Необходим некий понятийный аппарат и критерии, по которым то или иное предприятие может являться "системообразующим"
В Казахстане создан реестр системообразующих предприятий. В список вошло 361 предприятие в сферах строительства, транспорта, энергетики, торговли, аренды недвижимости, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности. Для них предусматриваются различные меры государственной поддержки: предоставление им госгарантий по кредитам, доступа к льготной ликвидности, налоговых отсрочек, упрощение и ускорение процесса возврата НДС, ускорение предоставления всех разрешительных документов и государственных услуг.
Не буду давать оценку термину "системообразующие предприятия", для этого, на мой взгляд, необходим некий понятийный аппарат и критерии, по которым то или иное предприятие может являться "системообразующим". Не всегда и не во всём предприятие с гигантскими доходами и немалыми налоговыми выплатами подпадает под это определение. Какое дать определение, скажем, небольшому крестьянскому хозяйству на юге Казахстана, которое обеспечивает работой жителей целого села и за счет этого поддерживает социальную стабильность в районе? Возможно, доходы и налоги в сравнении со средним ТРЦ несопоставимы, но… После карантина покупательская способность у населения лично у меня вызывает большие сомнения, еще большие сомнения вызывает жизнеспособность арендаторов этих самых ТЦ. В чем смысл этой поддержки тогда? Я не злорадствую, боже упаси, но сомнительно мне, что люди кинутся раскупать пока еще свежие коллекции из Милана или Парижа. В этом сравнении, на мой взгляд, очевидно, что у крестьянских хозяйств "системообразующие" признаки как-то повесомее.
Понятно, что ТРЦ и крупнейшие строительные компании закредитованы "по самое не балуйся", и бОльшая часть целевой госпомощи, если она планировалась, пойдет на обслуживание займов. Но президент ясно дал понять банкам, что в условиях жесточайшего кризиса, и учитывая не слишком позитивный опыт такого рода помощи банкам в прошлом, пора бы умерить свои немалые аппетиты. Только в данном случае эта помощь завуалирована и имеет вдобавок лишнее звено в лице тех же ТРЦ и СК. Оно надо?
По строительным компаниям, в целом, вопросов нет. Однако. Во-первых, строительная отрасль у нас действительно системообразующая (и без всяких понятийных аппаратов ясно), в которой трудится по разным оценкам до полумиллиона человек. Я не знаю, как сейчас идет подсчет, но на заре независимости методика была проста - один трудоустроенный человек кормил 4 человека в семье. Полагаю, что с тех пор методика мало видоизменилась. Нетрудно подсчитать, что при наличии прямой государственной помощи в посткризисный и посткарантинный период, 2 миллиона человек у нас гарантированно не будут испытывать нужду. НО. Есть вопросы. Почему в этом списке только крупные компании? Два мастодонта с дочками в основном. У нас гигантский объем строительного рынка с огромным количеством строительных компаний во всей стране. Я более чем уверен, что бюджет перекроят в пользу строительства объектов социальной и дорожной инфраструктур. Методика, проверенная с 2008 года. И, кстати, те антикризисные меры принесли свои плоды - вялые, но все же. Однако идеология ее была исковеркана. Суть Дорожной карты бизнеса (одна из) заключалась в том, что строительные компании выступали драйверами (как сейчас выражаются) экономики. Которые подтягивали в процессе строительства все отечественные смежные отрасли, а это, на минуточку, еще полмиллиона человек. Чьи смежные отрасли кормили строительные компании все это время. Чьих стран, не мне вам рассказывать. Для справки: доля местного содержания мебельной продукции на строящихся объектах в прошлом году нашей ассоциацией оценивалась в 25%, причем, я с этой оценкой не согласен и считаю ее, мягко говоря, завышеной. У меня были ожесточенные дискуссии с теми мастодонтами строительного бизнеса на разных площадках, где пытался эту суть ДКБ до них донести - без толку.
Типичный диалог :
– Межкомнатные двери мы берем в России, там на 15% дешевле.
- А вы не задавали себе вопрос, почему строите именно вы, а не, скажем, турецкие или кыргызские строительные компании? Я почему-то уверен, что стоимость строительства у них будет на 20-30% дешевле, чем у вас. А почему вы нанимаете на работу узбекских строителей, а наши не у дел?
Как правило, после таких провокационных вопросов оппоненты обижались и закругляли общение.
Трудно представить, чтобы в Америке 30-х годов, а именно из антикризисной Road map времен Великой депрессии взяты многие положения нашей ДКБ, на строительство дорог и больниц брали на работу мексиканцев, а дорожное покрытие и оборудование завозили из Канады.
Наши строители не хуже и не лучше зарубежных, они точно не уникальны. Но именно они являются, если хотите, инструментом, который позволит всей обрабатывающей промышленности, что от нее осталось, удержаться на плаву. Однако многие свято уверовали в свой рыночный гений и непогрешимость. Откуда гениальность, не пойму. Наличие многомиллиардных господрядов никак не делает вас Илоном МАСКОМ, господа))).
В этой ситуации необходимо учесть опыт прошлых лет и жестко взять под контроль местное содержание в строительстве. Именно поэтому пару недель назад мы подняли изрядный шум, связанный с процедурой выдачи единственного документа, подтверждающего статус отечественного производителя у нас в стране - сертификата СТ-КЗ. Нас услышали, и в проблеме, не решавшейся 5 лет без малого, наметились сдвиги. Очень бы хотелось, чтобы к моменту публикации антикризисных правительственных мер, статус ОТП был четко и жестко сформулирован, потому как надоело говорить годами про одно и то же. Также очень бы хотелось, чтобы авторы этих мер предусмотрели жесточайшие санкции в отношении строительных компаний, допустивших закуп за границей.
В результате, несложно подсчитать, что работой дополнительно будут обеспечено еще без малого полмиллиона человек из смежных отраслей, и плюс еще 2 миллиона людей в состоянии будут пережить все последствия этой… ситуации, с позволения сказать. Такая вот арифметика "на коленке".
Иллюстративное фото из открытых источников.