Вступительный взнос в коллегию адвокатов депутаты назвали имущественным цензом
Отменить вступительные взносы за членство в коллегию адвокатов предлагает в новом законопроекте об адвокатской деятельности Министерство юстиции. Об этом в среду, 28 марта, в ходе пленарного заседания в мажилисе рассказал глава ведомства Марат БЕКЕТАЕВ.
Эта норма вызвала споры, как в адвокатской среде, так и среди депутатов. Мажилисмен Иван КЛИМЕНКО отметил, что есть немало примеров, когда адвокаты недобросовестно относятся к своей работе и к ним применяются дисциплинарные взыскания.
- Скажите, пожалуйста, теперь, когда мы отменим вступительные взносы, не приведет ли это к тому, что адвокатской деятельностью будут заниматься не совсем подготовленные специалисты? И не отразится ли это отрицательно на качестве защиты клиентов? Может оставить вступительные взносы, но в меньшем размере? – задал он вопросы министру юстиции.
В ответ Марат Бекетаев апеллировал к международному опыту.
- Отсутствие вступительных взносов – это мировая практика. Есть платежи за обработку заявки, есть платежи за подготовительные материалы. Но как такового вступительного взноса в лучших мировых юрисдикциях нет. Это первое. И второе, все-таки лицензирование остается, и на этапе лицензирования мы не отменяем экзамены. Поэтому мы полагаем, что качество будет оставаться, - сказал он.
Министр юстиции, отвечая на вопросы, как всегда выглядел несколько неуверенно. Но тут на помощь чиновнику пришел спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН, который на корню пресек все сомнения.
- Вы знаете, коллеги, мне кажется, что здесь нужно поддержать правительственный вариант законопроекта по отмене вступительного взноса. Вот, смотрите, что получается. Сколько у нас в стране адвокатов? – спросил он у Бекетаева. – Ну, 4500-4700. Это среднестатистически получается на 4 тысячи граждан наших приходится 1 адвокат. В европейской стране в среднем на тысячу самое большее, а то есть и на 300-400 человек приходится 1 адвокат. Вот какая конкуренция, вот какой выбор у любого гражданина.
Такая диспропорция, на взгляд Нурлана Нигматулина, складывается потому, что у казахстанских юристов препятствием является не столько квалификационное тестирование, сколько вступительный взнос.
- Сегодня он должен был прозвучать. Я вам могу сказать. Размер его – свыше 800 тысяч, - просветил спикер мажилиса коллег. – Около 800 тысяч для молодого юриста. Наверное, это все-таки не каждому по карману. То есть получается, для того, чтобы стать адвокатом, одних знаний и опыта недостаточно. Нужно еще показать, Марат Бахытжанович, свою финансовую состоятельность. Другими словами, вступительный взнос – это некий имущественный ценз, предъявляемый к кандидату в адвокаты.
При этом, как отметил Нурлан Нигматулин, сегодня уже выросло новое поколение юристов.
- Многие из них прошли обучение, в том числе за рубежом по президентской программе «Болашак», имеют навыки работы в международной правовой практике, что сегодня очень нужно для наших национальных компаний, когда они участвуют в различных экономических судах и арбитражах. Как только - где-то выходим, набираем каких-то зарубежных юристов, платим баснословные деньги, когда у нас есть отличная база – десятки тысяч обученных, вернувшихся сюда молодых юристов, которые в том числе изучали международное право. Поэтому, полагаю, что подобного финансового барьера в профессию не должно быть. Критерием должен быть только профессионализм, - заявил Нурлан Нигматулин.
Больше вопросов о необходимости отмены вступительных взносов у мажилисменов не возникало.