Власти города и BI Group одним проектом настроили против себя всех горожан
3 сентября вице-премьеру Роману СКЛЯРУ власти Шымкента и руководство строительной компании BI Group презентовали проект строительства жилого комплекса на 500 тысяч квадратных метров. Кроме этого застройщик пообещал возвести в комплексе с жилыми зданиями детский сад, школу и даже поликлинику. Одним словом, полный пакет ништяков в одном месте и всё исключительно за счёт вложений BI Group. Общий объем инвестиций оценивается не менее чем в 130 млрд тенге. При этом факт решения о его возведении был преподнесён как состоявшийся. На попавших в выпуски новостей кадрах руководство города и компании даже отпустили шутку: мол, торг шёл жесткий.
Но все эти великолепие и огромные инвестиции обещаны лишь при условии, что акимат Шымкента выделит BI Group самый лакомый земельный участок – на месте старого ипподрома. А в качестве бонуса после торга – строительство современного ипподрома на новом месте за счёт застройщика.
"Строительство проекта общей площадью более 30 гектаров начнется весной 2021 года. Он располагается в дендропарке, возле зоопарка и этнопарка "Казына", - указано на сайте акимата.
Правда, всеобщей радости от привлечения невиданных доселе в городе 130 млрд тенге частных инвестиций шымкентские чиновники не дождались. Скорее, с точностью до наоборот: получили волну недовольства и критики. Местные жители в не зависимости от политических взглядов и прочих жизненных ориентиров стали дружно собирать подписи под составленной петицией во все столичные инстанции с требованием строительство запретить.
"Власти решили втиснуть несколько десятков многоэтажных домов-муравейников между зоопарком, озером Тулпар, музеем и этнопарком – местами отдыха жителей и гостей города, снеся при этом ипподром и исторически сложившуюся частную жилую застройку. Стройку замыслили в рекреационной зоне.
Город уже сталкивался с подобным явлением, когда парки и скверы передали предпринимателям вопреки Генплану и установленной процедуре. Только вмешательство Елбасы Нурсултана НАЗАРБАЕВА, поручившего в 2006 году акиму области Умирзаку ШУКЕЕВУ вернуть все эти территории в коммунальную собственность, помогло исправить ситуацию", - пишут в обращении активисты.
Это только для чиновников и BI Group старый ипподром – это морально устаревший комплекс зданий. Для жителей Шымкента определённый под застройку участок – небольшое, но традиционное место отдыха. Даже сейчас территории этнопарка, озера Тулпар и дендропарка недостаточно для комфортного времяпрепровождения жителей. А если тут появится жилой комплекс на 500 тыс. кв. м со всей инфраструктурой, то о единственном месте отдыха можно будет забыть.
"Неожиданной была не только новость о самом строительстве, но и то, что все участники строительства уже определены местной властью. И проектировщик, и застройщик - оба не местные. Им здесь не жить: построят и уедут. Закон о государственно-частном партнерстве, к сожалению, не содержит много важных моментов. В нем не отрегулированы многие важные процессы, не предусмотрены существенные требования, а потому им пользуются в случаях, когда государственным служащим хочется избежать неуправляемых конкурсов и неожиданных победителей. Так произошло и в нашем случае, когда без конкурса по определению землепользователя произошла передача лакомого куска в центре города, окруженного многолетними парками, озером. То же самое касается и определения застройщика так "необходимого" государству жилого комплекса комфорт и бизнес класса все в том же районе города", - пишут в обращении горожане.
Дали жару чиновникам и шымкентские журналисты. Ответы на вопросы коллег выглядели из уст государственных слуг скорее как попытка оправдаться. Главное, в чём пытались убедить журналистов чиновники – что пока это всего лишь проект BI Group. Мол, окончательно вопрос с выделением им земли не решён, и любой другой застройщик может прийти на это место. Но получалось это крайне неубедительно.
На выездной пресс-конференции заместитель акима города Бауыржан МАМАТАЛИЕВ, главный архитектор города Нурлан АРХАБАЕВ и председатель правления СПК "Шымкент" Бауржан КАНКИН умело уходили от сути вопросов, оперируя лишь информацией о солидных инвестициях и своим умением подстроиться под любого инвестора.
Безусловно, не внушающую доверия схему выделения земли через СПК придумали не вчера. Доводы, что генплан Шымкента можно перекроить в угоду частному застройщику вообще не выдерживают никакой критики. А размахивание красивыми обещаниями построить детсад, школу и поликлинику тоже никого не впечатлило – все уже привыкли, что застройщики при презентации проекта выглядят как партийцы на праймериз.
Заместитель акима города Маматалиев на пресс-конференции утверждал, что с юридической точки зрения вопрос строительства жилого комплекса будет решён безупречно. Но главный архитектор Архабаев на этот же вопрос замялся и ответил: "Идеально ничего не бывает! Так только у того, кто ничего не делает, дома сидит. Если хочешь что-то делать, с хорошими намерениями, определенные нормативы все равно будут нарушаться. Вы думаете, что документа не будет? Обязательно будет, мы утвердим. В любом случае в градостроительном документе будет закреплено".
Компания BI Group со своей стороны тоже поспешила разъяснить все прелести проекта строительства жилого комплекса и переноса старого ипподрома. По их словам, кроме инвестиций в 130 млрд тенге в местный бюджет поступят 15 млрд в виде налогов, а также косвенно получат развитие смежные отрасли – производство стройматериалов, аренда спецтехники, реализация мебели и бытовой техники. Правда, не будем забывать, что большая часть из всего этого будет импортом, поэтому поддержит скорее перепродавцов, чем местных производителей.
Удивительным образом в пабликах появились подборки фотографий, которые доказывают полный моральный и физический износ ипподрома. Да и вообще, непригодность к использованию по прямому назначению.
Но главным со стороны журналистов и жителей был и остаётся вопрос: почему земля в рекреационной зоне даётся под застройку без обсуждения с общественностью и без каких-либо конкурсных процедур?
"Если схема ГЧП такова, что государство без конкурса дает строителю землю для строительства жилья комфорт и бизнес класса с коммерческими помещениями, а строитель по окончанию строительства продает их по рыночной стоимости, оставив несколько квартир государству, то какое отношение такой проект имеет к государству?! Или государство теперь намерено обеспечивать людей, не имеющих жилья, квартирами бизнес класса?! Очевидно, что в реализации данного проекта есть только одно заинтересованное лицо – застройщик. Это - коммерческий проект и, скорее всего, высокодоходный. Ну, так и нужно коммерсанту на конкурсной основе покупать земельный участок с соответствующим целевым назначением и реализовывать на нем все свои хотелки – строить ЖК, а вокруг него парки, зоопарки, озера", - пишут в обращении активисты.
Напомнили чиновникам журналисты и активисты и о ShymkentCity. Распиаренный проект нового делового центра должен был покрывать потребность жителей города в жилье бизнес класса и солидных офисных помещениях. Однако исполнение красивых обещаний растянулось на длительный период.
Кстати, строительство комплекса BI Group тоже растянется минимум на пять-шесть лет. Это при удачном раскладе, если нас опять не накроет очередной финансовый кризис. Ведь инвестиции в 130 млрд тенге будут заёмными средствами. Всё это время горожане не смогут нормально отдыхать в парковой зоне.
Ну а в конце своего обращения, активисты задают главные вопрос – кто же подставил Скляра: "От премьер-министра хотелось бы узнать, насколько правомерно участие вице-премьера Романа Скляра в презентации проекта, вызывающего сомнения в его правовом статусе и законности строительства масштабного жилого квартала возле озера Тулпар в городе Шымкент".
Так или иначе, но накануне нуротановских праймериз и выборов депутатов с лёгкой руки чиновников Шымкент стал "горячей точкой". А всё из-за непреодолимого желания отдать под застройку парковую зону.
Фото с сайта акимата Шымкента.
