Парламент Казахстана принял закон «О разрешениях и уведомлениях»
АСТАНА, 24 апр - ИА Новости-Казахстан. Депутаты сената (верхняя палата парламента) Казахстана приняли закон «О разрешениях и уведомлениях», передает корреспондент агентства.
Согласно заключению комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам, законопроект направлен на упорядочение разрешительной системы с использованием единых принципов и подходов и дальнейшее развитие предпринимательства в республике, активизацию бизнеса и расширение границ его деятельности.
Также в заключении поясняется, что проектом закона вводится определение понятия разрешение, подтверждающее право физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций) посредством лицензирования или разрешительной процедуры.
При этом основными принципами государственного регулирования в сфере разрешений и уведомлений являются: обоснованность и эффективность введения разрешительного или уведомительного порядков; прозрачность деятельности государственных органов и доступность информации.
«Для внедрения системы управления рисками предлагается категоризация разрешений и предусматривается необходимый инструментарий, позволяющий выбирать степень жесткости конкретного разрешения в зависимости от уровня опасности объекта регулирования. Так, к первой категории разрешений отнесены лицензии, ко второй - все иные разрешения, к третьей - уведомления», - говорится в заключении профильного комитета.
Кроме того, в законопроект включены нормы действующего закона «О лицензировании», которые были доработаны с учетом имеющихся проблем в сфере лицензирования. Также в законопроект полностью вошли положения об уведомлениях из закона «Об административных процедурах».
Как отмечено в заключении, законопроектом четко регламентирован порядок введения или отмены разрешительного или уведомительного порядков.
«Теперь новое разрешение для бизнеса вводится исключительно по результатам анализа регуляторного воздействия, проводимого государственным органом, посредством включения в перечень разрешений нормативными правовыми актами не ниже уровня законов и указов президента Казахстана», - говорится в заключении.
В свою очередь министр регионального развития республики Болат Жамишев, представляя законопроект на пленарном заседании, добавил, что методику анализа регуляторного воздействия будет разрабатывать уполномоченный орган - министерство регионального развития.
"Каждая лицензия, разрешение будет иметь свои срок анализа и его эффективности. Публикуя результаты регуляторного развития, можно будет информировать общественность, говорить о прозрачности, это и будет вовлечение общественности в этот процесс", - резюмировал Жамишев.
Кроме того, законопроектом регулируются вопросы осуществления лицензирования, разрешительных процедур и уведомлений в электронной форме с использованием государственной информационной системы разрешений и уведомлений и государственного электронного реестра разрешений и уведомлений. Указанный электронный реестр ведется разрешительными органами и государственными органами, осуществляющими прием уведомлений на постоянной основе.
Кроме того, на пленарном заседании депутаты одобрили во втором чтении сопутствующий проект поправок "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы".
Предусмотренные законопроектом изменения в Гражданский, Лесной, Экологический и Налоговый кодексы РК, кодексы "О таможенном деле в РК", "О здоровье народа в системе здравоохранения" и ряд законов позволят законодательно оптимизировать и упорядочить разрешительную процедуру, сократить административные барьеры для развития предпринимательства и активизации бизнеса, а также повысить эффективность государственного регулирования с соблюдением баланса интересов государства, предпринимателя и потребителя.
Источник:newskaz
