И как счета за оплату электроэнергии на востоке страны повлияют на стоимость хлеба
Потребители Восточного Казахстана и области Абай наконец заметили, что стали платить за электроэнергию больше, чем прежде. Правда, произошло это после того, как выяснилось, что несмотря на то, что тариф повысили в середине лета, вскоре он может вырасти вновь. Сейчас тариф для физических лиц варьируется от 13 до 23 тенге закВт*ч. Бюджетные организации платят уже по 47,217 тенге за кВт*час.
В курирующем регион департаменте Комитета по регулированию естественных монополий рассматривают заявку товарищества с ограниченной ответственностью "Шыгысэнерготрейд" на повышение цен уже с октября нынешнего года. Это ТОО принадлежит акционерному обществу "Объединённая ЭнергоСервисная Компания", которое в свою очередь относится к ТОО "ОЭСК Холдинг". До 2017 года энергетическая компания называлась "ВК РЭК", принадлежала государству и входила в правительственный инвестиционный холдинг "Самрук Казына", а точнее его дочку - АО "Самрук-Энерго". В 2017 году тариф компании составлял 3,839 тенге/кВтч, а "Шыгысэнерготрейд" продавал тот же товар уже за 11,088 тенге за кВт/ч (с НДС). По данным "Самрук-Энерго", предприятие работало в минус. К примеру, в 2015 году убыток составил почти четыре миллиарда тенге, а в 2016 около двух с половиной миллиардов. Однако, кому в итоге продали энергетическую компанию, которая на востоке страны является основным поставщиком электроэнергии, неизвестно. В ответе на официальный запрос в АО "Самрук-Энерго" поведали, что это закрытая информация.
"Согласно договору купли-продажи акций АО "ВК РЭК", стороны не имеют права раскрывать любую информацию и документацию. В соответствии с инструкцией по обеспечению сохранности конфиденциальной информации в АО "Самрук-Энерго", утвержденной решением совета директоров компании, условия любых договоров, заключаемых АО "Самрук-Энерго", отнесены к конфиденциальной информации", - сообщили в компании.
В открытых данных, между тем, информации о конечном бенефициаре нынешнего владельца энергетического предприятия - ТОО "ОЭСК Холдинг" - нет. В справке госкорпорации "Правительство для граждан" строка "учредитель" просто отсутствует. Но в АО "Объединённая ЭнергоСервисная Компания", куда мы обратились с аналогичным вопросом, также на него ответить не смогли. Источники сообщают, что след ведёт в круги, не сильно отдалённые от правительства, но называть фамилию косвенного владельца, не подтверждённую документально, мы не можем.
Судя по опубликованным отчётам, сразу же после передачи компании в частные руки, дела у неё пошли в гору. Во всяком случае, за шесть лет в бюджет было перечислено почти 32 миллиарда тенге налогов. Конкретно за 2023 уже больше пяти миллиардов. К слову, среди прочих потребителей фирмы есть и акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан темір жолы".
Теперь о повышении тарифов. Заместитель председателя правления по экономике и финансам АО "ОЭСК" Тимур УРАЗОВ сообщил Ratel.kz, что мера эта вынужденная, так как с1 июля 2023 года в Республике Казахстан изменился закон "Об электроэнергетике" и соответственно - "Правила организации и функционирования оптового рынка электрической энергии", согласно которым приобретать электроэнергию на оптовом рынке все участники оптового рынка электроэнергии, к которым относятся в том числе ОЭСК и "Шыгысэнерготрейд", могут только у Единого закупщика, а не напрямую у станций, как это было с 2004 года.
- Для нашей компании стоимость электроэнергии на компенсацию потерь подорожала с 7 тенге до 13,5 тенге за 1 кВт*ч. Используя своё право, АО "ОЭСК" вышло с заявкой на изменение тарифа до истечения срока его действия (закон "О естественных монополиях" пп. 1 п. 1 статья 22). По итогам рассмотрения ведомством уполномоченного органа тариф с 6 сентября увеличился с 8,75 до 10,10 тенге за 1 кВт*ч, - ответил Уразов.
Он уточнил, что для субъектов естественной монополии законодательством не предусмотрена чистая прибыль для распределения акционерам. Однако, согласно п. 6 статьи 21 закона "О естественных монополиях", в тарифную смету включается прибыль только как источник финансирования инвестиционной программы. Что касается ТОО "Шыгысэнерготрейд", то эта фирма - субъект общественно значимого рынка. И по правилам формирования цен на нём, прибыль к распределению не может включаться в структуру тарифа, как и для субъектов естественной монополии.
- С 2021 года у товарищества резко выросли убытки от основной деятельности с учетом действующих мораториев на цены для отрасли ЖКХ, которые да настоящего времени не покрываются утвержденным тарифом. Товарищество отрыто проводит публичные слушания в период рассмотрения каждой заявки на изменения тарифа, для детального обсуждения структуры затрат и причины требуемых изменений.24 августа 2023 года с учетом изменения "Правил организации и функционирования оптового рынка электрической энергии" подало заявку на изменение предельного тарифа, которая в настоящее время находится на рассмотрении в ведомстве уполномоченного органа, - резюмировал Уразов.
Руководитель департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по области Абай Мейр МАДИЕВ отметил, что изменения в законодательстве привели к увеличению стоимости стратегического товара и, как следствие, к дополнительным расходам АО "ОЭСК". Новая цена Единого закупщика за сентябрь-декабрь принята уполномоченным органом в области энергетики на уровне 12,7 тенге за 1 кВт*ч.
- Услуги энергопередающих организаций являются частью себестоимости отпускного тарифа для конечных потребителей, в том числе у энергоснабжающих организаций. АО "ОЭСК"- является субъектом естественной монополии. Согласно закону, естественная монополия - состояние рынка товаров, работ, услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид товаров, работ, услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида товаров, работ, услуг. В то же время потребитель сам определяет проектом схему электроснабжения для своего производства (кроме многоэтажной жилищной застройки).
АО оказывает услуги по передаче электрической энергии по области Абай следующим потребителям:
- ТОО "Шыгысэнерготрейд"
- ТОО "Темиржолэнерго"
- филиал АО "KEGOC" Восточные МЭС
- ТОО "Казцинк"
- ТОО "Узень"
- Филиал АО "НК "КТЖ"
- Дирекция магистральной сети"
- ТОО "Казэнергоцентр"
- ТОО "Алтайэнерго Трейд"
- ТОО "ВостокЭнерджи"
- ТОО "Энергетический комплекс Т"
- ТОО "Семейэнерготрейд"
- Филиал ТОО "Корпорация "Казахмыс" -ПО "Карагандацветмет"
- ТОО "AB Energo"
- ТОО "КТЖ-Грузовые перевозки"
- ГКП "Теплокоммунэнерго"
- АО "УМЗ"
- ТОО "Транзитэнергосервис"
- ТОО "PrimeEnergyResources", - заметил он.
Сомнений в том, что компании вновь утвердят повышение тарифа, мало. Этот вопрос активно обсуждают в регионах. К примеру, на заседании совета торговли и услуг в Палате предпринимателей Восточно-Казахстанской области предложили государству взять затраты на себя.
- По заявке тариф без НДС для прочих потребителей или, иначе говоря, потребителей, использующих электрическую энергию не для бытовых нужд, а это преимущественно бизнес, возрастет с 23,554 тенге/кВт*час до 30,835 тенге/кВт*час. Таким образом планируется повышение тарифа на 7,3 тенге/кВт*час – довольно существенное, конечно. Кроме того, повышение предусматривается и для остальных потребителей электроэнергии, в том числе для производителей пищевой продукции социального назначения, с достижением показателя тарифа 21,067 тенге/кВт*ч. Заявку подали, и я просто понимаю, что она будет утверждена. Но вот сейчас в информационном поле предпринимателей есть такое мнение, что это повышение скажется-то на самом деле больше на потребителях, на обычных физических лицах. И как бы там ни казалось, что в защиту физических лиц будет выступать тот же департамент, по факту потом эти деньги, которые пойдут в повышение тарифа для бизнесменов, они лягут в стоимость конечного товара, – сказал председатель совета Роман ЧЕСТНЫХ.
Предприниматели Жарминского района, которые инициировали обсуждение этого вопроса на совете торговли и услуг ПП ВКО отметили, что это повышение ударит по всем слоям общества.
- Есть ли вообще какая-то периодичность повышения цен? Я понимаю, что это изменение в законодательстве произошло, но мы же тоже как-то должны к этому готовиться. Допустим, у нас у всех есть определенные планы, мы участвуем в определенных конкурсах, мы где-то рассчитываем определенные траты, и тут получается так, что у нас без предупреждения раз в три месяца повышают тариф практически на 28%. Ну, это на самом деле очень серьезная нагрузка на нас! Если взять, к примеру, мой бизнес, я ранее 2,7 миллиона в месяц платил за электричество, а теперь эта плата вырастет почти до 3,5 миллиона тенге. Это очень серьезная нагрузка, непредвиденные расходы, которые мы должны соблюдать. При этом у нас есть свои контракты, где такое повышение цены не предусмотрено, – рассказал директор ТОО "Жарматасжолы" Куаныш АТАБАЕВ.
Его поддержали коллеги, в частности, занимающиеся производством хлебобулочных изделий.
- В июле, когда стоимость тарифа поднялась более чем на 4 тенге, жарминцы продолжали держать старую цену на хлеб в ущерб своему бизнесу. В настоящее время, помимо прочего, стоимость муки выросла на 50 тенге, а когда еще раз поднимут стоимость тарифа – реализаторы будут вынуждены поднять стоимость на самый значимый продукт питания, - сообщили они.
Заметим, что на территории обслуживания только Восточно-Казахстанской области у АО "ОЭСК" 15 сельских районов, 10 городов, 872 поселка и села, 254 сельских и аульных округа. Протяженность сетей предприятия составляет 34 301,768 км. Площадь обслуживаемой территории - 283 300 квадратных километров.
Фото: из открытых источников.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
