Как суд одним решением оправдал акимат Астаны, но привлек его сотрудников к ответственности
На снимке: аким Астаны Асет Исекешев часто бывает в командировках, а ответы акимата на заявки затягиваются (фото Андрея Лунина).
* Суд вместо митинга
* Экология на страже спокойствия акима
* Бюрократия, отягощенная командировками
* Оправдать и наказать
* Забросали исками
* Эх, раз, еще раз, еще много-много раз!
Суд вместо митинга
Два дня – с 19 по 20 октября – в Астане шел судебный процесс по иску дольщиков жилищно-строительного кооператива «Айсанам de Luxe – Успех» к столичному акимату.
Началась эта история 13 сентября. Именно тогда дольщики принесли в акимат заявку на проведение митинга 23 сентября. Ведомство Асета ИСЕКЕШЕВА пошло в отказ. Впрочем, поводом для подачи иска, стал даже не запрет на проведении митинга, а нарушение сроков ответа. Согласно закона «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», акимат должен был дать его за 5 дней до заявленной даты акции, то есть, в этом случае – до 18 сентября. Однако, о том, что провести митинг им не удастся, дольщики узнали лишь 22-го.
В итоге чиновникам все же пришлось встретиться с возмутителями спокойствия, но не в более-менее просторном сквере парка, где обычно проходят митинги, а в тесном зале заседаний специализированного межрайонного экономического суда.
Дольщики потребовали признать бездействие акимата Астаны незаконным, а также наказать виновных и взыскать с них сумму госпошлины.
Экология на страже спокойствия акима
Кстати, поводом для отказа дольщикам в проведении митинга стало похвальное во всех смыслах рвение чиновников навести порядок на улицах города. Асет Исекешев и его команда настолько заботятся о столице, что с 12 сентября по 12 октября 2016 года объявили экологический месячник.
- Во избежание препятствий движению транспорту и пешеходам, нанесения ущерба зеленым насаждениям, малым архитектурным формам акиматом города Астаны было отказано в проведении митинга, — пояснил в суде сотрудник управления внутренней политики Исабек ДОСЖАН.
Причем, если верить сотрудникам управления внутренней политики, которые представляли акимат в суде, работы по озеленению, благоустройству и санитарной очистке шли едва ли не безостановочно, с утра до вечера. После таких заявлений удивляешься тому, что город не сияет начищенными до блеска фонарными столбами и вылизанными бордюрами. Асету Исекешеву стоило бы перенять опыт костанайских коллег, которые к приезду главы государства вручную мыли дорожную разметку. Или актюбинцев, которые примерно по тому же случаю отличились в марте этого года, укладывая асфальт на лужи.
Правда, дольщики в такую старательность акимата и коммунальных служб отчего-то не верят.
— В графике работ ни даты, ни план не обозначены. Конкретики нет. Они, что целый месяц занимались уборкой парка? – удивляется дольщица ЖСК «Айсанам de Luxe - Успех» Дамира СЕЙТКАЛИЕВА (на снимке).
Хотя недоверие может быть вызвано тем, что 23 сентября дольщики все же пришли в место культурного городского отдыха - посмотреть на работы по благоустройству.
- Мы побывали в заявленное время в парке на пересечении улиц Кудайбердыулы и Пушкина. Там не было ни души, никаких работ не велось, - утверждает юрист Кайрат АБИЖАНОВ, представлявший в суде интересы истцов.
Бюрократия, отягощенная командировками
Между тем, Исабек ДОСЖАН в ходе процесса рассказал о том, почему акимату понадобилось столько времени на ответ дольщикам. Как выяснилось, пока правительство изо всех сил борется за упрощение процедур, в столичном акимате процветает махровая бюрократия. Это тем более удивительно потому, что нынешний градоначальник Асет Исекешев, будучи в кресле министра по инвестициям и развитию, сам неоднократно заявлял о необходимости уменьшения документооборота и торжественно открывал пункт сдачи заявок для инвесторов по принципу «одного окна».
Но для специалиста управления внутренней политики – отличное оправдание. С нотками обреченности в голосе он рассказывал о том, что заявка, сданная дольщиками в канцелярию 13 сентября, поступила в их отдел лишь 16 сентября. А потом история стала несколько напоминать «День сурка».
- 16 сентября мы подготовили проект постановления. Но, как оказалось, мы этого не знали, в этот день вышло распоряжение – аким улетел в командировку в Москву. 17, 18 сентября – выходные. 19-го мы начали готовить новое постановление на исполняющего обязанности акима. Но его подписание небыстрый процесс. Он занимает в среднем 1,5 дня. Поэтому пока мы подготовили документ, уже вышел на работу аким. И он подписал, - поведал о нелегком труде чиновников Исабек Досжан.
Оправдать и наказать
Жалобная история о буднях сотрудников управления внутренней политики растрогала судью Анар КАРИМОВУ. Но не до конца. В итоге решение суда (ни в коей мере не ставим под сомнение компетентность служительницы Фемиды) получилось весьма оригинальным.
С одной стороны, Анар Каримова оправдала ведомство Асета Исекешева. Как говорится в решении суда, в действиях акимата правонарушений не допущено. С другой стороны, судья постановила привлечь сотрудников (кого именно - оставили на откуп акимату) управления внутренней политики за «безответственное исполнение служебных обязанностей». Как можно безответственно исполнять служебные обязанности, не допуская нарушений законности – парадокс.
Впрочем, дольщики пока решили довольствоваться малым. Юрист Кайрат Абижанов заверил, что за исполнением решения суда он и его подопечные проследят внимательно.
Забросали исками
К слову, на этом история вряд ли закончится. Дело в том, что дольщики «Айсанам de Luxe – Успех» готовят еще один иск в суд. Как они рассказали, в акимат Астаны позже была подана еще одна заявка на митинг – на 15 октября. Но и в ней столичный акимат решил отказать. Ответ гласит, что в этот день на месте предполагаемого митинга должны проводиться … монтажные работы.
И опять дело не в самом отказе в проведении митинга. Подчиненные градоначальника Исекешева вновь сорвали все сроки, дав ответ 14 октября.
Интересный факт: 19 октября в Сарыаркинский районный суд Астаны поступил еще один иск в отношении акимата. Его подал активист Махамбет АБЖАН, который представляет интересы дольщиков жилого комплекса «Жагалау-3». Они также направляли заявку на проведение митинга, но на 15 октября. Отказа дождались лишь 13 октября.
Эх, раз, еще раз, еще много-много раз!
Мириться с постоянными «отлупами» дольщики и «Айсанам de Luxe», и «Жагалау-3» не намерены. Последние уже подали 30 заявок на проведение митингов. Как будто в отместку за экологический месячник, они попытались «застолбить» каждый день, начиная с 27 октября по 26 ноября.
- Наверное, сейчас в акимате в разгаре «мозговой штурм». Надо же придумать на каком основании отказать в проведении 30 митингов, - смеется Махамбет Абжан (на снимке).
Фото: Андрея Лунина, автора и сайта Tengrinews.kz.
