И какие лазейки в законах этому способствуют
Руководитель ТОО "Геодезия сервис" Александр АНИКИН (на снимке) уже несколько месяцев живет с ощущением, что его как глупого мальчишку "развели" чиновники акимата Талдыкоргана. Осенью 2018 года его фирма выиграла госзаказ на изготовление проектно-сметной документации для двух многоэтажек на сумму в четыре с половиной миллиона тенге.
Заказчик ГУ "Отдел строительства Талдыкоргана" длительное время не предоставлял компании исходные данные для начала работы. Позже, в 2019 году, чиновники ведомства предложили Александру Аникину другую работу, в десять раз дороже, и настояли на заключении дополнительного соглашения.
- Теперь я понял, что соглашение было мнимое, так как нигде не было законным образом зарегистрировано, чтобы нам из бюджета перечисли денежные средства. В итоге наша организация выполнила большой объём работы на сорок девять с лишним миллионов тенге и ни копейки из этой суммы так и не получила. Наша фирма разработала ПДС для 5-, 7- и 9-этажных домов. Все подтверждающие документы и государственная экспертиза имеются, - негодует Александр Аникин.
По словам проектировщика, он вел длительные переговоры с акимом города Галымжаном АБДРАИМОВЫМ, с заместителем акима области, курирующим строительство, неоднократно писал в акимат жалобы и даже судился по поводу отмены мнимого дополнительного соглашения и выиграл суд. Судья Специализированного экономического суда Алматинской области АДРАХМАНОВ А. М. вынес частное определение в адрес чиновников.
"Довести до сведения акима Алматинской области о допущенных нарушениях законодательства сотрудниками ГУ "Отдел строительства г. Талдыкорган" о признании дополнительного соглашения не действительным и для принятия мер в отношении виновных лиц", - говорится в частном постановлении судьи Абрахманова. А М от 13 февраля 2020 года.
В акимате Талдыкоргана настаивают на том, что ситуацию уже не исправить. Мол, сроки исполнения госзаказа уже прошли. При этом чиновники ссылаются на первый договор, который был заключен осенью 2018 года и не был исполнен подрядчиком, так как ГУ "Отдел строительства города Талдыкорган" предложил фирме совершенно другую работу.
"Срок действия договоров №55, №62 от 21.09.2018 года, заключенных между ГУ "Отдел строительства города Талдыкорган" и ТОО "Геодезия Сервис", определен до 31.12.2019 года. В связи с истечением срока действия вышеуказанных договоров проведение всех финансовых операций по ним является невозможным", - сообщил заместитель акима Талдыкоргана Аскат КАЛИАСКАРОВ.
Тем временем, в ассоциации проектных, проектно-изыскательных организаций Алматинской области пришли к выводу, что случай с ТОО "Геодезия Сервис" - не единичный.
"Корень зла кроется в том, что заказчикам, в лице государственных органов, позволено путем дополнительных соглашений менять первоначальную техническую спецификацию на другие данные. К примеру, увеличивать объемы работ. При этом они не несут никакой юридической ответственности, а вот исполнители в случае отказа от начатых работ могут попасть в реестр недобросовестных предпринимателей", - утверждают в ассоциации.