Есть у нас такая привилегированная каста, которой уплаченный НДС возвращается из бюджета, то есть из денег тех самых малых и средних предпринимателей
В двух словах идеология продавливаемой правительством реформы налоговой системы в Казахстане выглядит так: платить НДС должны все! Интерес чиновников понятен: администрировать этот вид налога достаточно легко: взымай разницу между уплаченной и полученной налогоплательщиком суммой налога, а если кто-то в цепочке не заплатил, то благодаря автоматизированной системе "Пирамида" контрагенты заплатят "за того парня".
Больше всех от повышения ставки НДС и снижения порога постановки на учёт по НДС пострадают представители малого и среднего бизнеса, те, кто производит интеллектуальный продукт и оказывает услуги. Например, фирмы из сферы IT, так называемой креативной экономики, рекламные агентства, средства массовой информации, которые закупают товары и услуги с НДС разве что в виде аренды офиса и бумаги для ксерокса. Основную статью затрат у них составляет фонд заработной платы для людей творящих, а с него, как известно, НДС в зачет не возьмешь.
Зато повышение ставки в очередной раз сыграет на руку крупным сырьевым экспортерам. Есть у нас такая привилегированная каста, которой уплаченный НДС возвращается из бюджета, то есть из денег тех самых малых и средних предпринимателей.
А деньги это немалые. Из решения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны, рассматривавшей в конце прошлого года иск АОЗТ "Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В." к РГП "Управление государственных доходов по Бурлинскому району" о понуждении перечислить сумму превышения налога на добавленную стоимость, подтвержденную к возврату, видно, что только за два квартала 2023 года (третий и четвертый) государственный бюджет должен выплатить оператору по разработке нефтегазоконденсатного месторождения Карачаганак без малого 14 миллиардов тенге.
Сумма к возмещению в размере 13 731 663 344 тенге была подтверждена налоговым органом Актом налоговой проверки от 10 июня 2024 года. Согласно разделу 19.4 Окончательного соглашения по разделу продукции, заключенного 18 ноября 1997 года между подрядными компаниями "Аджип Карачаганак Б.В.", "БГ Эксплорейшн Энд Продакшн Лимитед", "Тексако Интернэшнл Петролеум Компани", АООТ "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" с одной стороны, и ЗАО "Национальная нефтегазовая компания "Казахойл" и правительством Республики Казахстан с другой стороны, каждая подрядная компания и оператор имеют право на возмещение суммы превышения НДС из бюджета (либо право на уменьшение других налогов) в течение десяти дней с момента представления налоговой службе заявления подрядчика в соответствии со статьями 68 и 73 Налогового кодекса.
Заявление о возврате НДС в размере 13 731 663 344 тенге было направлено компанией КПО в адрес налогового органа 10 июня 2024 года. 12 июня 2024 года налоговики отправили в департамент казначейства по Западно-Казахстанской области Комитета казначейства Министерства финансов РК платежное поручение № ТНК2703/24-0002371 на сумму причитающегося возврата. Однако в тот же день казначейством отказано в проведении возврата. Основание – отсутствие средств на контрольных счетах наличности Республиканского бюджета и списка налогоплательщиков на возврат превышения НДС из бюджета.
КПО попыталась получить положенное, обратившись в суд первой инстанции, который, естественно, выиграла. Помимо суммы долга, к возмещению была присуждена еще и начисленная пеня, так как "Налоговым кодексом не предусмотрены основания для освобождения от начисления пени, в том числе и по основаниям недостаточности денег на соответствующих счетах подразделений казначейства", говорится в судебном решении.
Несмотря на апелляционную жалобу ответчика (налогового органа) и апелляционное ходатайство прокурора, решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 2 сентября 2024 года по делу оставлено без изменения.
Таким образом, оператор Карачаганакского консорциума получит из бюджета свои миллиарды, а десятки тысяч мелких казахстанских предпринимателей будут еще усерднее трудиться, чтобы пополнять бюджет своим НДС.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Айдын Олжаев.
Больше новостей и комментариев о событиях в мире нефти и газа – в телеграм-канале Олега Червинского "Нефть и газ Казахстана. Факты и комментарии".
