Saltday.ru.