Как семью вынужденных переселенцев поселка Жезказган акимат Сатпаева, органы юстиции и суд лишили недвижимости
На снимке: юрист общества защиты прав потребителей «Гарант» Ирина Фурсова.
Семья Атабиевых из посёлка Жезказган в 2015 году стала невольной участницей программы переселения. Их земельный участок в семь соток с большим домом, гаражом и сараями акимат города Сатпаев должен был выкупить под государственные нужды для добычи медной руды. А семью переселить в новое жильё. Это в идеале. В итоге всё вышло иначе – права собственности Атабиевых акимат с помощью судов и управления юстиции лишил, а вот взамен ничего не предоставил.
Небольшой дом площадью 58 квадратных метров с земельным участком по улице Лермонтова, 6 в посёлке городского типа Жезказган семья Атабиевых приобрела в 2004 году.
С тех пор они построили на участке небольшой магазинчик, а также сделали пристройки к дому, увеличив его площадь до 110 квадратных метров – росли и обзаводились семьями дети, была нужна отдельная комната по медицинским показаниям для дочки-инвалида.
Когда началась программа переселения, всё имущество семьи чиновники оценили чуть больше чем в 8,6 миллионов тенге.
А когда переселенцы наотрез отказались переезжать в новый дом, акимат Сатпаева подал на Атабиевых исковое заявление в суд на принудительное переселение.
Почему семья отказалась от переселения? Дело в том, что его площадь была значительно меньше имеющегося жилья. Плюс там не было гаражей и подсобных построек. Да и качество строительства не внушало доверия.
Атабиевых должны были переселить в один из тех домов на 72 квартале города Сатпаева, о которых Ratel.kz уже рассказывал.
Суд города Сатпаева, если так можно выразиться, защитил права семьи, так как в ходе судебного разбирательства выяснилось, что «общая площадь в предоставляемом жилом доме меньше на 35,7 кв.м., жилая площадь меньше на 26.5 кв.м. Указанная разница является для ответчика и ее семьи значительной».
В итоге 22 сентября 2015 года судья Алия ДАУЛЕТОВА вынесла решение: «Исковые требования ГУ «Аппарат акима города Сатпаев» к Атабиевой Раисе Шаккиевне о принудительном отчуждении (выкупе) земельного участка и недвижимого имущества (домостроения) для государственных нужд – удовлетворить частично…
Выселение Атабиевой Раисы Шаккиевны со всеми проживающими лицами и снос недвижимости может быть произведен только после предоставления благоустроенного жилого дома общей площадью не менее 110,8 кв.м., жилой площадью не менее 70,2 кв.м., с земельным участком не менее 0,0753 га».
Любопытный момент: в ходе судебного разбирательства семья Атабиевых указывала на то, что новое жильё непригодно для проживания. И судья Даулетова даже назначала судебную строительно-техническую экспертиза нового дома, который акимат предоставлял взамен.
В числе вопросов, которые поставили эксперты, были такие: соответствует ли государственным строительным нормам и правилам постройка жилого дома; соответствуют ли строительные материалы, использованные при постройке вышеуказанного дома, требованиям нормативных правовых актов; правильно ли выбрано, с технической стороны, место для строительства данного дома; имелись ли дефекты при производстве изыскательных работ на месте строительства жилого дома; плодородна ли почва на земельном участке данного жилого объекта.
Это для нового-то дома, который в феврале 2015 был сдан в эксплуатацию!
Вы будете смеяться, но в решении суда указано: «Заключением эксперта № 2328/11.2 от 17.09.2015 г. установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Сатпаев, ул.Халимы Артыгалиевой, д.26, кв.1 по техническим критериям относится к благоустроенному жилому дому. Оставшиеся вопросы экспертом не разрешены».
Всё!
Впрочем, в решении суда главное сказано предельно понятно: дайте людям равноценное жильё и выселяйте на законных основаниях. Однако равноценного жилья для семьи Атабиевых, похоже, никто в акимате искать не собирался.
16 января 2016 года судебный исполнитель филиала Сатпаевского территориально отдела исполнительных актов Департамента юстиции Карагандинской области присылает семье Атабиевых уведомление о принудительном выселении до 28 сентября 2016 года.
В феврале 2016 года акимат обращается в Сатпаевский городской суд за разъяснением под предлогом, что судом не до конца указан порядок исполнения решения от 22 сентября 2015 года.
Суд решение разъяснил: при принудительном отчуждении право за имуществом прекращается, за земельным участком также, а при получении Атабиевыми нового жилья и земельного участка право собственности за ними закрепляется.
Правда, была ещё одна немаловажная деталь – на разъяснении не стоит печати и электронной подписи судьи.
В акимате Сатпаева, вооружившись разъяснением, принялись действовать. Горели сроки и жителей посёлка надо было переселять, чтобы отчитаться об освоении средств и выполнении программы. А потому акимат не придумал ничего проще, как лишить семью Атабиевых права на земельный участок и всю недвижимость, не предоставив ничего взамен!
На основании этого разъяснения акимат подаёт документы в управление юстиции Сатпаева, а та лишает Атабиевых всего недвижимого имущества.
Атабиевы пытаются обжаловать действие управления юстиции Сатпаева в вышестоящей инстанции – департаменте юстиции Карагандинской области.
Однако им приходит отказ: «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество за ГУ «Аппарат акима г.Сатпаев» управлением юстиции г.Сатпаева произведена правомерно. Восстановить за вами право собственности на жилой дом не представляется возможным».
Семья Атабиевых, получив такой ответ, обратилась за помощью в общество защиты прав потребителей «Гарант».
Поскольку искать справедливости в суде Сатпаева было безнадёжно, юрист общества Ирина ФУРСОВА подала исковое заявление по месту нахождения органа юстиции, давшего ответ – в Казыбекбийский районный суд №2.
Однако Ирина Фурсова добилась, чтобы иск рассматривался в Караганде:
- Понятно, что дело сложное. Что затронуты интересы государства и государственных органов. Более того, в моём иске указано на незаконное нарушение основополагающего права гражданина путём фальсификации документов – права на собственность. Кто же из судей захочет рассматривать такое дело? Какой же судья будет выносить частное постановление в отношении другого судьи? Тем более, что нарушение очевидно – разъяснение Сатпаевского суда от 2016 года отсутствует в базе электронных решений, на определении нет электронной подписи судьи. И на основании такого определения-призрака департаментом юстиции гражданин был лишён права собственности!
В итоге 29 августа 2017 года судья Казыбекбийского районного суда №2 города Караганды Динара ТАКСЫНБАЕВА, рассмотрев все материалы гражданского дела, вынесла решение: «Признать незаконным действия ГУ «Управления юстиции г. Сатпаев» по регистрации прекращения права собственности Атабиевой Р.Ш. на жилой дом, расположенный по адресу: г. Сатпаев, поселок Жезказган, ул. Лермонтова, д. 6. ГУ «Управления юстиции г. Сатпаев» устранить допущенные нарушения, восстановить нарушенные права Атабиевой Раисы Шаккиевны».
В своём иске от имени Атабиевых Ирина Фурсова требовала также признать незаконными действия департаментом юстиции Карагандинской области в отказе провести внутреннюю проверку и привлечь к ответственности сотрудников юстиции Сатпаева, которые допустили грубые нарушения прав граждан.
Однако в этом суд отказал.
Не было вынесено никаких частных определений и в адрес акимата Сатпаева.
Никак не пострадала честь судьи, которая дала разъяснение акимату и не внесла его в электронную базу данных, а также подписала только вручную.
Даже круглой печати суда на разъяснении нет.
Одним словом, никто из государственных служащих, которые лишили семью Атабиевых недвижимости, не пострадал.
А значит никто не даёт гарантии, что аналогичные махинации не произойдут или уже не происходят с семьями других переселенцев.
По словам Ирины Фурсовой, по обнаруженным фактам нарушений со стороны чиновников Сатпаева уже поданы заявления в Генеральную прокуратуру и агентство по противодействию коррупции.
Посмотрим, каков будет результат.
Фото автора и газеты «Наша Ярмарка».
