Главное – понимать, для чего нужна помощь и что она даёт в целом экономике и стране
Прочитал, что в Казахстане создали список системообразующих предприятий. Сам список не видел, по какому принципу его создавали, тоже не знаю.
Вопрос, наверное, не в списке, а в принципах отбора. В России системообразующие предприятия отбираются по размеру выручки и количеству сотрудников, а также значимые экспортеры. Но и это, наверное, не главное.
Главное - понимать для чего нужна помощь и что она даёт в целом экономике и стране, ведь поддержание больших предприятий в период больших кризисов - это больше про обеспечение занятости, обеспечение жизнедеятельности городов и сел, населения, безопасность, а также поддержание наших основных налогоплательщиков, которые будут платить налоги потом, когда все наладится.
Например, страна не сможет жить без авиации или без водоснабжения, или электричества.
Горнорудные компании (в том числе и нефтянка) - наши основные экспортеры продукции, они обеспечивают приток валюты в страну и платят основные налоги. Сейчас им не помочь - потом экспортировать будет некому.
Строительный сектор - это трудозатратная отрасль, здесь больше про занятость и поддержание населения. Не забываем и про дольщиков.
Можно также через системообразущие предприятия помогать другим предприятиям.
Например, снижать стоимость электричества, помогая основным генерирующим предприятиям.
Энергопотребляющие предприятия получат системно хорошую помощь и снизят себестоимость производимой продукции.
Или снижать тарифы на транспортировку, субсидируя проезд.
Здесь важен системный подход, без селективности, а чтобы снижение было для всех или для отдельных отраслей, которые пострадали.
Также, нужно различать виды поддержек, их множество. Кого-то освобождают от уплаты налогов, кому-то дают субсидии, кому-то дают государственный заказ.
Например, нефтяникам нет смысла давать налоговые преференции. Так как у них основные налоги определяются ценой на нефть, и когда цена низкая, налоги также минимальны. Им нужны другие виды поддержек: дешевое фондирование, субсидирование транспортировки нефти и продление разведочных контрактов на период кризиса, освобождение от необходимости выполнять минимальную рабочую программу и обнуление штрафов за невыполнение обязательств.
Строителям сейчас больше нужен государственный заказ на стройку, а также спрос на квартиры через дешевую ипотеку. Строить сейчас лучше инфраструктуру, которую так или иначе придётся строить. Инфраструктура всегда даёт больше мультипликативного эффекта для бизнеса, чем строительство жилья.
Много споров относительно ИТ-компаний. Думаю, поддержка ИТ-компаний должна быть не в период кризиса, а постоянно, пока эта отрасль не встанет на ноги. Для ИТ-компаний нужны совершенно другие формы поддержки. Пока эта отрасль скорее мертва, чем жива, ее нужно вообще полностью освобождать от налогов, а самое главное - нужна законодательная инфраструктура, которая бы позволяла привлекать фондирование и защищать права инвесторов.
Источник: страница Галима Хусаинова в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
Фото: 24.kz.