В регионе сложилась аномальная практика по выдаче водительских прав
В прокуратуре Северо-Казахстанской области состоялось заседание координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью, где обсуждалась ситуация на дорогах. Динамики улучшения с начала прошлого года, к сожалению, нет. Статистика показывает рост дорожных происшествий на 17,5%. Количество пострадавших увеличилось на 16,8%.
Погибли 82 человека, в том числе шестеро детей. Немало ребятишек лишились родителей. Например, в августе 2023 года в районе Магжана Жумабаева произошло ДТП с участием "Ауди-80" и "Тойота Лэнд Крузер", хозяин которого был пьян. Водитель Ауди и пассажирка, а это – супруги, скончались. Их трое несовершеннолетних детей осиротели. Подобные примеры есть в Есильском и Тимирязевском районах, а также в районе Шал Акына.
Каковы причины ситуации? Один из важных факторов – состояние дорог. По их качеству Казахстан набрал 3,6 баллов из 7 максимально возможных, что соответствует 93 месту среди 141 страны мира.
- Серьезные претензии к техническому состоянию автодорог СКО, - сказал первый заместитель прокурора области Абу-Али САТТАР. - Как правило, обследование проводится поверхностно, а дорожные предписания зачастую формальны. 79 из 733 дорожных предписаний органов полиции акиматы до сих пор не рассмотрели и не приняли мер по устранению. Не понятна позиция полиции, которая не контролирует исполнение своих же дорожных предписаний, не привлекает виновных лиц за неисполнение предписаний. Несостоятельны возражения местных исполнительных органов, ссылающихся на отсутствие бюджетных средств для устранения нарушений, поскольку при нормальном планировании эти средства можно найти или предусмотреть в будущем. Областной акимат не принял меры по исполнению республиканского плана по профилактике ДТП, в котором было дано поручение построить разноуровневые надземные и подземные пешеходные переходы. Здесь мы подверглись серьезной критике со стороны Генеральной прокуратуры. Поэтому необходимо акимату области оперативно принять кардинальные меры по исправлению ситуации.
По словам прокуроров, вызывает тревогу вопрос размещения дорожных знаков и разметок. Весной в Петропавловске на перекрестке, прилегающем к лицею, совершен наезд на несовершеннолетнего. Знак "Осторожно, дети!" там отсутствовал. Только после вмешательства прокуратуры сотрудники полиции его установили. Подобные факты были выявлены возле 83 учреждений образования, которые посещают 6000 детей.
Не выдерживают никакой критики нерегулируемые пешеходные переходы на улицах, где из-за зеленых насаждений по обочинам водители не видят людей, собирающихся пересекать дорогу. Внимание местных исполнительных органов неоднократно обращалось на то, чтобы переходы были переделаны в регулируемые, но акимат Петропавловска до сих пор меры не принял.
Другой аспект проблемы – дисциплина водителей, которые превышают скорость, садятся за руль нетрезвыми, нарушают другие правила дорожного движения (за год зафиксировано свыше 1 000 нарушений ПДД). За совершение ДТП осуждены 50 человек, из них 38 – с лишением свободы.
- Следственные подразделения полиции не участвуют в профилактике данного вида преступлений. Мы изучили все представления, которые внесли следователи. Эффект от них незначительный, - сказал спикер. - Особый контроль за их рассмотрением не осуществляется. Принцип один – лишь бы внести, а дальнейшая судьба их не интересует. Отсюда нет динамики улучшения ситуации по дорожной безопасности. Выявлены системные факты, когда недобросовестные сотрудники полиции для создания мнимого благополучия на дорогах умышленно скрывали от учета ДТП. Всего мы выявили 90 скрытых от учета фактов ДТП.
На заседании подчеркивалось, что его участники собрались не для того, чтобы искать виновных, а для комплексного разрешения проблем, где в ряде случаев требуется изменение законодательства РК.
Речь, например, о мотоблоках, которые сельчане повадились использовать для перевозки пассажиров и грузов. В СКО зарегистрировано четыре ДТП, в которых три человека пострадали и двое погибли. Действующим законодательством не регламентирован запрет использования мотоблоков на дорогах общего пользования, не предусмотрена регистрация. А сейчас, по неофициальным данным, в СКО насчитывается 600 таких средств.
- Сложилась аномальная практика по незаконной выдаче водительских прав лицам, которые по медицинским показаниям не могут управлять автомашиной, - сказал заместитель прокурора СКО. - Например, ранее выдано водительское удостоверение человеку, у которого было психическое заболевание - параноидная шизофрения. Всего по области выявлено 138 подобных фактов. В городе водитель общественного маршрута №9 состоял на учете в центре психического здоровья. Со второго мая 2023 года управлял автобусом, тем самым подвергал опасности жизнь и здоровье жителей областного центра. Только после вмешательства прокуратуры он был отстранен от управления общественным транспортом.
Прокуроры выделили две проблемы: недобросовестность медкомиссий, которые без соответствующих проверок выдали больным людям положительные медицинские справки, а также несовершенство действующего законодательства и разобщенность информационных ресурсов. Например, сегодня через приложение можно заменить водительские права на 10 лет без медицинской справки, проверки у нарколога и психиатра.
- Предлагаем внести изменения в действующее законодательство, в том числе в части интеграции информационных систем с установлением заслона для данной категории граждан, - отметил спикер.
Он добавил, что в управление здравоохранения и в ДП внесены представления. В настоящее время акты надзора рассматриваются.
Фото: из открытых источников.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
