Они считают, что структуры строят Новый Казахстан, уничтожая бизнес в Восточном Казахстане
Инициативная группа бизнесменов, созданная по вопросам распределения грантового финансирования и мониторинга проектов, обратилась к премьер-министру Республики Казахстан Алихану СМАИЛОВУ. Предприниматели написали открытое письмо, в котором рассказали о том, что региональные государственные органы не в состоянии обеспечить развитие конкуренции, предоставив тем самым равенство возможностей и справедливость для всех. Подобная деструктивная модель управления, по их мнению, не только отражается на уровне жизни, но и препятствует развитию национальных интересов сограждан.
"В рамках реализации концепции "Слышащее государство", играющей важную роль в построении справедливого Казахстана, обращаемся к вам для защиты наших законных интересов и предпринимательских прав, а также предотвращения неправомерных действий со стороны фонда "Даму" и Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития по Восточно-Казахстанской области, которые парализуют деятельность предпринимателей, изничтожают рабочую среду и бросают тень на деловую репутацию бизнеса. Качественный и инклюзивный рост благосостояния всей страны – неизменно базовая цель, с которой выступает президент по вопросу экономической политики. Достижение этой цели невозможно без построения свободной и эффективной рыночной экономики, равным образом как и без уменьшения чрезмерного вмешательства государственных органов в дела бизнеса. Однако на практике мы видим, что этого не происходит", - считают подписавшиеся под документом.
По информации бизнесменов, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства особенно отчетливо прослеживается отсутствие качественных изменений в предпринимательской среде. Деятельность регионального координатора в лице УПИИР ВКО и финансового агентства в лице "Даму" несет исключительно негативный нарратив и не выдерживает никакой критики. Предприниматели отмечают, что неотъемлемое значение имеет оказываемое воздействие со стороны прокуратуры на работу "Даму" и его специалистов, по всей видимости побуждающее их препятствовать деятельности предпринимателей, создавая тем самым административные барьеры и коррупционные риски на всех этапах проверки. В виде примера, демонстрирующего реальное положение дел с учетом извращенного подхода к мониторингу, некачественного исполнения своих обязательств, перманентной халатности, полной безнаказанности и отчуждения от проблем предпринимательского сообщества, они приводят ситуацию с ТОО "GEFEX".
Эта фирма в середине декабря прошлого года получила досудебную претензию от УПИИР ВКО за "допущение ненадлежащего исполнения обязательств", подкреплённая отчетом о мониторинге. Инициативная группа полагает, что факты в нём были искажены из-за недостоверной информации, предоставленной со стороны "Даму".
"На основании осуществленной проверки со стороны сотрудника финансового агентства "Даму" были совершены действия противоправного характера, вызвавшие сомнение в ключевой компетентности, добросовестности и непредвзятости при проведении мониторинга гранта. Начиная с 31 августа 2022 года, обладая всей необходимой документацией, подтверждающей освоение и целевое использование средств гранта (договор поставки, счет-фактуры, накладная и гарантийный талон), он начал требовать проведения незаконной экспертизы основных средств проекта за собственный счёт предпринимателя. Со слов специалиста, подобная практика вполне приемлема, и его предложением воспользовались многие предприниматели региона. Мы считаем, что такого рода явления недопустимы, а любое желание утешить свои амбиции должно оплачиваться самостоятельно "Даму", но не предпринимателями в частном порядке. Не зря Правила регламентируют, что услуги финансового агентства "Даму" оплачиваются УПИИР ВКО за счет средств республиканского бюджета", - утверждают бизнесмены.
По данным предпринимателей, эти требования легли в основу коррупционных рисков и намеренно толкают грантополучателей на противозаконные действия, для того чтобы скрыть какие-то факты при помощи привлеченного заинтересованного лица, тем самым подтвердив легитимность собственного отчёта о мониторинге. Что касается ТОО "GEFEX", то статус нецелевого использования средств был присвоен после того, как проверяющий не обнаружил, как говорят представители фирмы, "табличку завода изготовителя", поэтому приобретение оборудования по гранту не было засчитано. При этом впоследствии специалисту так и не удалось подкрепить свои суждения нормативной документацией, где дается подробная информация, гласящая, что подобная "табличка" не соответствует какому-либо государственному стандарту. Было ещё много нестыковок, итог которых описан выше.
"Неоднозначные действия со стороны "Даму" напрочь дискредитируют предпринимателя, негативно сказываясь не только на судьбе бизнес-проекта, но и противоречат закону, договорным обязательствам, правилам проведения мониторинга проектов и правилам предоставления государственных грантов, формируя негативный образ в предпринимательской среде вокруг Национального проекта по развитию предпринимательства. Грантополучатель не отказывается и не уклоняется от устранения выявленных недостатков… Руководитель ТОО уже пытался урегулировать данный вопрос с УПИИР ВКО в досудебном порядке, но Управление дало отписку, что конкурсная комиссия, которая рассматривала претензию, пришла к выводу, что можно доверять "Даму" и необходимо изъять грант по причине "нецелевого использования". Все доводы со стороны грантополучателя были проигнорированы. Отсутствие строгой выдержки баланса между интересами бизнеса и государства и дискредитация государственной политики по созданию благоприятных условия для бизнеса подрывают устойчивость Национального проекта по развитию предпринимательства со стороны УПИИР ВКО, прокуратуры ВКО и "Даму", ставя под удар субъекты предпринимательства, рассматриваемые как драйвер диверсификации отраслевой экономики", - резюмируют обратившиеся к премьеру.
Также они утверждают, что решения такого характера тормозят развитие малого и среднего бизнеса, становясь основой для противоречивых тенденций в условиях глобального экономического кризиса. А повышенная социальная напряженность в предпринимательской среде служит катализатором духа противоречия. В завершении они просят Смаилова дать правовую оценку действиям специалистов фонда "Даму" и поставить под сомнение объективность произведенного мониторинга, привлечь к административной ответственности и уволить специалиста фонда, освободить от занимаемой должности заместителя руководителя УПИИР ВКО, провести новое заседание конкурсной комиссии и изменить Правила проведения мониторинга государственных грантов, проработав совместные предложения с предпринимательским сообществом и Палатой предпринимателей.
Фото: damu.kz.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
