Земельный законопроект одобрили депутаты
На снимке: Аскар Мырзахметов.
Депутаты мажилиса одобрили в первом чтении проект закона по вопросам регулирования земельных отношений в ходе пленарного заседания в среду, 29 ноября. Документ представил парламентариям министр сельского хозяйства Аскар МЫРЗАХМЕТОВ. Он напомнил, что законопроект разработан по итогам работы Комиссии по земельной реформе, созданной для рассмотрения земельных вопросов, возникших в прошлом году. Проект размещен на открытом портале нормативно-правовых актов.
- Законопроектом предусмотрено установление нового и отдельного порядка предоставления в аренду казахстанцам земель на конкурсной основе. Предоставление земель будет осуществляться по утвержденному акиматом перечню выставляемых на конкурс земель, согласованных с общественными советами и НПО. Для обеспечения прозрачности конкурсов в состав комиссии предусмотрено включение представителей общественных советов и общественных организации не менее 50%. Данная норма вводится для учета общественного мнения местного населения при распределении земель. В целях обеспечения гласности и равного доступа к конкурсу всех потенциальных участников новый порядок будет предусматривать опубликование извещения о проведении конкурсов в СМИ и на официальном интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства и акиматов, - сообщил Мырзахметов.
Он отметил, что для участия в конкурсе необходимо предоставить бизнес-план ведения сельхозпроизводства, обязательства по составлению и освоению проекта внутрихозяйственного землеустройства, обязательства по созданию рабочих мест для местного населения, обязательства по выполнению показателей по диверсификации структуры посевных площадей согласно госполитике.
- Предусмотрено введение постоянного мониторинга за рациональным использованием земель — первые пять лет аренды - ежегодно. В последующие периоды на орошаемой пашне — каждые три года, на богарных — каждые пять лет. Показателями мониторинга будут являться целевое назначение земельного участка, сохранение уровня урожайности, соблюдение севооборотов, недопущение зарастания земель сорняками. Если одно из обязательств не будет выполнено, уполномоченный орган вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке. Мониторинг будет осуществляться комиссионно в составе представителей органов земельных отношений, сельского хозяйства, общественных организаций и объединений, - сказал министр.
Результаты мониторинга будут служить основанием для продления срока аренды земельного участка. Для исключения предоставления больших площадей сельхозземель в одни руки авторы законопроекта предусмотрели норму об установлении максимальных размеров земельных участков сельхозназначения. Размеры утвердит правительство по предложениям местных исполнительных органов. Минсельхоз уже разработал соответствующую методику.
Кроме того, законопроект содержит норму о запрете на предоставление земельных участков, расположенных в пограничной полосе и в пограничной зоне иностранцам и лицам без гражданства, гражданам Казахстана, состоящим в браке с иностранцами или лицами без гражданства, иностранным юридическим лицам и юридическим лицам Казахстана с иностранным участием.
- Земельные участки сельхозназначения в пределах полосы государственной границы будут предоставляться только гражданам Казахстана. (…) На указанных территориях допускается использование земельных участках сельхозназначения для нужд местного населения. На сегодняшний день большая часть пастбищ вокруг населенных пунктов находится в собственности в землепользовании отдельных лиц, поэтому акимам предоставляется возможность их изъятия путем отнесения нужд населения в пастбищных угодьях к государственным нуждам, - сказал Мырзахметов.
Он также отметил, что поправки по совершенствованию норм по аренде сельхозземемль предусматривают предоставление таких земель только гражданам Казахстана, казахстанским юридическим лицам без иностранного участия.
На реализацию законопроекта потратят 188,8 миллиарда тенге.
- 187 миллиардов тенге необходимы для возврата на госнужды 27 миллионов гектаров. И при рассмотрении на республиканской бюджетной комиссии они поддержали данное предложение, средства подсчитаны, где и куда они будут направлены. На предстоящие три года предусматриваются 12 миллиардов тенге на геоботанику и 8 миллиардов тенге на балл бонитета пастбищ. На это предусматриваются средства, - уточнил Мырзахметов, отвечая на вопросы депутатов.
Фото автора.
