Оценка перспектив использования космодрома "Байконур" обойдётся в 111 млн тенге
В июне 2021 года депутаты сената одобрили проект закона "О ратификации протокола о внесении изменения в договор аренды комплекса "Байконур" между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года".
В статью 4 договора протоколом были внесены изменения, касающиеся продления срока аренды комплекса "Байконур" Российской Федерацией до 2050 года. Напомним, решение о передаче в аренду комплекса "Байконур" Российской Федерации было принято ещё в 1994 году. Первоначально договор заключался на 20 лет, но с возможностью дальнейшего продления сроков аренды. Ежегодная арендная плата в республиканский бюджет за использование "Байконура" составляет 115 млн долларов. Кроме того, Россия взяла на себя обязательства по содержанию города Байконура и космодрома для выполнения своих космических программ.
Несмотря на то, что в ближайшие 29 лет Россия остаётся на космодроме, в конце августа РГП "Аэрокосмический комитет Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан" объявило конкурс на услуги по аналитическим исследованиям "Перспективы использования космодрома "Байконур". На эти цели в бюджете заложено 111,6 млн тенге. Приём заявок на конкурс завершится 13 сентября 2021.
В техспецификации к конкурсу на восьми листах подробно расписано, какие исследования необходимо провести и какие оценки дать: "Оценка - комплексная диагностика космодрома "Байконур" по доступной информации в терминах активов, возможностей, операционной модели, структуры затрат, потоков доходов и так далее, для разработки бизнес-плана с привлечением отечественных и международных экспертов".
Экспертам предстоит сделать полный осмотр основных стартовых, технических и заправочных комплексов, сопутствующих инженерных сетей и коммуникаций, транспортной инфраструктуры и логистики, испытательных стендов, гостиниц и других важных для исследования объектов. В том числе проекта "Энергия-Буран", который давно канул в Лету, а казахстанский экземпляр челнока "Буран" продан в частные руки и представляет из себя жалкое зрелище. При этом экспертный прогноз предстоит дать сроком на 10 лет.
Но самой интересной оценкой в техспецификации, безусловно, является правовая: "Сравнительный анализ нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность космодрома "Байконур" и других космодромов, а также опыта применения международного права в вопросах функционирования космодромов. Влияние ограничительных мер со стороны третьих стран, влияющих на деятельность космодрома "Байконур" и предприятия космической отрасли Республики Казахстан. Влияние арендных отношений на совместное использование объектов космодрома "Байконур" с другими потенциальными партнерами". То есть о санкциях, которые уже введены в отношении России и потенциально могут быть расширены, в аэрокосмическом комитете очень серьёзно задумываются. Американские космические батуты, назло Дмитрию РОГОЗИНУ, начали эффективно забрасывать на орбиту не только грузовые аппараты, но и астронавтов.
Задумываются в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и о том, чтобы реализовать на космодроме выход Казахстана на рынок пусковых услуг. Для этого потенциальный поставщик должен будет провести "сравнение международного опыта реализации стартапов в области разработок ракетно-космической техники и научно-технического потенциала Казахстана для реализации собственной программы пусковой деятельности". И даже больше – "создать сценарии захвата рынка, основанные на предположениях о доле рынка, оцененные на 10-летний период на основе предположений о ценах на услуги запуска".
И, похоже, в министерстве всерьёз подумывают о поисках других потенциальных инвесторов, кроме России, а также вариантов выхода на отечественную фондовую биржу. При этом учитывается и тот факт, что коммерческое использование космодрома будет осуществляться в условиях действующего договора аренды. А это накладывает ряд сложностей, связанных с двойным налогообложением и применением двойной юрисдикции в отношении проживающего персонала.
Предстоит потенциальному поставщику рассчитать и потенциальные бизнес-модели новых услуг и потоков доходов, которые не используются или напрямую не связаны с текущей деятельностью, в том числе оценки потенциала развития туризма.
"По результатам исследований должен быть подготовлен отчет с предложениями к дорожной карте развития космодрома "Байконур" с учетом ключевых факторов, определяющих его конкурентоспособность на рынке и инвестиционную привлекательность в долгосрочной перспективе и подготовлены рекомендации", - говорится в техспецификации.
Всю эту работу победителю конкурса предстоит осуществить до 1 декабря 2021 года.
Главное, чтобы в ходе исследования не оказалось, что инфраструктура космодрома настолько морально и физически устарела, что никаких перспектив коммерческого использования, когда Россия скорее всего уйдёт с Байконура, попросту нет. А то тогда и 111,6 млн тенге будут потрачены впустую.
Фото с аккаунта Instgram пользователя oldschool_boy80.