Лауреаты Нобелевской премии по экономике рассказывают о том, что, когда политические свободы ограничены или подавляются, экономическое развитие страны имеет свои пределы
По оценкам проекта "Индекс трансформации Бертельсманна", ситуация с демократией в Казахстане стабильно ухудшается (смотрите диаграмму 1).
Диаграмма 1.
Бытует мнение, что уровень демократии в стране не влияет на возможности экономического развития. Дарон АДЖЕМОГЛУ и Джеймс РОБИНСОН с такой точкой зрения не согласны.
На что способен Деспотический Левиафан
Дарон Аджемоглу и Джеймс Робинсона в книге "Узкий коридор" продолжают идеи Томаса ГОББСА, изложенные английским философом в "Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского".
Но в теории Т. Гоббса, по мнению Д. Аджемоглу и Дж. Робинсона, есть определенные изъяны. Первый изъян у Гоббса заключается в предположении о том, что у Левиафана лишь одно лицо. В действительности же он двулик, как бог Янус. Одно из этих лиц действительно напоминает то, что нарисовал Гоббс: этот Левиафан предотвращает войну, защищает своих подданных, разрешает конфликты, предоставляет общественные услуги, удобства и экономические возможности, закладывает основы экономического процветания. Но другое лицо Левиафана — это страшное лицо деспота: он заставляет молчать своих граждан и не обращает внимания на их желания. Он доминирует над ними, бросает их за решетку, калечит их и убивает. Он похищает плоды их труда или помогает другим делать то же. Определяющая характеристика Деспотического Левиафана — это не то, что он подавляет и убивает своих граждан, а то, что он не оставляет обществу и рядовым гражданам никаких средств, которые могли бы сдержать его мощь и ограничить его всевластие.
Авторы "Узкого коридора" пишут о том, что Деспотический Левиафан способен создавать больше экономических возможностей и стимулов в сравнении с войной всех против всех и "клеткой норм". Он даже способен организовывать общество, упорядочивать законы и самостоятельно инвестировать в экономику, чтобы непосредственно стимулировать экономический рост. Такова суть того, что они называют "деспотическим ростом".
С другой стороны, деспотическое государство, не ограниченное инструментами общественного контроля или механизмами подотчетности, обречено концентрировать все больше и больше политической власти в собственных руках. А чем больше власти, тем больше монополизируются экономические преимущества, тем больше соблазнов нарушать права собственности, которые власть по идее должна защищать, и тем ближе государство приближается к той точке, где налоговые ставки и риски экспроприации настолько велики, что начинают уменьшаться не только средства к существованию граждан, но и государственные налоговые поступления. Это означает, что в конечном итоге не только увянут плоды деспотического роста, но и угроза явления яростного лица Левиафана перечеркнет все преимущества, которые он создавал до сих пор. Позиция Д. Аджемоглу и Дж. Робинсона подтверждается диаграммой 2, на которой отображена связь между уровнем демократии и соблюдением прав собственности. На ней видно, что, чем меньше в стране демократии, тем хуже с правами собственности.
Диаграмма 2.
Вторая причина, по которой деспотический рост неизбежно ограничен, столь же фундаментальна. Стабильный экономический рост требует не только защиты прав собственности, торговли и инвестиций, но и, что более важно, инноваций и постоянного повышения производительности. А этого уже труднее добиться под суровым взглядом Деспотического Левиафана. Для инноваций нужна креативность, а для креативности нужна свобода — индивиды должны без страха действовать, экспериментировать и прокладывать свои собственные пути согласно своим собственным идеям, даже если эти идеи не нравятся кому-то другому. В условиях Деспотического Левиафана обеспечить такую среду трудно. Там, где одна группа доминирует над остальным обществом, открывается не так уж много возможностей, как и не бывает в обществе без свободы особой терпимости к разным путям и экспериментам.
Связь между уровнем демократии и уровнем инновационности экономики отображает диаграмма 3. Как и в случае с правами собственности, мы видим, что, чем ниже уровень демократии, тем хуже обстоят дела с инновационностью экономики. Исключения составляют Китай, Сингапур и ОАЭ.
Диаграмма 3.
В "Узком коридоре" целая глава с названием "Небесный мандат" посвящена Китаю. Оценивая развитие современного Китая, авторы пишут, что китайский рост вряд ли прекратится в ближайшие несколько лет. Но, как и в случае других примеров деспотического роста, его фундаментальный недостаток заключается в недостатке широкомасштабного экспериментирования, рисков и инноваций. Как и во всех предыдущих случаях, в этом он вряд ли добьется успеха.
Чего в "Узком коридоре" нет
Есть еще один важный фактор, ограничивающий возможности экономического развития Деспотического Левиафана – это качество государственного управления.
Деспотический Левиафан – это сосредоточение власти в руках небольшой группы лиц. Деспотический Левиафан может добиться впечатляющих успехов, когда экономика примитивна, ее основу составляют сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность и торговля. Количество процессов в экономике, которыми он управляет, относительно невелико.
Но по мере экономического развития сложность экономики растет, количество процессов, которыми надо управлять, увеличиваются, что ведет к тому, что управленческие возможности Деспотического Левиафана снижаются. Эту закономерность можно проследить на диаграмме 4. Исключения составляют Сингапур, Катар, ОАЭ и Китай.
Диаграмма 4.
Резюме
Свежеиспеченные лауреаты Нобелевской премии по экономике рассказывают о том, что, когда политические свободы ограничены или, того хуже, подавляются, экономическое развитие страны имеет свои пределы. Надо заметить, что их книга основывается на многочисленных научных исследованиях, результаты которых они перевели в публицистическую форму, чтобы обычному читателю их было легче воспринимать.
Если говорить о Казахстане, то выводы авторов полностью соответствуют положению дел в нашей экономике и нашем обществе.
Фото: books.yandex.kz.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!