67,2% пахотных земель принадлежат 6,2% хозяйств
Все у нас стали специалистами по земельным отношениям и спешат высказаться по этому поводу.
Но стороной обходятся самые насущные вопросы. И первый из них - формирование государством неравных условий для сельхозпроизводителей. Приведу несколько примеров из обзора по сельскому хозяйству, который я сделал для Центра макроэкономических исследований.
1. В 2015 году субсидиями на весенне-полевые и уборочные работы были обеспечены 13,7 млн га из 21 млн га, или 65% от всех посевных площадей. Если вспомнить, что 67,2% пахотных земель принадлежат 6,2% хозяйств, догадайтесь с одного раза, кто был бенефициаром государственных субсидий.
2. При общем поголовье крупного рогатого скота в 6 млн голов субсидиями на удешевление затрат по заготовке и приобретению грубых, сочных, концентрированных кормов и добавок было охвачено всего 50,5 тыс. голов. Меньше 1%! Как повышать производительность по мясу и молоку? И опять нетрудно догадаться, кто получал эти субсидии.
3. На 1 января 2016 года 67,3% всех кредитов сельскому хозяйству приходились на 588 сельскохозяйственных предприятий. Для справки: на 1 января 2016 года числились активными 5 029 сельхозпредприятий и 213 959 индивидуальных предпринимателей. И это без учета самозанятых в личных подворьях.
4. В рамках реализации программы в 2014 и 2015 годах было пролонгировано кредитов на сумму 520 млрд тенге для 404 субъектов агропромышленного комплекса, в которые входят не только сельхозпроизводители, но и переработчики сельхозпродукции.
К чему это приводит? К бедности сельского населения: доходы ниже 2 величин прожиточного минимума (ВПМ в Казахстане в 2016 году составляет 22 859 тенге. – Ред.) получает без малого 390 тыс. человек, занятых в личном подворье. Самая низкая зарплата наемных работников - снова в сельском хозяйстве.
Это ключевая проблема - государственная поддержка, создающая неравные условия. Все остальное – вторично.