Компания, проигравшая лот, выиграла судебный спор, а отдел строительства подал кассацию в Верховный суд
Новый физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) в городе Жезказган обещают построить с 2018 года. Первый конкурс разыграли в 2019 году. Согласно техспецификации, самый большой зал рассчитан на 320 зрителей. Там дети смогут заниматься футболом, баскетболом и гандболом, предусмотрено электронное табло для подсчёта очков во время соревнований. Должен в ФОК быть и бассейн с четырьмя плавательными дорожками, где могут учить детей плавать и заниматься спортом. Кроме того, тренажёрный зал на 40 тренажёров, зал борьбы и зал для занятий хореографией. Естественно, мужские и женские раздевалки, душевые, кабинет врача, столовая.
На строительство ФОК выделили 1,6 млрд тенге. Первый раз тендер выиграла компания "Астана-Коктем С", предложив цену 1,5 млрд тенге. Но на портале гозакупок не указана фактическая сумма, которая была выплачена для начала строительства и нет соответствующих актов. Но есть гарантия от АО "Tengri Bank" на выплату 32 млн тенге в случае не исполнения подрядчиком своих обязательств. Судя по всему, к строительству так и не преступили, а договор с "Астана-Коктем С" расторгли в одностороннем порядке. Поскольку поставщик, занявший второе место, ТОО "Капстройгрупп-Т" подал в суд и оспорил результаты тендера.
Ещё раз тендер на эту же сумму разыграли уже в 2020 году. Условия работ не изменились, за исключением победителя, на этот раз лот достался кызылординской компании "Орион ЛТД", предложившей выполнить работу за 1,4 млрд тенге. "Капстройгрупп-Т" среди поставщиков уже не было. "Астана-Коктем С" тоже участвовала в тендере, но проиграла, заняв второе место. Подрядчик приступил к строительству, но потенциальный поставщик решил оспорить подсчёты комиссии в суде, чтобы доказать, что тендер должен достаться им.
"Астана-Коктем С" подал в суд на отдел строительства Жезказгана. Напомним, при выборе победителя в конкурсе, учитывается не только сумма, которую предложил участник. Существует так называемая условная скидка. Для её расчёта учитывают опыт работы компании и показатель выплаченных налогов, на сумму тендера по договору она не влияет. Чем лучше показатели компании, тем выше процент скидки, а значит и больше вероятность победить в тендере. Именно за это зацепились юристы "Астана-Коктем С", доказав в суде, что комиссия не учла весь опыт работы компании. В итоге общий процент условной скидки оказался выше, чем у "Орион ЛТД".
"Доводы ТОО "Орион LTD" о том, что "Отдел строительства города Жезказган" произвел авансовый платеж, который освоен в полном объеме, суд не принимает, поскольку доказательства не представлены. Документы об исполнении договора о государственных закупках оформляются в электронной форме. "Отделом строительства города Жезказган" представлена справка о стоимости выполненных работ и затрат за июнь месяц 2020 года в сумме 90 000 000 тенге, а "Орион LTD" представлен акт выполненных работ, подписанный, скрепленный печатью сторон в бумажном варианте", - указано в постановлении судьи специализированного межрайонного экономического суда по Карагандинской области.
Судья Ержан ГАБДУЛЛИН полностью удовлетворил требования истца, и договор с "Орион ЛТД" расторгли по постановлению суда. Отдел строительства подал апелляцию, но проиграл.
В акимате города Жезказган пояснили, что строительство ФОК начали в этом году по программе "Дорожная карта занятости 2020". Объект должны были завершить в 2021 году. Поскольку сейчас работы остановлены, то, что "Орион ЛТД" успел отстроить, охраняют. Строительный отдел подал ходатайство в Верховный суд о пересмотре постановления в кассационном порядке.
Впрочем, вне зависимости от решения Верховного суде, жезказканцы вряд ли смогут приступить к занятиям в ФОК в 2021 году.
Фото: эскиз будущего здания из проектной документации.