И убедился, что поле деятельности для борьбы с коррупционными проявлениями здесь огромное
В Шымкенте Совет по защите прав предпринимателей провел очередное заседание в гостях у Антикоррупционной службы. Хозяева рассказали о результатах анализа коррупционных рисков в деятельности инспекции транспортного контроля.
В течение года передвижные посты транспортного контроля должны проверять не менее 15% от общего количества транспортных средств, зарегистрированных на подведомственной территории. Из них доля грузового транспорта должна составлять не менее 10 %, пассажирский транспорт - не менее 5%. Однако, как показал анализ антикоровцев, в действительности контроль на грузовом транспорте охватывает не более 6 процентов имеющегося автопарка, тогда как в сфере пассажирских перевозок идет просто стахановское перевыполнение планов – до 126%. То есть некоторые из городских пассажирских автобусов проверяются дважды, а то и трижды. С одной стороны столь бдительный контроль за пассажирскими перевозками похвален. Но с другой стороны это вполне можно расценивать и как создание дополнительных административных барьеров в деятельности пассажирского транспорта. Опять таки недоработки по контролю над грузовым транспортом вызывают обоснованные опасения.
Антикоррупционная служба промониторила, как инспекторы транспортного контроля используют так называемые мобильные регистраторы - персональные служебные видеожетоны. Оказалось, что сотрудники транспортной инспекции повально не соблюдают порядок видеофиксации, установленный во время проверочных мероприятий. Видеожетоны попросту отключают на самом интересном месте - при взвешивании грузовиков. Выявлены случаи удаления записей с видеожетонов и с флеш-накопителей, что категорически недопустимо.
- Судя по имеющимся видеозаписям с жетонов инспекторов, в течение смены (а это 24 часа) фиксируется не более 1,5 часа проверочных действий. К примеру, за месяц работы на видеожетонах инспекторов зафиксировано всего 13,3 часа работы. То есть инспектор транспортного контроля фиксирует на видеожетон за месяц всего полтора рабочих дня, - сообщила представитель Управления превенции Антикоррупционной службы г. Шымкент Айжамал КУКУБАЕВА (на снимке).
Что делает иснпектор в остальное время осталось вне объектива видеожетона.
Особую озабоченность вызывает ситуация с системой автоматического распределения иностранных разрешений. Спикер рассказала также о ненадлежащей работе системы автоматического распределения иностранных разрешений. Обеспечение отечественных перевозчиков иностранными разрешениями ежегодно планируется на уровне республики министерствами и ведомствами согласно полученным с мест заявок от транспортных предприятий. В финале бланки-разрешения поступают территориальным органам, которые и распределяют их среди заказчиков – транспортных предприятий. Удовлетворить все заявки заведомо невозможно, и официально существует квота, которая в сотни, а то и тысячи раз ниже количества поданных заявок. Но кроме этого существует еще и дефицит самих бланков разрешений.
- Дефицит бланков является распространенным основанием для отказа в их выдаче. Подобная практика свидетельствует об искусственно созданном дефиците иностранных бланков-разрешений среди перевозчиков, которые вынуждены обращаться к логистическим компаниям за получением разрешений для проезда по территории иностранных государств. Официально один бланк стоит 1 МРП (3 180 тенге), но из-за их дефицита стоимость "дозвола" исчисляется сотнями долларов, - сообщили в Антикоре.
Все эти цветочки и ягодки в работе транспортной инспекции создают здесь условия для коррупционных преступлений, что подтверждается криминальной статистикой.
За последние пять лет работники комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития совершили 96 преступлений. Из них 86 фактов - на счету работников инспекции транспортного контроля. В основном речь идет о получении взяток (54 факта), мошенничестве (18 фактов) и злоупотреблении должностными полномочиями (12 фактов).
За совершение преступлений были осуждены 33 сотрудника инспекции транспортного контроля, 10 из которых были представителями руководящего звена.
Подводя итоги заседания, председатель Совета по защите прав предпринимателей Мелес СЕЙТЖАНОВ (на снимке) отметил, что проведенный антикоррупционной службой анализ позволит принимать адресные и своевременные меры по возможным коррупционным схемам и другим негативам в работе транспортной инспекции. Что благотворно скажется и на субъектах бизнеса, и на рядовых гражданах-налогоплательщиках.
Фото предоставлены пресс-службой Палаты предпринимателей Шымкента.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!