На этот раз районный отдел ЖКХ хотел лишить его уже выплаченных 5,7 млн тенге
Бизнесмен из Восточного Казахстана Александр ФЕДОСОВ, известный в регионе своим противостоянием с властями по поводу нарушений в государственных закупках, о которых он неоднократно заявлял, и судами с идеологическим рупором областного акимата, вновь отстаивал свои интересы в суде против государственных служащих. На этот раз отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Кокпектинского района ВКО намеревался взыскать якобы необоснованно выплаченные 5,7 млн тенге за строительно-дорожные работы, выполненные в прошлом году. Бизнесмен обратился за помощью в Палату предпринимателей региона.
- В последнее время государственные органы в судебном порядке взыскивают с предпринимателей уже выплаченные денежные средства на непредвиденные затраты при среднем ремонте автомобильных дорог. Подобные действия они мотивируют тем, что средний ремонт автодорог не относится к капитальному строительству или к реконструкции, при производстве которых в сметные расчеты могли быть включены затраты на непредвиденные расходы в размере 2%, – объяснила суть вопроса представитель бизнес-омбудсмена по региону, заместитель директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Алия МУКАШЕВА.
В случае с фирмой Федосова, "ДСУ-14", госорган подал исковое заявление в суд, мотивировав свои требования тем, что по результатам государственного аудита при осуществлении среднего ремонта автомобильных дорог необоснованно включены расходы на непредвиденные работы и затраты, так как последние должны применяться при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте. В своем отзыве на иск Александр Федосов выразил несогласие с доводами сразу по нескольким основаниям. Так, истцом не был указан расчет взыскиваемой суммы, работы подрядчиком выполнены и оплачены заказчиком в соответствии с договором о госзакупках. Все налоговые отчисления в бюджет были уплачены исходя из общей суммы договора, и удержание 2% (что составляет более 5,7 млн тенге) после оплаты налогов нарушило бы права и интересы предприятия. К тому же, по объекту сметный расчет составлен в текущих ценах по состоянию на июль 2019 года, тогда как ремонт производился в третьем квартале 2020 года. Между тем, цены на дорожно-строительные материалы, заложенные в 2019 году, на момент производства ремонтных работ возросли на 26%.
"При среднем ремонте снимается верхний слой асфальта, и именно под ним могут быть обнаружены непредвиденные затраты – пучины, плохой грунт или другие неучтенные работы, которые не могут быть предусмотрены и заложены в сметный расчет. Для этого и необходимо предусматривать в сметном расчете непредвиденные затраты. Во время проведения среднего ремонта автомобильной дороги "Преображенка-Шугылбай" были выявлены дефекты в виде пучин, которые не были предусмотрены в сметном расчете. Согласно классификации видов работ, устранение таких участков относится к работам капитального ремонта. Проведенные работы по сути относились к строительным, и до начала работ подрядчик не мог знать об объемах непредвиденных затрат при их выполнении", – пишет в своем отзыве Александр Федосов.
В пресс-службе Палаты сообщили, что в организации полностью разделяют мнение бизнесмена, поэтому эксперт отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров принял участие в судебном заседании на стороне предпринимателя. Специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области привлёк к разбирательству специалиста, который подтвердил, что выполненные "ДСУ-14" работы являются строительно-монтажными и при их выполнении в сметные расчеты должны быть заложены непредвиденные затраты.
В результате суд согласился с доводами бизнесмена, привлеченного специалиста и Палаты предпринимателей ВКО, и принял решение об отказе в удовлетворении иска, поскольку непредвиденные затраты включены в сметные расчеты обоснованно. Судебный акт пока не вступил в законную силу.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!