В горняцком городе обнаружили систематические нарушения прав предпринимателей в сфере предоставления госуслуг
На очередном Совете по защите прав бизнесменов при Палате предпринимателей Восточно-Казахстанской области много говорили о том, что земельная комиссия города Риддер отказывает субъектам бизнеса в предоставлении земельных участков по надуманным причинам. Каждый раз разным. По информации, озвученной на мероприятии, чиновники игнорируют нормы законодательства, решения суда и даже заключения департамента по делам госслужбы.
Начальник отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров ПП ВКО Рауан АБДУЛЛИН рассказал о случае Асель АБДУГАЛИМОВОЙ и Сакена АБДИГАЛЫМ. Они намеревались пристроить к своему коммерческому объекту пекарню, цех по изготовлению полуфабрикатов, магазин и мастерскую. Для этого им нужно изменить целевое назначение земельного участка, находящегося у них на праве временного возмездного землепользования. Бизнесмены обратились с соответствующими заявлениями в акимат города Риддер. В соответствии с Земельным кодексом, где для субъектов малого предпринимательства независимо от видов деятельности целевое назначение участка устанавливается как обслуживание зданий (строений и сооружений), предприниматели в заявлении так и указали новое целевое назначение своего участка. Однако протокольным решением земельной комиссии им было отказано в изменении целевого назначения из-за некорректно указанной формулировкой обращения.
- Решением специализированного межрайонного административного суда ВКО протокольное решение земельной комиссии было признано незаконным и отменено. Судебный акт вступил в законную силу. Спустя три месяца заявление предпринимателей было вновь вынесено на рассмотрение заседания земельной комиссии, и предпринимателям опять было отказано по аналогичным основаниям: "некорректно указана формулировка обращения". Мы считаем, что испрашиваемое заявителем целевое назначение не противоречит нормам земельного законодательства. Аналогичной позиции придерживается и управление земельных отношений ВКО, – отметил Рауан Абдуллин.
Руководитель отдела земельных отношений и сельского хозяйства Риддера Анна САЙБЕЛЬ, в свою очередь, заметила, что решение об отказе принято комиссией единогласно. Заявителю рекомендовано указать целевое назначение земельного участка конкретно в части его функционала и обратиться с заявлением повторно.
- Я подчеркиваю, что это мнение комиссии, которой было непонятно целевое назначение, запрашиваемое для строительства. И суд ни в коем случае не может обязать нас принять какое-то противоположное решение и настаивать на этом, – сказала она.
Первый заместитель прокурора ВКО Мейрам ТАУТЕНОВ напомнил, что беспокойство членов земельной комиссии о целевом назначении оправдано, так как участок может находиться в санитарно-защитной зоне либо в пределах водоохранной полосы, где предусмотрен запрет на определенные виды хозяйствования. Однако сотрудники акимата должны были просто сообщить заявителю, чтобы он указал в заявлении планируемое назначение объекта бизнеса. И вопросов бы не было.
- Вот вы говорите о том, что есть коллективная ответственность комиссии. А как же нарушение прав предпринимателей, подтвержденное решением суда? Бизнесмен дважды получил отказ, притом что у него ни разу не спрашивали, чего он хотел. То есть конкретную задачу перед ним не ставят, а говорят "некорректно", –резюмировал председатель Совета Игорь ШАЦКИЙ.
Ещё один случай произошёл с индивидуальным предпринимателем Надеждой СУЛЕЙМАНОВОЙ. Через сервис "E-License" она подала заявление на получение дополнительного земельного участка к уже имеющемуся без цели строительства. При этом, по данным представителей ПП ВКО, в 2015 году бизнесвумен был предоставлен участок, небольшая часть которого заходила на территорию кондоминиума. Тогда чиновники попросили владелицу ИП вернуть эту часть участка государству и подать заявление на предоставление такого же по размеру участка. Но в дальнейшем предпринимательнице в обещанном было неоднократно отказано. При этом предлоги всё время были разные.
- Хотя бы на одну комиссию они могли пригласить моего представителя, чтобы разъяснить. Но у них на совещаниях ничего не рассматривается, они не дают документы даже посмотреть представителям. Они приносят документы и говорят просто: "Голосуем!". Руки поднимают и всё. И вот на этом всегда это заканчивается. А как это так? Судом уже было прямо утверждено, что я права. В этот раз подаю заявление в департамент Агентства по делам государственной службы. Мне приходит ответ: "Да, вы правы и теперь подавайте еще раз в суд". Да сколько раз можно подавать в суд? И вот они меня мурыжат уже два года", – возмущается она.
В итоге акимату Риддера и департаменту по управлению земельными ресурсами ВКО было рекомендовано восстановить нарушенные права предпринимателей. Для этого нужно пересмотреть принятые ранее решения и поставить вопрос о привлечении виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.
Фото: Палата предпринимателей ВКО.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
