Местный исполнительный орган не может выплатить предпринимателю 70 млн тенге
Едиге ИБРАИМОВ (на снимке) несколько лет назад построил двухэтажную гостиницу в селе Калбатау, в Жарминском районе Восточно-Казахстанской области. Месторасположение выбрал удачное – населённый пункт находится на перекрёстке нескольких дорог, и постояльцы были всегда. Но спустя некоторое время рядом с его предприятием стали строить дорогу по концессионному договору.
Этот отрезок пути из Омска в Майкапчагай строила компания "Казавтожол". В результате проведения работ подъезды к гостинице оказались перекрыты, и бизнес, что называется, "встал". Долгое время длились разбирательства во всевозможных инстанциях, но точку в этом деле поставил суд. Для того чтобы прекратить мытарства предпринимателя, было решено провести принудительное отчуждение его земельного участка в пользу государства за материальное возмещение. 1 сентября вступило в законную силу решение Специализированного межрайонного экономического суда ВКО, которым удовлетворено исковое заявление акима Жарминского района к предпринимателю о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд с установленной денежной компенсацией.
- Гостиница не работает, так как всё перекрыли, к кому я только не обращался, пока не провели отчуждение, год сидел без копейки, у них было время сделать так, чтобы оплата прошла вовремя. У них была возможность сделать это за счёт средств концессионера, АО "Казавтожол", но они решили по-другому. Теперь и дорогу они сдать не могут, потому что спор мешает, и мне не могут заплатить. В итоге мне предложили за этот участок с капитальным двухэтажным зданием 15 миллионов тенге, я, естественно, не согласился. Должностными лицами акимата были проигнорированы порядок и требования закона о госимуществе и указание Комитета автомобильных дорог Министерства индустрии и инфраструктурного развития. Отделом финансов акимата методом госзакупок проведена оценка с заниженной стоимостью земельного участка и недвижимого имущества. Оценка была проведена с нарушением норм действующего законодательства в области оценочной деятельности, - говорит он.
Предприниматель подал иск в суд, и в результате судебных разбирательств было решено провести независимую оценку. Наконец, размер компенсации был установлен в сумме чуть более 70 млн тенге, и судом вынесено решение об отчуждении земельного участка. По п. 4 статьи 68 Закона РК "О государственном имуществе", выплата возмещения должна быть произведена единовременно не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Но по сей день аппарат акима Жарминского района и отдел земельных отношений решение суда не исполнили. Впрочем, у чиновников есть свои аргументы, почему так происходит.
- Еще до вступления в законную силу решения суда нами уже была направлена бюджетная заявка в Управление земельных отношений. Управление дальше направило в министерство. То есть, что зависит от нас, от акимата Жарминского района, мы все свои действия выполнили. На сегодняшний день нам выставлено инкассо, решением суда счета наши заблокированы, - сообщил заместитель акима Жарминского района Ернар БЕКСУЛТАНОВ.
Проблему разбирали на Совете по защите прав бизнесменов и противодействию коррупции под эгидой региональной палаты предпринимателей. Там руководитель Управления земельных отношений ВКО Виктория БАРСУКОВА подтвердила, что в августе ее ведомством были получены все материалы по решению суда, а в сентябре в Министерстве финансов была зарегистрирована бюджетная заявка.
- Нам пришел ответ, что на ближайшей республиканской межведомственной комиссии заявка будет рассмотрена до конца, деньги будут выделены. Когда будет это заседание, нам не сообщают, - поведала она.
Председатель Совета по защите прав предпринимателей ПП ВКО Игорь ШАЦКИЙ считает, что в ходе процедур по изъятию для госнужд не совсем учитываются интересы предпринимателей, как в части оценки имущества, так и в части сроков выплаты компенсации.
- Пока не будет расчета - целый акимат Жарминского района будет сидеть с арестованными счетами. Может быть, месяц, может быть - два, может быть - три. Ну, это вот последствия перекосов во всех этих процедурах по изъятию: оценки, переоценки, суды, обжалования, снова суды и так далее. Не проще ли было все это сделать сразу? После этого будем решать вопрос о привлечении конкретных виновных лиц к ответственности. Потому что здесь не только права предпринимателя нарушили, но уже заморозили экономическую деятельность чуть ли не всего района, - заметил он.
Впрочем, как сообщил Едиге Ибраимов, по его данным, судоисполнители в районе уже закрыли производство и на время разблокировали счета районного акимата. Бизнесмен предполагает, что это было сделано для того, чтобы дать время чиновникам перераспределить средства на нужные им проекты, но так и не выплатить ему положенные по компенсации деньги.