И кто владеет миллионными апартаментами в Шымкенте
В 2018 году служба по защите общественных интересов генеральной прокуратуры Казахстана провела внеплановую проверку в акционерном обществе "Национальная компания "КазМунайГаз". Поводом для проверки стало обращение группы граждан - Жеткена КОШКАРОВА, Дамиржана ИНТЫКБАЕВА и Каната НУРПЕИСОВА, заявивших об имеющихся в НК КМГ коррупционных рисках. Авторы обращения ранее работали менеджерами службы внутреннего аудита в "КазМунайГазе", откуда были уволены как раз в связи с тем, что слишком активно выявляли негативные моменты.
Результаты этой проверки у нас в редакции оказались лишь теперь, спустя пять лет. Все-таки и нацкомпания, и генпрокуратура - это организации, прямо скажем, в некоторых вопросах не слишком открытые. Хотя эта проверка никаких явных коррупционных схем в нацкомпании и аффилированных к ней предприятиях тогда не установила. Тем не менее некоторые факты, указанные в результатах той проверки, весьма показательны и любопытны. Вот, например, нам стало известно, как заботятся об обеспечении жильем для своих топ-менеджеров на шымкентском нефтеперерабатывающем заводе - ТОО "ПетроКазахстан Ойл Продактс" (ПКОП).
ТОО "ПКОП" входит в группу нефтеперерабатывающих компаний Казахстана, акционерами которой являются "Китайская национальная нефтяная корпорация" (CNPC) и НК "КазМунайГаз". Почему, собственно, ПКОП также оказался в поле зрения генпрокуратуры. В частности, на шымкентском нефтеперегонном заводе проверялась обоснованность трат на аренду жилья для президента компании и инженерно-технических работников руководящего звена за 2016-18 годы.
В материалах проверки сообщается: "…В указанный период ТОО "ПетроКазахстан Ойл Продактс" (далее - ПКОП) заключил договоры аренды жилья для иностранных работников и гостей общей стоимостью 118,3 млн тенге, в том числе:
1. Договор с ТОО "Delta Oil" от 28.11.2016 по аренде квартиры общей площадью 303,6 кв. м. по адресу: г. Шымкент, Аль-Фарабийский район, проспект д. Конаева, д.36, блок А, квартира ИИ. Цена договора соответствует 39,9 млн тенге, ежемесячная стоимость услуг по аренде и содержанию квартиры составляет 3 325 тыс. тенге, срок аренды установлен с 30.11.2016 по 30.11.2017. Дополнительным соглашением к договору от 21.02.2017 стоимость договора была увеличена до 44,9 млн тенге, ежемесячная арендная плата соответственно увеличилась до 3823,75 тыс. тенге. На момент проведения аудита по договору было уплачено 29 млн тенге.
2. Договор с Шымкентским филиалом ТОО "SINООIL" от 22.05.2017 по аренде одной трехкомнатной и двух двухкомнатных квартир, а также двух парковочных мест в жилом комплексе "Отау", находящемся по адресу: г. Шымкент, бульвар Д. Кунаева б/н. Стоимость договора аренды соответствует 18 млн тенге, ежемесячный арендный платеж равен 1 500 тыс. тенге. Срок действия договора с 1.05.2017 по 30.04.2018. По состоянию на 15.09.2017 по договору было уплачено 7,5 млн тенге.
3. Договор с ТОО "КННК Интернационал в Казахстане" от 05.04.2017 по аренде 9- ти квартир в ЖК "Отау", стоимостью 60,4 млн. тенге. При этом, размер ежемесячной арендной платы составляет 5033 тыс. тенге. Срок действия договора с 1.01.2017 по 31.12.2017. В ходе проведения аудита информация об оплате арендных платежей по договору не представлена, также не были предоставлены тендерная документация и протокольное решение комиссии по местным контрактам."
При этом прокуратура приводит анализ рыночных цен на аренду жилья, в том числе и элитного в Шымкенте на 2018 год.
"…Средняя рыночная стоимость аренды квартир площадью свыше 300 кв. м., расположенных на улице Конаева г. Шымкента, по состоянию на 20.09.2017 года составляет 600 000 тенге (источник: www.krisha.kz). Таким образом, ежемесячная стоимость аренды квартиры, в которой располагается президент ТОО "ПКОП", превышает рыночную стоимость в 6,3 раза. Переплата по стоимости аренды данной квартиры составила сумму равную 37,6 млн тенге (44,9 -0,6х12).
В связи с тем, что в договорах с Шымкентским филиалом ТОО "SINООIL" и ТОО "КННК Интернационал в Казахстане" не определены условия по арендной стоимости каждой квартиры или стоимости единицы площади парковочных мест, определить индивидуальную стоимость объекта аренды не представляется возможным. В ходе аудита не был представлен документ, регламентирующий вопросы по предоставлению арендного жилья и/или утвержденные нормативы положенности по возмещению работникам расходов по найму жилья, либо трудовые договоры иностранных работников".
Согласно политики ПКОП по предоставлению жилья иностранным работникам, компания предоставляет жилищное пособие для оплаты фактических расходов по аренде меблированного жилья, в том числе арендной платы, коммунальных услуг и иных сопутствующих затрат во время их пребывания в Казахстане.
При отсутствии возможности предоставления собственного жилья компании, компания предлагает либо арендованное жилье, либо жилищное пособие.
При этом размер максимального пособия для вице-президента компании составляет 3 500 долларов США, его супруге и детям в целом 3000 долларов, супружеской паре 2500 долларов, а холостым и незамужним 2 000 долларов.
Вместе с тем, в целях создания благоприятных условий для осуществления трудовой деятельности за пределами своего государства, обеспечения благоприятной работы и личной жизни, руководством ПКОП принято решение об отмене лимита по аренде жилья для президента компании.
И, как прокомментировали на самом ПКОП: "Данный вопрос не соответствует рыночному сравнению в связи с тем, что все квартиры, где располагаются 23 ИРС, оборудованы индивидуально по желанию заказчика, включающему дополнительные функциональные помещения (тренажерный зал, отдельное помещение для приема пищи, мебель по заказу, отдельная парковка и т.д). Кроме того, в квартире имеется зал совещания, оснащенный оборудованием для проведения конференц-связи с офисом в Китае".
Данные условия созданы для обеспечения безопасности ИРС – отметили в ПКОП.
Тем не менее прокурорская проверка отметила, что факт аренды жилья по ценам выше рыночных на ПКОП нашел свое подтверждение, хотя коррупции в данном случае, конечно, не имелось. Но если это все-таки хотя бы наполовину наша казахстанская национальная компания, то с точки зрения социальной ответственности тут, конечно, могут появиться вопросы у простых граждан. А еще мы слышали, что в нацкомпаниях коммунистического Китая с этим вопросом дела обстоят еще принципиальнее.
Впрочем, прокуратура копнула в своих проверках еще глубже и выяснила, кто, собственно, арендодатель миллионных апартаментов, кому принадлежат эти "Delta Oil", "SINООIL", "КННК Интернационал в Казахстане". И тут в общем-то оказались знакомые лица.
Так, установлено, что ТОО "Delta Oil" являлась аффилированной компанией Аскара ТУРИСБЕКОВА - вице-президента ПКОП по коммерции, а также сына известного казахстанского политика и общественного деятеля Заутбека ТУРИСБЕКОВА.
Что касается "SINООIL" и "КННК", то их руководителями являлись китайские граждане, которые в нашей стране пока не столь известны.
Стоит отметить, что все вышеперечисленные компании специализируются в том числе на сдаче в аренду недвижимости и по сей день успешно действуют и платят многомиллионные налоги в бюджет.
Не вызывает сомнений, что в ПКОП также продолжают заботиться о своих иностранных топ-менеджерах, хотя, возможно, по сравнению с 2016-18 годами теперь на это приходится тратить еще больше.
Фото: из открытых источников.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
