Сколько жалоб надо написать, чтобы отменить незаконное строительство
Ratel.kz обещал внимательно следить за тем, как карагандинские чиновники будут исполнять акт надзора прокурора Казыбекбийского района Армана АХАНОВА, который он вынес после завершения проверки в отношении законности строительства многоэтажного жилого дома по улице Чижевского, 9А по заказу ТОО "Simple Construction".
Напомним, что 14 сентября 2022 года жители соседних домов получили ответ из прокуратуры на своё обращение, в котором указано: "Установлено, что по улице имеется тупиковый проезд (по ул. Чижевского со стороны ул. Т. Аханова) протяженностью более 150 метров, что является нарушением требований технического регламента "Общие требования к пожарной безопасности".
27.05.2022 года сотрудниками Управления по чрезвычайным ситуациям г. Караганды осуществлен выезд по адресу: ул. Аханова, 58, в ходе которого совместно с жильцами произведен замер ширины проезда. Установлено, что в нарушение требований п. 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 50 Регламента ширина проезда составила 4,6 метров (согласно требованиям, ширина проезда должна быть не менее 6 метров).
В соответствии с п. 5 ст. 49-1 Земельного кодекса, уполномоченный орган, в пределах компетенции в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления определяет возможность использования земельного участка по заявленному целевому назначению и направляет его на согласование одновременно всем заинтересованным государственным органам, соответствующим службам. Однако в нарушение указанных требований акиматом г. Караганды при изменении целевого назначения земельного участка согласование уполномоченного органа не получено".
Несмотря на такие грубейшие нарушения по пожарной безопасности, городские службы выдали разрешение на строительство. Кстати, прецедент уже был – в 2010 году в пожаре, который случился в этом дворе, погибло трое детей: пожарная машина не смогла развернуться и выставить лестницу, в результате чего было потеряно драгоценное время. Теперь же чиновники и не спешат исполнять предписание прокурора. Да и работа на стройплощадке не прекращается.
Потому жильцы соседних домов решили предпринять последнюю попытку достучаться до властей и в очередной раз записались на приём к акиму Карагандинской области Женису КАСЫМБЕКУ, передав ему очередную жалобу: "С сентября 2021 годы мы безуспешно боремся с незаконным строительством многоэтажного двухподъездного жилого дома. По этому поводу мы написали более 100 жалоб и обращений в различные органы.
Были на приёме у акима города Караганды Ермаганбета БУЛЕКПАЕВА и его заместителя Тайхана КАЛМАХАНОВА три раза.
У секретаря городского маслихатаКудайбергена БЕКСУЛТАНОВА – два раза.
У заместителя прокурора области– три раза.
У заместителя прокурора Казыбекбийского района – два раза.
У заместителя руководителя Антикора области – три раза.
На вашем личном приёме – дважды".
Как отмечают граждане, только после четырёх (!) жалоб им удалось добиться от ДЧС Карагандинской области подтверждения факта, что имеет место нарушение технического регламента к требованиям пожарной безопасности.
И лишь после пятого (!) обращения в органы прокуратуры удалось добиться проверки, которая полностью подтвердила доводы, которые граждане указывали в своих жалобах и обращениях.
В течение 30 дней после вынесения прокурорского предписания, акимат Караганды должен был устранить нарушения и предоставить отчет об исполнении.
"В установленный срок акимат представление прокуратуры не исполнил. В настоящее время у нас сформировалась полная уверенность, что акимат Караганды кровно заинтересован, чтобы строительство дома по улице Чижевского, 9А было завершено. Ничем иным объяснить полное игнорирование наших законных требований и предписания прокуратуры не представляется возможным", - пишут граждане.
Более того, дают подсказку акиму области Женису Касымбеку, на что надо обратить внимание, чтобы убедиться в фальсификации документов при получении разрешения на строительство дома, от которого явно тянет коррупционным душком: "В 2021 году акиматом Караганды застройщику для целей проектирования была предоставлена выкипировка из плана города, в соответствии с которым по улице Чижевского есть сквозной проезд на улицу Алалыкина, хотя на самом деле этого проезда нет более 20 лет, так как вместо него в 2001 году акиматом области и судейским корпусом была построена "Площадь правосудия" с установлением памятника первому магистру права Жакыпу АКБАЕВУ и устройством аллеи. Именно этот сфальсифицированный документ, любезно предоставленный застройщику акиматом города, стал отправной точкой всех будущих нарушений, так как при наличии у проектировщика, а впоследствии у государственной экспертизы реальной картины этого участка, проект не был бы изготовлен и не прошёл бы экспертизу".
Жители соседних домов указывают в обращении к главе региона, что уверены: акимат Караганды под любыми предлогами не исполнит предписание прокуратуры и даст возможность застройщику завершить строительство, которое уже находится на этапе возведения второго этажа. Хотя первый раз на приём граждане приходили к Женису Касымбеку, когда только начали рыть котлован под девятиэтажку.
Чтобы не дать акиму области окончательно зайти в тупик в этом конфликте, заявители даже нашли выход из сложившейся ситуации: "Пункт 8 статьи 36 Закона РК "О местном государственном управлении и самоуправлении" гласит: действие актов акимата и(или) акима может быть отменено вышестоящим акиматом или акимом. Таким образом, уважаемый Женис Махмудулы, в пределах области вы остаётесь единственным должностным лицом, которое может прекратить строительство".
Одним словом, граждане рассчитывают исключительно на политическую волю акима области, которой можно раз и навсегда поставить жирную точку в коррупционных схемах чиновников городского акимата.
Выкладывать списки 103 карагандинцев, которые поставили подписи под обращением, не будем – там указаны персональные данные. Но напомним чиновникам, что все они – это избиратели, которые в ноябре должны будут поставить галочку в бюллетенях за кандидатуру будущего президента Казахстана. Тем более, что в бюллетенях появилась совершенно нейтральная графа "против всех".
Кстати, в пользу того, что чиновники в теме, можно судить и по гражданскому иску со стороны ТОО "Simple Construction", который был подан в отношении активиста – Ермека ДЖАКСЫБАЕВА. В исковом заявлении указано, что "Джаксыбаев Е.С. вместе с жильцами дома 24 по бульвару Мира обратились с письмом в Администрацию президента Республики Казахстан, генеральному прокурору Республики Казахстан, акиму Карагандинской области, прокурору Карагандинской области о якобы незаконном строительстве многоэтажного жилого дома по адресу: город Караганда, улица Чижевского дом 9А, тем самым распространил заведомо ложные сведения, несоответствующие действительности". ТОО "Simple Construction" попросило суд признать сведения, распространенные Джаксыбаевым в обращениях в госорганы, недостоверными, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию ТОО "Simple Construction" и обязать их опровергнуть. Как мы знаем, подобные иски любят подавать именно чиновники, уличённые в различных нарушениях, чтобы хоть как-то оказать давление на гражданских активистов и просто неравнодушных граждан.
Закономерно, что в иске суд отказал: "Исследуя материалы дела, суд приходит к выводу, что обращение ответчика с жильцами данного района в государственные органы о незаконном строительстве нельзя считать сведениями, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию истца. В данном случае ответчик реализовал свои права, установленные Конституцией Республики Казахстан, по защите своих интересов путем обращения в соответствующие органы". Более того, суд решил взыскать с ТОО "Simple Construction" в пользу Джаксыбаева судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 100 тысяч тенге. Решение пока не вступило в законную силу.
Ну, и вишенка на торте: в 2022 году акимат Караганды отказал гражданке Светлане СТАРИКОВОЙ, у которой во дворе дома по проспекту Назарбаева, 24 (там, где строится девятиэтажка) имеется гараж, в прирезке дополнительного участка и в оформлении права собственности на гараж. При этом прокуроры во время проверки выявили факты неправомерного отказа в предоставлении дополнительного участка: "Так, Старикова С.В. обратилась в акимат г. Караганды для дополнительного участка для эксплуатации существующего гаража. Однако в предоставлении отказано ввиду того, что на указанном участке предусмотрено озеленение. В аналогичном случае постановлением акимата Караганды №66/30 от 04.11.2020 г. Жакуловой А.С. предоставлен дополнительный земельный участок для эксплуатации существующего объекта, который нарушает красную линию. Указанное свидетельствует о выборочном подходе при принятии решений о предоставлении дополнительных земельных участков".
Исходя из имеющихся фактов и результатов прокурорских проверок, у акима области точно есть два варианта.
Первый – позволить карагандинским чиновникам по совету экс-члена общественного совета Караганды и экс-депутата облмаслихата Николая АБТА, а по совместительству члена земельной комиссии и отца соучредителя ТОО "Simple Construction", уничтожить Площадь правосудия и снести бюст Жакыпу Акбаеву ради строительства девятиэтажного дома.
Второй – отменить акты, вынесенные местными чиновниками, воспользовавшись пунктом 8 статьи 36 Закона РК "О местном государственном управлении и самоуправлении", а заодно привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших фальсификацию документов, которые были поданы для проектирования и госэкспертизы девятиэтажки по Чижевского, 9А.
Как думаете, какой вариант выберет Женис Касымбек?
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Сергей Перхальский.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
