Упразднить индустриальные зоны невозможно
Министерство по инвестициям и развитию (МИР) не видит проблем в работе индустриальных зон страны. Об этом в понедельник, 3 июля, после заседания межведомственной комиссии в Министерстве юстиции сообщил журналистам председатель Комитета по инвестициям МИР Сапарбек ТУЯКБАЕВ (на снимке).
Напомним, журналисты разных изданий не раз публиковали статьи о формальной работе индустриальных зон в разных регионах республики. Серию материалов о запуске неработающих предприятий в Южно-Казахстанской области (ЮКО) подготовили и опубликовали на Ratel.kz журналисты Джамиля МАРИЧЕВА и Динара БЕКБОЛАЕВА.
Однако чиновники продолжают настаивать на том, что индустриальные зоны успешно функционируют. Бывший заместитель акима ЮКО, а ныне глава Комитета по инвестициям МИР Сапарбек Туякбаев, заявивший однажды корреспонденту Ratel.kz, что ему «по барабану» на публикации журналистов, все также стоит на своем.
- Если такие факты (простаивания индустриальных зон — А.Б.) есть, они должны заполняться… Мы ни в одной индустриальной зоне проблем не видим. Да, только идет завершение инфраструктуры, но мы ставим задачу. Они будут заполняться, - сказал он, отвечая на вопросы журналистов после заседания межведомственной комиссии.
Как бы ни отрицали чиновники проблемы в работе индустриальных зон, появление законопроекта «О специальных экономических и индустриальных зонах» говорит о том, что ситуация в этой сфере требует перемен.
«Отсутствие законодательного регулирования, помимо прочего, влечет необеспечение реализации прав инвесторов, выражающееся в отсутствии прозрачных процедур допуска инвесторов к ресурсам индустриальных зон, которые бы исключали либо сводили к минимуму коррупционные риски; гарантий неприкосновенности права владения и пользования инвестором земельными участками на территории индустриальных зон до завершения проектов и дальнейшей их эксплуатации, вместе с возведенной на них инфраструктурой», - говорится в концепции законопроекта.
Министерство по инвестициям и развитию предлагает создать механизмы финансирования операторских услуг по содержанию Индустриальных зон.
«Управление индустриальными зонами планируется осуществлять по аналогии с действующим порядком для Специальных экономических зон путем создания операторов Индустриальных зон (управляющих компаний), наделенных полномочиями по управлению Индустриальными зонами, выбору и распределению земельных участков, оформлению и выдаче документации, управлению инфраструктурой и сетями», - написано в концепции.
В ходе брифинга после заседания комиссии чиновники МИР отметили, что вопрос упразднения уже созданных индустриальных зон, на развитие которых потрачены государственные средства, сейчас не рассматривается.
- Если уже потрачены государственные деньги на инфраструктуру, то не рассматривается вопрос об упразднении, - сказал Сапарбек Туякбаев.
Вместе с тем, в разрабатываемом законопроекте хотят предусмотреть норму об отмене решения о создании индустриальных зон, на которые еще не были выделены государственные средства в случае, если их проекты признают не перспективными.
По официальным данным МИР, в республике создано 20 Индустриальных зон с готовой инфраструктурой, четыре из них — частные. Если верить чиновникам, всего в рамках созданных зон действует порядка 93 проектов на общую сумму 59 млрд. тенге.
Напомним, в рамках рассмотренного законопроекта Министерство по инвестициям и развитию предлагает ввести нормы о финансировании операционной деятельности управляющих компаний в Специальных экономических зонах. По предварительным оценкам, эта мера потребует увеличение расходной части бюджета в течение трех лет в размере 2 млрд. тенге. Кроме того, в законопроект вводится норма об увеличении максимального срока функционирования Специальных экономических зон с 25 до 35 лет.
Фото автора.