Политические реформы, громкие суды и аферы на миллиарды — главные новости недели
Неделя с 17 по 23 мая в Казахстане прошла на стыке политики, права, безопасности и громких уголовных дел. Парламент продолжил оформлять новую систему институтов после конституционной реформы: были приняты законы о Курултае и Халық Кеңесі, изменены правила выборов, в работу внесли законопроект об амнистии. Президент подписал новый закон о государственной службе, а Комитет по возврату активов решили реорганизовать.
В судах и правоохранительной хронике - иск застройщика к журналисту Вадиму Борейко, миграционная афера почти на 900 млн тенге, финансовые пирамиды, схема незаконной регистрации автомобилей, дело о смертельном ДТП на Аль-Фараби и две смерти после пластических операций в частных клиниках.
Парламент принял законы о Курултае, Халық Кеңесі и выборах
20 мая Парламент во втором чтении принял Конституционный закон «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов». Новый Курултай должен стать однопалатным парламентом из 145 депутатов, избираемых на пять лет. В законе прописаны статус депутатов, депутатская этика, работа парламентского большинства и оппозиции, взаимодействие с правительством.
В тот же пакет вошел Конституционный закон «О Қазақстан Халық Кеңесі». Новый орган получает право законодательной инициативы и право инициировать предложения о проведении республиканского референдума.
Изменили и выборное законодательство. Одному человеку запретят одновременно баллотироваться в депутаты маслихата и в акимы, а также выдвигаться кандидатом в акимы сразу по нескольким округам. Поправки также касаются повторного голосования при равенстве голосов, работы избиркомов при изменении административно-территориальных единиц и агитации на онлайн-платформах.
Комитет по возврату активов станет Комитетом по защите прав инвесторов
Комитет по возврату активов при Генеральной прокуратуре реорганизуют в Комитет по защите прав инвесторов. Норму приняли во втором чтении в составе поправок к конституционным законам по вопросам выборов и прокуратуры.
В закон о прокуратуре вносят изменения, которые уточняют полномочия и функции нового комитета. Генпрокурор Берик Асылов ранее объяснял, что структура должна заниматься защитой инвесторов и помогать возвращать деньги в экономику, включая средства, ранее незаконно выведенные из страны.
Касым-Жомарт Токаев подписал новый закон о госслужбе
19 мая президент подписал новый закон «О государственной службе Республики Казахстан» и сопутствующие поправки. Закон вводит горизонтальный карьерный рост в рамках одной должности, четыре уровня должностей с разной оплатой и обязательную индексацию зарплат госслужащих не реже одного раза в три года.
Документ также предусматривает выплаты при переводе в другой населенный пункт, компенсацию переезда, единовременное вознаграждение при выходе на пенсию для сотрудников со стажем не менее 25 лет и цифровизацию отбора через систему «Е-қызмет».
Мажилис взял в работу законопроект об административной амнистии
21 мая Мажилис принял в работу законопроект «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции РК» и два пакета сопутствующих поправок. Это пока начало парламентского рассмотрения, а не принятый закон.
По проекту административная амнистия может затронуть физических лиц, субъектов предпринимательства, частных нотариусов, адвокатов, частных судебных исполнителей, юридических консультантов, кандасов и других граждан Казахстана. Речь идет о штрафах, которые не были оплачены к моменту начала амнистии. По словам депутата Снежанны Имашевой, в основном это штрафы, наложенные органами внутренних дел; почти 90% из них - штрафы МВД, а большинство связано с нарушением правил дорожного движения.
Президент назвал ИИ новой угрозой в руках преступных групп
18 мая Касым-Жомарт Токаев принял министров внутренних дел и общественной безопасности стран формата «Центральная Азия - Китай». На встрече обсуждали транснациональную преступность, наркотрафик, киберпреступность и экстремизм.
Президент отдельно остановился на том, как преступные группы могут использовать новые технологии.
«Искусственный интеллект в руках деструктивных элементов превращается в информационное оружие, причём очень мощное по своим деструктивным последствиям оружие», - заявил Токаев.
По словам президента, фейки, дезинформация, язык ненависти и противоправный контент распространяются «конвейерным потоком». Он призвал совершенствовать взаимодействие между ведомствами и активнее противодействовать киберпреступности.
Астана выходит на Найроби: Казахстан и Кения подписали 10 документов
20 мая Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с президентом Кении Уильямом Руто, который прибыл в Астану с государственным визитом и делегацией бизнесменов. Стороны обсуждали торговлю, инвестиции, транспорт, логистику, цифровизацию, сельское хозяйство и гуманитарное сотрудничество.
По итогам переговоров президенты приняли совместное заявление, а делегации подписали 10 документов. Среди них: соглашения и меморандумы между дипломатическими академиями, торговыми и инвестиционными структурами, а также международными финансовыми центрами двух стран. К.Токаев также сообщил, что Казахстан решил открыть посольство в Найроби.
В Алматы начался суд по иску к журналисту Вадиму Борейко
19 мая в Бостандыкском районном суде Алматы прошло предварительное заседание по иску ТОО «Etude-Ybyrai» к журналисту Вадиму Борейко, автору YouTube-канала «Гиперборей». Застройщик требует признать недостоверными публикации о строительстве ЖК Premier, удалить материалы и взыскать с журналиста 71,75 млн тенге компенсации.
Иск связан с материалами Борейко о строительстве жилого комплекса в Алматы. Истец считает, что публикации нанесли компании финансовый ущерб. Сам журналист связывает претензии со своей профессиональной деятельностью и говорит, что освещал конфликт вокруг застройки, предоставляя площадку разным сторонам.
На предварительном заседании обсуждали и открытость процесса. Представители медиа просили обеспечить доступ журналистов, а истец ходатайствовал о закрытом режиме, ссылаясь на коммерческую тайну и возможное давление через общественное мнение. Суд запретил прямую трансляцию, но вопрос о закрытом рассмотрении оставил нерешенным.
В Астане вынесли приговор по миграционной афере почти на 900 млн тенге
21 мая в Астане вынесли приговор по делу о мошенничестве под видом оформления виз и миграционных услуг. По данным суда, женщина предлагала помощь в получении долгосрочных виз в США, Великобританию и страны Шенгенской зоны, а также ВНЖ и гражданства.
В деле фигурируют 124 эпизода. Общий ущерб потерпевшим составил 896 млн тенге. Подсудимую приговорили к 6 годам и 8 месяцам лишения свободы и запретили ей на пять лет заниматься предпринимательской деятельностью в сфере туризма и миграции.
До 50% за пять дней и заработок на AI: АФМ выявило две финпирамиды
Агентство по финансовому мониторингу ведет два уголовных дела, связанных с финансовыми пирамидами.
В Шымкенте расследуют дело по проекту «Капитал». По версии следствия, он работал под видом инвестиционной платформы: людям предлагали вкладывать от 20 тыс. до 500 тыс. тенге и обещали доходность 30-50% за 3-5 дней. По данным АФМ, в схему вовлекли более 900 человек, общий объем вложений превысил 700 млн тенге.
Второе дело касается проекта ENVIDA AI. По данным агентства, организаторы создавали WhatsApp-группы, обещали стабильный пассивный доход и представляли проект как международную экосистему с инвестициями в реальные активы. Следствие считает, что деньги поступали за счет привлечения новых участников.
В ENVIDA AI, по данным АФМ, вовлекли более 370 вкладчиков из шести регионов: Актюбинской, Атырауской, Кызылординской, Павлодарской, Туркестанской областей и Алматы.
В трех регионах выявили схему незаконной регистрации автомобилей
АФМ завершило расследование дела о незаконной регистрации автомобилей. По версии следствия, участники группы оформляли фиктивные договоры купли-продажи и доверенности, привлекали подставных лиц и регистрировали транспорт через спецЦОН. В деле фигурируют 82 автомобиля в Актюбинской, Атырауской и Западно-Казахстанской областях.
В состав группы, по данным следствия, входили 9 человек, среди них государственный автоинспектор и нотариус. Ущерб государству оценили в 705 млн тенге. На имущество подозреваемых стоимостью 2,4 млрд тенге наложен арест. Пятеро фигурантов помещены под стражу, трое - под домашний арест, дело направлено в суд.
В ВКО пресекли обнальную схему с участием сотрудника госдоходов
АФМ по Восточно-Казахстанской области сообщило о деле, связанном с фиктивными счетами-фактурами от имени ТОО «Усть-Каменогорск Инерт». По версии следствия, в 2023 году участники схемы оформляли документы о поставке запчастей для тяжелой техники, хотя выполнять сделки не собирались.
В деле, по данным АФМ, фигурирует сотрудница управления госдоходов. Общая сумма обналиченных средств составила 356 млн тенге, ущерб по неуплаченным налогам - более 91 млн тенге. Суд наложил арест на три квартиры и автомобиль подозреваемых. Уголовное дело направлено в суд.
Апелляция оставила в силе приговор Жаксылыку Омару
20 мая Восточно-Казахстанский областной суд оставил без изменений приговор бывшему акиму Усть-Каменогорска и экс-первому заместителю акима ВКО Жаксылыку Омару. Его признали виновным в мошенничестве и получении взятки. Дело расследовал КНБ.
Суд первой инстанции назначил Омару шесть лет лишения свободы в учреждении средней безопасности, конфискацию имущества и пожизненный запрет занимать должности на госслужбе. Один из эпизодов был связан с автомобилем Toyota Camry 2021 года стоимостью около 13 млн тенге, второй - с передачей денег, которую следствие квалифицировало как взятку за покровительство.
Апелляционные жалобы подали потерпевший и защитники Омара. Защита просила смягчить наказание и оспаривала квалификацию действий осужденного. Судебная коллегия сочла, что первая инстанция правильно квалифицировала дело, а наказание назначено с учетом тяжести коррупционного преступления. Приговор оставили без изменений.
Дело о смертельном ДТП на Аль-Фараби дошло до суда
Стала известна дата первого заседания по делу о резонансном ДТП на проспекте Аль-Фараби в Алматы. Досудебное расследование завершено, предварительное судебное заседание назначено на 28 мая в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Алматы.
Авария произошла ночью 21 марта. По данным следствия, водитель Zeekr выехал на встречную полосу и столкнулся с Mercedes. В результате погибли три человека. Дело возбуждено по статье о нарушении ПДД, повлекшем смерть двух и более лиц; санкция предусматривает до 10 лет лишения свободы.
Две смерти после пластических операций
На неделе стало известно о смерти блогера и предпринимательницы Сауле Базархан в частной клинике Алматы. Родственники сообщили, что женщина пришла на плановую липосакцию под местной анестезией. Семья утверждает, что операция должна была длиться около полутора часов, но о смерти пациентки родственникам сообщили лишь спустя несколько часов.
Департамент полиции Алматы подтвердил, что 15 мая в одной из частных клиник скончалась 53-летняя жительница города. По факту смерти управление полиции Бостандыкского района возбудило уголовное дело. Другие данные расследования не разглашаются по статье 201 УПК.
Похожая история произошла в Актау. В СМИ сообщили, что депутат Мангистауского областного маслихата Ербол Айтуов умер после пластической операции в частной клинике. По словам супруги погибшего, он обратился в клинику для удаления жира под подбородком методом липосакции. Операция прошла 4 апреля, после осложнений мужчина около месяца находился в коме и не пришел в сознание.
В обоих случаях делать выводы о виновности врачей или клиник до окончания расследований нельзя. Но сами истории снова подняли вопрос о том, как в частной медицине проверяют осложнения после плановых операций и насколько открыто пациентам и их семьям объясняют, что произошло.
В Астане и Алматы ограничивают выпускные и предупреждают о кортежах
К концу учебного года снова поднялась тема выпускных. В Астане управление образования сообщило, что торжественные мероприятия должны проходить в школах, а праздники в ресторанах, кафе и развлекательных заведениях проводить не будут. В этом году 11 класс в столице оканчивают более 16 тыс. школьников, 9 класс - свыше 24 тыс.
В Алматы полиция перед последним звонком обратилась к выпускникам, родителям и педагогам. В ведомстве предупредили о рисках автомобильных кортежей, аренды коттеджей, употребления алкоголя и поездок ради видео в соцсетях.
Депутат Мажилиса, бывший министр образования и науки Асхат Аймагамбетов также высказался против чрезмерных трат на выпускные. Он говорил о давлении на родителей, дорогих фотоальбомах, сборах денег и праздниках, которые из школьного события превращаются в соревнование расходов.
Главная линия недели
Пока власть оформляет новую политическую конструкцию через законы о Курултае, Халық Кеңесі, выборах и госслужбе, для общества не менее важен другой уровень, как расследуются громкие дела, как работают суды, кто отвечает за финансовые схемы, аварии и трагедии в частных клиниках.
