Аким-фермер так активно решал проблемы, оставшиеся от акима-экономиста, что из региона побежал бизнес
Встретившись с журналистами в новом ресторане на 13 этаже гостиницы "Иртыш" за чашкой вечернего чая, аким Павлодарской области Булат БАКАУОВ решил просто пообщаться. Но краткий отчет о работе все равно имелся, и цифры звучали. К примеру, глава региона отметил, что с его приходом на этот пост бюджет областного центра увеличился вдвое, а самой области – более чем в полтора раза.
- Четыре года назад я был акимом города, - напомнил Бакауов. – Тогда 40 миллиардов тенге был бюджет Павлодара, сейчас – 86. Ну, нет у нас такой инфляции. Неправильная защита была той еще трехлетки, помните? Аким области в конце года в декабре мне говорит: 600 миллионов не хватает, я у тебя забираю. Я говорю: Канат Алдабергенович (БОЗУМБАЕВ, ныне помощник президента – О. В.), у меня не хватит на очистку, на освещение. Он отвечает: ну, ты договорись с подрядчиками, скажи, что в январе–феврале заплатишь. И они взяли, забрали у меня, правда, не 600, а 450 миллионов, прямо не спрашивая. Просто недодали городу то, что мы зарабатывали. Сегодня мы городу под занавес года миллиард 200 миллионов даем. Бюджет области в целом 163 миллиарда тенге был, когда я пришел акимом области, на сегодняшний день – 265. По доходной части, если брать только наши налоги, 92 миллиарда тенге было, сейчас 122 миллиарда. Это при том, что у нас ушел "Казахтелеком" - 700 миллионов тенге и "Казтрансойл" - миллиард 700 миллионов.
- За счет чего? – поинтересовалась пресса.
- За счет менеджмента, - ответил аким. – Но это тоже плохо. Я ставлю перед госдоходниками задачу – мы должны вырасти на три миллиарда, допустим. Или на четыре. Они говорят: мы не можем. Конечно, если их послушать, они ничего не могут. Но если поставить задачу, которую нужно решать по доходной части… Они приглашают каждого бизнесмена, допустим. Каждый день их работники приглашают, пишут письма. И наш бизнес потихоньку переезжает в Нур-Султан - находясь здесь, там перерегистрируется. Там его с пятью–десятью миллиардами тенге никто не приглашает, никто не зовет, он спокойно, честно оплачивает налоги в город Нур-Султан. И это плохо при том менеджменте, в этом тоже минус есть. Мы здесь должны какую-то правильную стратегию выбрать.
Поясним, история провального бюджетного планирования, ударившая по экономическому благополучию области, уходит корнями в 2013 год, когда руководство региона в лице доктора экономических наук Ерлана АРЫНА неожиданно для окружающих обуял немыслимый оптимизм. Тогда власти объявили о строительстве в областном центре грандиозных комплексов Наукограда и Спорт-сити, а трехлетний бюджет региона был спланирован с расчетом на ежегодный рост доходов на 12–16 процентов. Субвенции из республиканского бюджета закладывались с ежегодным уменьшением на 7 миллиардов тенге.
В итоге в 2015 году Павлодарская область недополучила уже 21 миллиард, необходимый ей для нормальной жизнедеятельности. В тот год ей из республиканского бюджета вообще выделили самую маленькую в стране сумму - 14,47 миллиарда тенге. Для сравнения, Южно-Казахстанская область в тот год получила 255,2 миллиарда субвенций, Алматинская и Жамбылская - 102,8 и 95,4 миллиарда соответственно. При этом ожидаемого Арыном собственного экономического роста не произошло, что и не удивительно - в стране и мире был объявлен кризис. Вот бюджет области и столкнулся с острым дефицитом наличности, который пришлось разгребать уже новому главе региона Канату Бозумбаеву, присланного в область в качестве кризис-менеджера. Ситуация была настолько критична, что в городе остались без средств к существованию две школы и три детских сада. Пришлось брать для них деньги из резерва акима города, предназначенного для ЧС и выплат по судебным решениям.
Хорошо, что сейчас все социальные объекты финансируются исправно и даже появилась возможность бесплатно кормить обедами всех без исключения школьников младшего звена. Беспокоят судебные процессы в отношении двух подряд руководителей департамента госдоходов по Павлодарской области. По версии следствия, они так замордовали бизнесменов проверками и доначислениями налогов, что те предпочитают откупиться суммами в 200 тысяч долларов. Из которых первые 100 тысяч предлагают дать немедленно, а вторые после того, как от них, наконец, отстанут.
Фото: informburo.kz.
