Оптимисты из ВБ вывели, что судебная система в Казахстане лучше, чем в США
* Защита прав миноритарных акционеров
* Налогообложение
* Обеспечение исполнения контракта
* Выводы
Автор Ratel.kz Жарас АХМЕТОВ внимательно прочитал рейтинг Doing business. Первую часть обзора читайте здесь.
Защита миноритарных инвесторов
В этом разделе рассматриваются три индекса: индекс уровня защиты миноритарных акционеров, индекс столкновения интересов, индекс акционерного управления. Разъяснения по этим индексам довольно пространные, и не думаю, что читателю они будут интересны. Соответственно, нет смысла приводить и диаграммы – они мало что пояснят.
Интересно другое: по этому показателю Казахстан занимает 3 (прописью – третье!) место в рейтинге!
С защитой прав миноритарных акционеров, по мнению Всемирного банка, в Казахстане дела обстоят лучше, чем, например, в Великобритании, Канаде, США и т.д.
Читатель! Ты веришь в это? Я – нет.
Налогообложение
И снова рассматривается вымышленная компания, с валовым доходом в сумме 1 050-кратного размера дохода на душу населения (примерно 10 млн долл.), первый год закончившая с убытком, в последующие годы прибыль до налогообложения составляет 20%.
На диаграмме 7.1. приведено изменение количества налоговых платежей, осуществляемых в течении года.
Показатель налоговых выплат отражает общее количество уплаченных налогов и отчислений, метод уплаты, частоту уплаты, частоту подачи отчетности и количество ведомств, задействованных в процессе, в стандартном случае рассматриваемой компании на второй год ее работы … Количество платежей учитывает также электронную подачу отчетности. В странах, где допускается полная электронная подача деклараций и уплата определенного налога, и этой возможностью пользуется большинство предприятий средних размеров, для целей исследования считается, что такой налог уплачивается один раз в год (выделено мной – Ж. А.), даже если подача отчетности и платежи осуществляются чаще. (Напомню, курсивом выделены выдержки из методологических разъяснений Всемирного банка – Ж. А.).
На диаграмме 7.2. показано, как менялось время, затрачиваемое на уплату налогов.
Время учитывается в часах в год. Этот показатель отражает время, затрачиваемое на подготовку и подачу отчетности, а также уплату трех основных видов налогов и отчислений: налога на доходы предприятий, налога на добавленную стоимость и/или налога с продаж, а также налогов на рабочую силу, включая налоги на заработную плату и социальный отчисления. Время на подготовку включает время на сбор всей информации, необходимой для расчета подлежащего уплате налога и расчета суммы к оплате.
Самое интересное – на диаграмме 7.3. На ней отображена динамика изменения налоговой нагрузки.
Показатель налоговой ставки создан для представления комплексной оценки всех затрат, которые несет предприятие в связи с оплатой всех налогов. Эта ставка отличается от установленной законом налоговой ставки, которая представляет собой просто коэффициент, применяемый к налоговой базе. Расчет показателя налоговой ставки производится путем деления суммы налогов, фактически подлежащих уплате, на размер коммерческой прибыли условной компании.
Под коммерческой прибылью Всемирный банк понимает прибыль до уплаты всех налогов, как относимых на вычеты, так и нет.
То, что в Казахстане, по мнению Всемирного банка, налоговая нагрузка ниже, чем в Японии и Новой Зеландии, подвигает экономическое руководство страны к новациям по росту налогов. Такого рода данные используются ими как весомый аргумент в пользу своих предложений.
Казахстан по этому показателю занимает 60 место, опустившись на три позиции в сравнении с прошлым годом.
Обеспечение исполнения контракта
Снова рассматривается вымышленная ситуация о судебном разбирательстве по поводу законной сделки.
На диаграмме 8.1. приведены данные по Индексу качества системы судопроизводства.
Индекс качества судопроизводства определяет, если отдельно взятая страна внедрила ряд хороших практик в судебной системе в четырех областях: структура судебной системы и судебных процедур, эффективность рассмотрения судебных дел, уровень автоматизации работы судебных органов, альтернативные методы разрешения споров.
Читатель, обращаю твое внимание на то, что качество системы судопроизводства в Казахстане выше, чем в Японии или Новой Зеландии. Как говорил Козьма Прутков: «Если на клетке слона прочтешь «буйвол» - не верь глазам своим».
На диаграмме 8.2. отражена оценка Всемирного банка расходов на судебное разбирательство.
Затраты в форме судебных издержек и гонораров адвокатам, когда использование адвокатов является обязательной или обычной практикой, выраженные как процент от стоимости долга.
И тут у нас дела обстоят лучше, чем у Японии или Новой Зеландии. Во всяком случае, так считает Всемирный банк. Понятно, что учитываются только легальные платежи. Надо бы порасспросить респондентов Всемирного банка об их опыте участия в судебных разбирательствах.
И как вишенка на торте – Казахстан по этому показателю занимает 9 (!!!) место, опережая такие страны, как Австрия, США, Дания и т.д. Много кого опережаем.
У нас одна из лучших, оказывается, судебных систем в мире.
Выводы
Рейтинг легкости ведения бизнеса, как показывает беглый обзор, по мнению автора, совсем не отражает наши реалии. И рапортовать об успехах реформ, основываясь на нем, - равносильно самообману.
И пока у нас не избавятся от этой страсти к самовнушению и самообману, страна наша так и будет блуждать неизвестно где.