Частные судоисполнители грубо игнорируют требования закона "О персональных данных и их защите"
Генпрокуратура проверила деятельность коллекторских агентств и частных судоисполнителей по всему Казахстану. Прокуроры пришли в ужас от того, как легко и просто коллекторы и судоисполнители нарушают закон.
Ни для кого не секрет, что коллекторские конторы выкупают у банков долги клиентов и, как сказано в бумаге Генпрокуратуры, "всеми способами стараются возместить затраты, получить дополнительную прибыль".
Но по закону, коллекторы ограничены в полномочиях, они имеют право лишь звонить должникам по телефону и беседовать лично. Для того, чтобы расширить возможности воздействия на должников, как установила Генеральная прокуратура, коллекторские агентства прибегают к незаконным методам работы. Они оформляют на своих сотрудников лицензии частных судоисполнителей (ЧСИ) и открывают подконтрольные конторы ЧСИ. Дело в том, что судоисполнители имеют доступ к базе личных и персональных данных должников, которая называется Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства. В этой базе есть вся информация не только о предприятиях, но и о частных лицах. У коллекторов доступа к этой базе нет. Таким образом, коллекторы незаконно получают доступ в информационную систему органов исполнительного производства, используют персональные данные должников от имени ЧСИ.
Проверка Генпрокуратуры установила 17 частных судоисполнителей, которые подконтрольны коллекторским агентствам. Причём 10 из этих ЧСИ - бывшие работники коллекторских компаний. "В отношении них имеется ряд доказательств, свидетельствующих об аффилированности с коллекторами и передаче им своих функций", - говорится в бумаге Генеральной прокуратуры.
Причём коллекторы и ЧСИ не стесняются своего "соития". Как установили прокуроры, коллекторы и частные судоисполнители открыто заключают соглашения о сотрудничестве, предусматривающие незаконное делегирование полномочий. По условиям этих соглашений, коллекторы оказывают ЧСИ определённые услуги. Судоисполнители вызывают к себе для беседы должников, собирают и обрабатывают информацию о них для коллекторов, что запрещено им законом. Как установили прокуроры, частный судоисполнитель из Актобе ИМАНКУЛОВ заключил семь соглашений о сотрудничестве с коллекторскими агентствами "Ultimatum", "Legal finance", "Коллекторское агентство Региональный оператор по взысканию долгов", "Бюро по работе с долгами", "Platinum". Факты таких соглашений кроме Актюбинской области Генеральная прокуратура выявила в СКО, ВКО, Шымкенте, Алматинской, Туркестанской областях.
За номинальное присутствие и передачу своих функций коллекторам подконтрольные им частные судоисполнители получают вознаграждение.
А чтобы контролировать доходы "своих" судоисполнителей, коллекторские компании заключают договоры на оказание бухгалтерских услуг с ТОО "Финансовый партнёр" (оно, как установили прокуроры, аффилировано с коллекторскими агентствами). Учредителем этого ТОО является Жанна ОМАРОВА, которая, как выяснила Генпрокуратура, одновременно руководит четырьмя коллекторскими агентствами. ТОО "Финансовый партнёр" имеет доступ к счетам частных судоисполнителей и наделено правом распоряжаться всеми поступающими на их счёт деньгами.
Частный судоисполнитель БОЛАТОВ из Павлодара заключил договор с ТОО "Финансовый партнёр". С июля по декабрь 2019 года "Финансовый партнёр" перечисляло все деньги судоисполнителя, это 1 миллион 700 тысяч тенге, коллекторским агентствам. Таким же образом, как выяснилось в ходе прокурорской проверки, ТОО "Финансовый партнёр" распоряжалось деньгами судоисполнителя КАРИМОВА из Жамбылской области. Ежемесячно на карточку
Каримову перечислялось 250 тысяч тенге, а остальные деньги – коллекторам.
Следует отметить, сделали заключение прокуроры, что ни один из семи частных судоисполнителей не владеет сведениями о движении денег по своим банковским счетам.
В компьютере столичного судоисполнителя КУДЬЯРОВА прокуроры обнаружили локальную сеть с коллекторскими агентствами. Там в папке в общем доступе находилось ЭЦП этого судоисполнителя с паролем. То есть цифровой подписью могли пользоваться коллекторы, тогда как по закону, закрытые ключи ЭЦП не могут быть переданы другим лицам.
Также было установлено, что судоисполнитель Иманкулов из Актобе и его помощники работали на пяти компьютерах, которые были предоставлены в пользование директором филиала ТОО "Бюро по работе с должниками" УСЕНОВЫМ. На всех компьютерах был общий сервер, где размещены документы судоисполнителя и коллекторских агентств. Коллекторы заходили в Автоматизированную информационную систему органов исполнительного производства, используя логины и пароли судоисполнителя.
Прокуроры установили, что при входе в эту информационную систему сигналы IP адресов исходили из здания ТОО "Standart com" в Алматы, где расположено 35 коллекторских агентств. ТОО "Standart com" в свою очередь, является учредителем ТОО "Кредитное товарищество "Harvest Finance" (коллекторская компания). Одновременно его соучредителями являются восемь коллекторских агентств.
В 2019 году через IP адреса разных коллекторских компаний с использованием логинов и паролей частных судоисполнителей САУТБЕКОВА, ШАРИПОВА, БЕГЕНОВА из Акмолинской области в систему органов исполнительного производства коллекторы Алматы заходили более 200 тысяч раз!
Факты, когда коллекторы через логины и пароли судоисполнителей заходили в эту базу, были также выявлены в СКО, ЗКО, ВКО, Актюбинской, Акмолинской, Жамбылской, Туркестанской, Алматинской областях.
Таким образом, сделали вывод прокуроры, частные судоисполнители грубо игнорируют требования закона "О персональных данных и их защите".
Аффилированность и подконтрольность частных судебных исполнителей, как установили прокуроры, подтверждается тем, что коллекторские агентства несут расходы по содержанию офисов судоисполнителей. Все конторы частных судоисполнителей располагаются в одних зданиях с коллекторскими компаниями, и с ними заключаются договора аренды.
Генпрокуратура рекомендовала министру юстиции Казахстана Марату БЕКЕТАЕВУ и Республиканской палате частных судоисполнителей, разобраться со "сросшимися" с коллекторами судоисполнителями
Кроме этого прокуроры поручили взять на карандаш ещё 40 судоисполнителей, у которых выявили признаки незаконной связи с коллекторами.
Фото из открытых источников.
