Как общества инвалидов выдавливают из тендеров других участников

5390 просмотров
0
Сергей ПЕРХАЛЬСКИЙ
Понедельник, 06 Апр 2020, 12:10

​​​​​​​Общественные объединения выигрывают тендеры без наличия материальных ресурсов и средств на счетах

Материал "Самокат на тендерной тяге", в котором мы рассказали о тендере на проведение в Караганде в 2019 году XIX республиканского слёта юных инспекторов движения, получил продолжение. И не только в комментариях на страницах в соцсетях, где читатели высказали своё мнение по поводу ситуации.

Читайте также
Самокат на тендерной тяге

Дело в том, что на сайте госзакупок не было отражено наличие каких-либо претензий со стороны участников. Однако они были.

В распоряжении Ratel.kz оказался ответ Департамента внутреннего аудита Карагандинской области от 29 июля 2019 года на обращение одного из участников госзакупок - ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол". Это общественное объединение предложило провести слёт за 53571400 тенге, то есть со скидкой всего в 28 тенге от заявленной Департаментом полиции Карагандинской области.

D:\!РАТЕЛЬ\2020\слет юных ментов 2019\IMG_20200405_135654.jpg

Однако, в отличие от двух других участников, допущенных к тендеру - ОО инвалидов "Колганат 2015" и ОО инвалидов "SEZIM 2016", ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол" имело опыт в реализации подобных мероприятий. В 2018 году оно провело аналогичный слёт в Кызылорде, победив в конкурсе Департамента полиции Кызылординской области. В 2018 году слёт обошёлся бюджету у 45,3 млн тенге.

D:\!РАТЕЛЬ\2020\слет юных ментов 2019\!договор 2018.jpg

А потому ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол" обратилось 16 июля в Департамента внутреннего аудита Карагандинской области с письменным заявлением.

Претензии участника касались как раз начисления баллов со стороны конкурсной комиссии, которые являются решающим фактором при выборе победителя. Чтобы было понятнее, продублируем таблицу из протокола итогов.

D:\!РАТЕЛЬ\2020\слет юных ментов 2019\!оценки конкурсантов.jpg

Читайте также
Под прикрытием инвалидов

Как видно из таблицы, ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол" набрало всего 4 балла, тогда как фавориты – по 12. А потому получили существенное преимущество при определении условной скидки, что и позволило ОО инвалидов "SEZIM 2016" получить госзаказ на 53,5 млн тенге. Хотя до этого общественное объединение фактически вообще не осуществляло никакой деятельности, не имело никакого имущества и, скорее всего, необходимого штата сотрудников.

В своём ответе Департамента внутреннего аудита Карагандинской области указывает, что "в вашей заявке отсутствует проект, соответствующий требованиям технической спецификации заказчика", а также "детальный план мероприятий по достижению целей не содержит всех требований, предусмотренных спецификацией". По этой причине аудиторы сочли обоснованным начисление ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол" нулевых баллов в этих категориях.

D:\!РАТЕЛЬ\2020\слет юных ментов 2019\IMG_20200405_135723.jpg

Читайте также
Бизнес с неограниченными возможностями

Кроме того, заявитель обратил внимание на то, что ОО инвалидов "Колганат 2015" и ОО инвалидов "SEZIM 2016" был неправомерно допущен к конкурсу по причине неплатёжеспособности и отсутствия материальных ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.

На что госаудит сослался на пункт 225 правил, который гласит, что "при государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, на потенциальных поставщиков не распространяется данные квалификационные требования", если социальный заказ выполняется менее одного календарного года.

Таким образом, ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол" не удалось добиться отмены итогов тендера.

D:\!РАТЕЛЬ\2020\слет юных ментов 2019\IMG_20200405_135737.jpg

Читайте также
Куй железо, не отходя от кассы

Судя по судебной базе данных, оспаривать решение комиссии общественное объединение не стало. ОО "Безопасность дорожного движения "Ак Жол" согласилось с ответом Департамента внутреннего аудита Карагандинской области и оставило всё как есть.

Между тем многие участники государственных закупок неоднократно обращали внимание различных госорганов на проблему участия аналогичных обществ инвалидов в тендерах. Пользуясь преференциями государства, их владельцы очень часто демпингуют на госзакупках, при этом не имея никакой материальной базы для выполнения договорных обязательств. В результате за бортом оказываются фирмы, которые платят налоги и годами нарабатывают опыт для соответствия спецификациям.

Поскольку решать эту проблему пока никто не намерен, коррупционные риски весьма велики. И мы ещё не раз увидим похожие спорные ситуации.

Фото со страниц ДП Карагандинской области в соцсетях.

Загрузка...
журналист
- Мне кажется, новости про то, что депутат предлагает закрыть все библиотеки и про то, что казахстанский академик разработал новый, 13-месячный календарь, как-то неуловимо связаны.
Социализм – муэрте
Почему в Казахстане не уважают право собственности
Два мира – два шатыра
Многие события в стране происходят в качестве компенсации морального вреда обиженному населению
К Алику Шпекбаеву появились вопросы
В итогах конкурса на антикоррупционную экспертизу нормативных актов за 1,6 млрд тенге возникли сомнения
Акимом Экибастуза стал самый невезучий руководитель
Чем бы ранее ни руководил новый аким Экибастуза Ардак Кантарбаев, ему всегда отчаянно не везло на подчинённых
Возвращение на Тенгиз
Мобилизация рабочих ТШО поможет избежать голодных бунтов
В Актобе не хватает сжиженного газа на автозаправках
Проблема с топливом - в головах автолюбителей, считают чиновники
Счастливый человек из АЛЖИРа
Михаил Зельцер отметил свой 90-летний юбилей
О власти
Мы разучились уважать власть. А власть перестала быть профессиональной
Работа над ошибками
Я вспомнила случай в своей экскурсоводческой практике, когда к нам на экскурсию собралась дама с костылём, которая спросила - а будет ли её присутствие уместно в компании "нормальных" людей
Америка сегодня: предчувствие Гражданской войны
В американских протестах (на самом деле, погромах и мародёрстве) есть радикальное отличие от протестов в Европе
Легко ли быть кредитором
Люди в погонах активно включаются в хозяйственные споры граждан
Кому PZD, а кому и IOB
Буквы серии в автомобильных номерах дают широкое поле для фантазии
Насколько Казахстану доступны современные технологии
Они нужны, но для их доступности мало, что делается
Выучить казахский язык. Часть 21
На Ratel.kz - автор самоучителя "Ситуативный казахский" с собственной методикой изучения государственного языка
Ещё четыре года смога в Алматы
Зато все усилия были направлены на борьбу с частным транспортом, бордюризацию, обрусчаткование, опарковывание и велосипедизацию
Мой монохромный друг
Вот и пришло время высказаться на тему расизма. Укатали сивку крутые горки. Сколько верёвочке ни виться… Пришла беда – отворяй ворота
Ключи
Назгуль достала из шкафа с кружевным бельём упаковку с таблетками и проглотила без воды две штуки
Бывают случаи
Однажды в девяностых…
Когда родители - предатели
Это взрослое поколение, которое учит нас как жить
Пора признать голод 30-х годов в Казахстане геноцидом
Целая нация чуть не погибла из-за коллективизации
Социализм – муэрте
- Автор прав! Казахстану, также как Беларуси и Украине, нужна реформа судебной и избирательной системы. Судьи должны избираться, как в западных странах, а на назначаться лидером исполнительной ветви власти. Еще 250 лет назад Шарль Луи Монтескьё писал в книге "Дух законов", что судебная ветвь власти должна быть независимой от исполнительной ветви власти, чтобы судьи судили по закону, а не по указанию чиновников - которые могут уволить судью...
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Почему так не справедливо!! Кто нуждается он не получить накопительный, Хотя маленький часть, Я САМА ЛИчно нуждаюсь, надеялась получу, кредит заплачу!!Потребительский кредит брала, на квартиру купить, а теперь из за карантина еле как живем и платим, залезли еще в долг!! У кого Большие зарплата и так не нуждается!!
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Какую сумму я могу получить? От редакции: https://ratel.kz/raw/pensionnyj_kalkuljator_skolko_deneg_vy_smozhete_zabrat_iz_enpf
Пенсионный калькулятор: сколько денег вы сможете забрать из ЕНПФ
- Қанша акша алуға болады От редакции:БЖЗҚ-дағы өз жинағыңызды қалай тексеруге және оның қанша бөлігін алуға болады. Сiлтеме - https://ratel.kz/raw/bzhz_day_z_zhinayyzdy_alaj_tekseruge_zhne_ony_ansha_bligin_alua_bolady
Неэффективные приоритеты чиновников
- Я не против спорта, но пусть спортсмены живут за свой счёт. Пусть собирают огромные стадионы зрителей как "Барселона", "Реал", "Челси" и сами зарабатывают себе на жизнь. Почему они в нашей стране должны жить за счёт пенсионеров, учителей, врачей.
В Минэкологии РК составили карту загрязнения городов Казахстана
- В Павлодаре низкий уровень загрязнения??? Тот, кто эту карту составлял, хоть раз там был?